標題: 加拿大擬禁16歲以下使用社群媒體、納管AI聊天機器人 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/ait/202606110091.aspx 中央社 記者程愛芬 溫哥華專電 加拿大政府今天推出「安全社群媒體法案」（Safe Social Media Act），大幅收緊兒童 及青少年使用網路平台的規範。原則上規定16歲以下青少年禁止擁有社群媒體帳號，並將 AI聊天機器人納入監管範圍。 根據加拿大廣播公司（CBC）報導，新法案將監管臉書（Facebook）和X等傳統社群媒體服 務、直播服務以及使用者可自行上傳內容的成人網站。除情色網站外，若平台能符合政府 制訂的兒童安全標準，經審查後可享豁免資格，有機會讓16歲以下青少年繼續使用服務。 加拿大將成立獨立的「數位安全監管機構」（Digital Safety Commission），負責制定 標準並審核豁免申請。 由於新監管機構預計約18個月才能完成設立，在此之前，受規範的平台很可能先面臨16歲 以下用戶禁令，無法立即申請豁免。 根據法案內容，不遵守規定的平台將面臨嚴厲處罰，最高為全球營收的3%或1000萬加元（ 約新台幣2.27億元），以較高者為準。對大型科技企業而言，這可能代表數億甚至數十億 美元的潛在罰款。 除了社群媒體外，法案也將AI聊天機器人納入規範。 雖然AI聊天機器人不受16歲年齡限制約束，但諸如ChatGPT、其他對話式人工智慧服務和 AI虛擬助理平台等企業，都需承擔新的法律責任。 AI服務業者必須要設立危機通報和應對機制、要降低有害內容風險；若有用戶表達自殺意 圖或傷害他人計畫，平台必須啟動危機介入程序；再者，AI聊天機器人不得鼓勵犯罪、教 唆暴力或指導用戶傷害自己或他人。 今年2月，卑詩省坦布勒嶺（Tumbler Ridge）發生大規模槍擊案，警方調查發現18歲嫌犯 曾於案發數月前與ChatGPT討論槍枝暴力議題，引發外界對AI安全性的關注。 值得注意的是，網路搜尋引擎和熱門遊戲平台Roblox未在此法案規範之列。 彭博社指出，新法案可能進一步加劇加拿大政府與美國科技巨頭之間的緊張關係，這些公 司先前已對加拿大有關新聞內容和串流媒體服務的規定表達不滿，甚至Meta公司旗下的臉 書和Instagram平台從2023年起就停止提供加拿大新聞內容。 美國貿易代表辦公室已將加拿大的數位法律列為貿易壁壘，表明這些法律可能成為即將進 行的「美墨加協定」（USMCA）審查的爭議焦點。 澳洲已立法禁止16歲以下兒童使用社群媒體，以應對心理健康問題、網路霸凌和接觸有害 內容等議題。（編輯：田瑞華） 附按：法案資料 第一部分：《數位安全法》 《數位安全法》將為社交媒體服務及人工智慧聊天機器人服務制定新的安全要求。該法要 求這些服務識別其平台上可能造成傷害的風險，採取措施應對特定風險，實施以安全為導 向且適齡的設計功能，提供用戶指南，提供封鎖與標記等工具，並提交對外公開的數位安 全計畫。 有害內容 該法特別針對以下七類有害內容： 　・未經同意傳播的私密內容 　・對兒童進行性剝削或對倖存者造成二次傷害的內容 　・誘導兒童自傷的內容 　・用於霸凌兒童的內容 　・煽動仇恨的內容 　・煽動暴力的內容 　・恐怖主義或暴力極端主義內容 法定義務 根據該法，受監管的服務（包括社交媒體服務及 AI 聊天機器人服務）須承擔核心的「保 護兒童義務」。此義務要求受監管服務實施設計功能，使其服務對兒童更為安全。 社交媒體服務（包括直播服務及使用者上傳的成人內容服務）將承擔兩項額外義務： 　・「使特定內容無法被取得之義務」，具體包括： 　　(1) 對兒童進行性剝削或對倖存者造成二次傷害的內容； 　　(2) 未經同意傳播的私密內容，包括深度偽造的性影像。 　・「負責任行動之義務」，透過降低使用者接觸有害內容的風險、對合成生成內容加上 　　標籤，以及提供清晰且易於使用的有害內容檢舉與使用者封鎖工具。 AI 聊天機器人服務也將承擔量身訂做的「負責任行動之義務」，要求其： (1) 降低聊天機器人傳播有害內容的風險； (2) 在危機情況下實施緊急措施； (3) 降低聊天機器人從事有害行為的風險。 此外，所有受監管的服務都必須發布透明度報告，稱為「數位安全計畫」，說明其如何履 行本法規定的義務。 最低年齡要求 受監管服務須為年輕使用者實施適齡保護與防護措施。這可能包括對帳號設定最低年齡限 制。就社交媒體服務而言，政府擬將註冊帳號的最低年齡要求設為 16 歲。若某社交媒體 服務已為其平台上的兒童建立並維持充分的保護措施，數位安全委員會可對該服務給予豁 免。 第二部分：《加拿大數位安全委員會法》 《加拿大數位安全委員會法》設立全新的「加拿大數位安全委員會」，負責管理本架構並 協助在加拿大培養網路安全文化。 加拿大數位安全委員會將： 　・制定新的網路安全標準：透過研究全球最佳實務、評估受監管服務的數位安全計畫、 　　提供風險緩解指引，以及為公眾制定教育資源。 　・執行法律與監管義務：透過報告、合規審計、發布合規命令，以及對違規服務進行處 　　罰，讓受監管服務對其責任負責。 收集、分類及處理使用者申訴：針對屬於「使特定內容無法被取得之義務」範圍內的內容 ，當社交媒體服務的申訴回應不足時，受理使用者申訴。 C-34 號法案是確保加拿大人在數位服務上的安全與福祉的重要一步。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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