標題: 美8日起降鋼鋁關稅　家用空調、農機輸美稅率降至15% 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606020105.aspx 中央社 綜合洛杉磯外電 美國總統川普今天簽署新公告，美東時間8日起將調整銅、鋁及鋼鐵製品進口關稅，特定 農業設備、家用冷暖氣設備關稅將降至15%，鋼製貨架、鋁製印刷版則將課徵25%關稅。 路透社報導，根據美國白宮公布的公告內容，部分鋼鐵與鋁的「衍生製品」關稅將從25% 調降至15%，包括特定類型的農業設備以及住宅用冷暖氣與通風設備。 公告指出，凡是「從享有此類待遇資格的貿易協定國進口」推土機、堆高機等移動式工業 設備，也將適用15%關稅。 若外國企業的資本設備「按重量計算，須包含至少85%在美國熔煉與澆鑄或冶煉與鑄造的 鋼鐵、鋁材」，則可適用10%關稅。 此外，這次公告也新增2類鋼鐵及鋁衍生進口製品，將被課徵25%關稅，分別為鋼製貨架與 鋁製平版印刷版。 關稅新制自美東時間6月8日凌晨12時1分（台灣時間8日下午12時01分）起實施，適用於進 口或自保稅倉庫提領的貨物。 白宮表示，這項新政策將持續實施至明年12月31日，以「刺激近期投資，重建美國工業基 礎」。（編譯：張茗喧） 附按：宣告全文 https://tinyurl.com/2v92pxah 1.在2018年3月8日第9704號公告（調整美國進口鋁材）經修訂後、2018年3月8日第9705號 公告（調整美國進口鋼材）經修訂後，以及2025年7月30日第10962號公告（調整美國進口 銅材）經修訂後，本人依據經修訂的《1962年貿易擴張法》第232條（《美國法典》第19 編第1862節，下稱第232條）認定，鋁、鋼及銅正以如此數量或如此情形進口至美國，以 致有損害美國國家安全之虞，並已依第232條採取行動，調整鋁、鋼及銅製品及其衍生製 品（統稱金屬產品）之進口，使此類進口不再有損害國家安全之虞。具體而言，為應對第 9704號、第9705號及第10962號公告中所認定的國家安全威脅，本人建立了關稅制度，包 括對特定進口金屬產品加徵從價關稅。 2.在2026年4月2日第11021號公告（加強為調整美國進口鋁、鋼及銅而採取的行動）中， 本人修改了依據第232條對金屬產品進口建立的關稅制度，以更有效地應對第9704號、第 9705號及第10962號公告中所認定的國家安全威脅。特別是，本人對由該等金屬製成的產 品課徵50%的從價關稅；對趨向以該等金屬為主要成分的衍生製品課徵25%的從價關稅；並 對一類衍生製品子類，即固定式工業機械與動力設備，課徵暫時調降至15%的從價關稅。 3.基於商務部長（下稱部長）的監控及與其他高階官員的磋商等情事，部長已向本人提供 有關第9704號公告（經修訂）、第9705號公告（經修訂）及第10962號公告（經修訂）所 課徵關稅制度，以及該等公告中所認定的國家安全威脅的資訊、意見及建議。其中，部長 告知本人，近期情勢已經影響且正在影響使用農業設備、工業設備與機械，以及其他相關 產品的國內產業。此類別中的許多產品被視為鋁或鋼的衍生製品，因為它們趨向以鋁或鋼 為主要成分。這些產品在具生產性的國內經濟活動中亦扮演重要角色。例如，美國農民使 用農業設備生產我國所依賴的糧食；建築設備對我國持續再工業化至關重要；物料搬運設 備則支撐著工業物流與工廠營運。 4.為因應此等情勢，部長建議本人修改依據第9704號公告（經修訂）及第9705號公告（經 修訂）對該等產品課徵的關稅。特別是，部長建議本人擴大適用暫時調降至15%從價關稅 的衍生製品類別，將主要供住宅使用的農業設備及特定暖氣、通風及空調系統與零組件納 入其中，該等產品目前被視為鋁或鋼的衍生製品。部長亦建議本人暫時修改對移動式工業 設備與機械課徵的關稅，以支持使用這些產品的美國企業與工廠。 5.此外，部長建議本人將目前不受鋁鋼關稅約束的兩類鋁鋼產品（鋁製平版印刷版及鋼製 貨架）納入第11021號公告的產品涵蓋範圍，以確保該等產品受到適用於鋁鋼衍生製品的 適當關稅約束，並確保旨在應對第9704號及第9705號公告所認定國家安全威脅的關稅制度 之目的不致受損。部長亦建議本人修改進口產品符合「完全」由美國鋁、鋼或銅製成此一 資格（如第11021號公告中所用該詞）的門檻。 6.經考量部長新近提供的當前資訊、意見及建議；第232條所列因素（《美國法典》第19 編第1862節第(d)款）；應對第9704號、第9705號及第10962號公告中所認定國家安全威脅 的需要；以及其他相關因素與資訊後，本人認定，按如下進一步所述，修改第9704號公告 （經修訂）、第9705號公告（經修訂）及第10962號公告（經修訂）中對金屬產品課徵的 關稅制度，乃屬必要且適當。 7.本人認定，農業設備及主要供住宅使用的特定暖氣、通風及空調系統與零組件，應納入 第11021號公告下適用暫時調降至15%從價關稅的衍生製品類別中。依本人判斷，此項修改 恰當地考量了這些產品在美國具生產性經濟活動中的角色，並顧及影響使用這些產品的相 關產業與服務的近期情勢，同時也使關稅制度能持續有效應對第9704號及第9705號公告中 所認定的國家安全威脅。 8.本人認定，按下述明細暫時修改對移動式工業設備與機械課徵的關稅，乃屬必要且適當 。依本人判斷，此項暫時性修改恰當地考量了這些產品在美國具生產性經濟活動中的角色 ，並顧及影響使用這些產品的相關產業與服務的近期情勢，同時也使關稅制度能持續有效 應對第9704號及第9705號公告中所認定的國家安全威脅。 9.本人認定，鋁製平版印刷版及鋼製貨架構成鋁及鋼衍生製品，應受第11021號公告下適 用衍生製品關稅的約束。依本人判斷，使這些產品受第11021號公告之衍生製品關稅約束 ，將確保對金屬產品的關稅不會被規避，且旨在應對第9704號及第9705號公告所認定國家 安全威脅的行動目的不致受損。 10.本人認定，修改進口產品符合「完全」由美國鋁、鋼或銅製成此一資格（如第11021號 公告中所用該詞）的門檻，乃屬適當。現行95%的門檻應修改為85%。依本人判斷，此項修 改將激勵在下游衍生製品中增加使用美國鋁、鋼及銅，並促進旨在應對第9704號、第9705 號及第10962號公告中所認定國家安全威脅的行動目的。 11.第232條授權總統調整某項物品及其衍生物之進口，該等物品正以如此數量或如此情形 進口至美國，以致有損害美國國家安全之虞，從而使此類進口不再有損害國家安全之虞。 12.經修訂的《1974年貿易法》第604條（《美國法典》第19編第2483節，下稱第604條） 授權總統將影響進口待遇之法規及其相關行動的實質內容納入《美國協調關稅表》（ HTSUS），包括取消、修改、延續或課徵任何稅率或其他進口限制。 為此，本人，美利堅合眾國總統唐納·J·川普，茲依據《憲法》及美國法律，包括第232 條、第604條及《美國法典》第3編第301節所賦予本人之權力，特此宣告如下： (1)自2026年6月8日東部夏令時間凌晨12時01分起，對報關進口供消費或自保稅倉庫提取 供消費之貨物生效，《美國協調關稅表》第99章第三分章依本公告附件四之規定予以修改 ，且第11021號公告附件一-A、附件一-B、附件二及附件三所列產品清單，依本公告各附 件之規定予以修改。 (2)自2026年6月8日東部夏令時間凌晨12時01分起生效，直至2027年12月31日東部標準時 間晚上11時59分止，對於本公告附件一-C所列之所有鋁製品及鋼製品，依據經修訂的第 9704號公告及經修訂的第9705號公告依第232條課徵的適用額外從價關稅稅率應為： (a)25%，除非依本公告第(2)(b)、(2)(c)或(2)(d)款適用較低稅率； (b)對於阿根廷、厄瓜多、薩爾瓦多、瓜地馬拉、日本、大韓民國、列支敦斯登、瑞士、 臺灣、英國或歐盟成員國的產品，其稅率應由該產品在《美國協調關稅表》第一欄下的現 行從價（或從價等值）關稅稅率（第一欄稅率）決定。對於來自此等司法管轄區，且第一 欄稅率低於15%的產品，其第一欄稅率與本款規定之額外第232條從價關稅稅率之和應為 15%。對於來自此等司法管轄區，且第一欄稅率達15%或以上的產品，依本款課徵的額外第 232條從價關稅稅率應為零； (c)對於鋁含量完全由在美國冶煉及鑄造的鋁所構成，或鋼含量完全由在美國熔化及澆注 的鋼所構成的衍生製品，其稅率應為10%，並依本公告第(2)(b)款所述之相同方式，基於 該產品現行的第一欄從價（或從價等值）關稅稅率決定； (d)對於符合《美國-墨西哥-加拿大協定》優惠關稅待遇資格的加拿大及墨西哥產品，25% 的關稅應僅適用於該產品的非美國成分。就本款而言，「非美國成分」係指產品總價值減 去歸因於在美國生產的零組件之價值。儘管有前述規定，依本項對進口產品評估的總有效 關稅不得低於15%從價稅，詳如本公告附件四所述。部長應就本款「美國成分」之評估向 美國海關及邊境保護局發布指引。若美國海關及邊境保護局認定進口商就進口產品的美國 成分從事詐欺或故意誤導美國政府，海關及邊境保護局應在法律允許的範圍內處以罰則。 (3) (a)自2028年1月1日東部標準時間凌晨12時01分起，對報關進口供消費或自保稅倉庫提取 供消費之貨物生效，對於本公告附件一-C所列產品之進口，依據經修訂的第9704號公告、 經修訂的第9705號公告及經修訂的第10962號公告課徵的適用額外從價關稅稅率，應為第 11021號公告第(3)款所定稅率。 (b)若一項產品依本公告第(2)款適用多項關稅稅率，則應適用其中最低的適用稅率。 (4)就本公告及第11021號公告而言，如本公告附件四所規定，若美國冶煉及鑄造的鋁、美 國熔化及澆注的鋼，或美國冶煉及鑄造的銅，佔該產品中鋁、鋼及銅總重量的至少85%， 則該產品的金屬成分應被視為完全由在美國冶煉及鑄造的鋁、在美國熔化及澆注的鋼，或 在美國冶煉及鑄造的銅所構成。 (5)部長經與美國貿易代表、國際貿易委員會主席、國土安全部部長及部長認為適當的任 何其他高階官員磋商後，應決定是否有必要對《美國協調關稅表》進行任何修改，以施行 或執行本公告或依據本公告採取的任何行動，並應透過在《聯邦公報》上發布通知進行此 類修改。部長亦得對本公告的任何附件進行任何技術性更正。 (6)部長應持續監控金屬產品的進口。部長及貿易代表應針對國家安全，審查金屬產品進 口的狀況。部長及貿易代表應向總統報告任何其認為可能顯示有必要依第232條採取進一 步總統行動的情況。部長及貿易代表亦應向總統報告任何其認為可能顯示依第232條採取 的任何行動已不再必要的情況。 (7)在符合適用法律之範圍內，茲指示並授權部長、國土安全部部長及貿易代表採取一切 適當行動，以執行並實施本公告及本公告所設想的任何行動——包括透過暫時中止或修訂 法規，或透過在《聯邦公報》上發布通知，以及採行規則、條例或指引——並運用授予總 統之所有權力，包括第232條所授予者，以執行並實施本公告。各行政部門及機構首長獲 授權並應在其機構權限內採取一切適當措施以實施本公告。各機構首長在符合適用法律， 包括《美國法典》第3編第301節的情況下，得再授權在其機構內採取此類適當措施的權力 。 (8)部長經與貿易代表及部長認為適當的任何其他高階官員磋商後，得發布符合本公告的 條例與指引，包括為因應業務需要而發布者。 (9)國土安全部部長得採取任何適當措施，以管理、實施及執行本公告以及經修訂的第 9704號公告、經修訂的第9705號公告及經修訂的第10962號公告中所課徵的關稅制度。 (10)任何與本公告不一致的先前公告及行政命令之條款，在不一致的範圍內應被取代。 (11)倘本公告之任何條款，或本公告任何條款對任何個人或情況之適用被認定為無效，則 本公告之其餘部分及其條款對任何其他個人或情況之適用，應不受影響。 茲此為證，本人特此於主曆二零二六年六月一日，即美利堅合眾國獨立第二百五十週年， 親筆簽署。 附表一重點：（涵蓋範圍） I-A：50% 從價稅 初級鋼鐵、鋁及其基本製品 ‧鋼錠、半成品 ‧扁平軋材（寬00mm或<600mm） ‧棒材、線材、型鋼 ‧不鏽鋼、合金鋼 ‧無縫鋼管、焊接鋼管 ‧鋼鐵結構體（橋樑、塔架、門窗框） ‧鋼鐵容器（儲槽、桶、箱） ‧鋼鐵絲製品、釘、螺絲、墊圈 ‧彈簧、鏈條、錨 ‧鑄件、鍛件 ‧鋁：未鍛軋鋁（HS 7601）、鋁條桿型材（HS 7604） I-B：25% 從價稅 鋼鐵衍生品及部分機械設備 ‧家用電器（爐灶、烤箱、洗碗機） ‧衛生器具（水槽、浴缸） ‧餐具、刀具、手工具 ‧鉸鏈、門鎖等建築五金 ‧泵、壓縮機、風扇 ‧空調機、冰箱、冷凍櫃 ‧軸承、齒輪、變速箱、離合器 ‧電動機、發電機、變壓器 ‧洗衣機、乾衣機 ‧印刷機械、垃圾壓縮機零件 ‧風力發電設備零件 I-C：浮動從價稅 移動式工業設備 ‧電動及非電動叉車 ‧推土機、傾卸機 ‧平地機、鏟運機 ‧搗固機、壓路機 ‧鏟裝機、挖土機 ‧上述機械專用零件 ‧非農用曳引機 ‧移動式起重機、鑽探車 附表二重點：（均為不再課稅的清單） 食品與飲料：甜煉乳、濃縮乳品、調製食品、啤酒 工業氣體與燃料：氦氣、氧氣、液化丙烷、蒸汽汽缸油 石化工業原料：丙烯 冷媒：多種氟化烴（HFC-32、HFC-134a、HFO-1234yf等）、HCFC-22 藥品：皮膚用製劑、局部麻醉劑 塗料與油漆：聚酯系油漆、丙烯酸系油漆、水性/非水性清漆 填縫與修補材料：油灰、樹脂水泥、填縫料、補土 香水與化妝品：香水、指甲油、護膚品、洗髮精、髮膠、牙膏 個人護理用品：刮鬍用品、止汗劑、脫毛劑、室內香氛 清潔用品：洗面乳、合成洗滌劑、界面活性劑 潤滑劑與拋光劑：潤滑油、鞋油、木質地板蠟、金屬/玻璃拋光劑 黏著劑：零售包裝膠水、光學膠、橡膠/塑膠基黏合劑 殺蟲劑與消毒劑：各類殺蟲劑、消毒劑（各種包裝規格） 紡織與皮革助劑：紡織整理劑、染料載體、皮革保養品 金屬表面處理劑：金屬酸洗劑、焊接粉劑 燃油與潤滑添加劑：非鉛系抗震劑、潤滑油添加劑 有機溶劑與防凍劑：複合溶劑、油漆稀釋劑、除漆劑、防凍液 化學混合物：化學工業殘留物、多種冷媒混合物 塑膠製品：塑膠門窗框、塑膠桶 特定鑄鐵製品：鑄鐵烘焙器具、家用鑄鐵鍋具（不論有無琺瑯塗層） 特定引擎：船外用引擎（火星塞點火）、農用曳引機用柴油引擎 特定車輛零件：摩托車零件（當用於製造摩托車時） 軍用車輛：坦克及其他裝甲戰鬥車輛 醫療設備：行動放射線單元、行動醫療診所 運動器材：體操及運動用品、配件 附表三重點：（均為臨時減免關稅的產品，效期至2027年12月31日） 金屬加工模具：金屬擠型／抽線用模具零件、金屬成型模具、螺紋滾壓模具 核能設備：核反應爐零件 特定引擎：農林業機械用火星塞點火引擎 空調設備：具冷暖切換功能的窗型空調、其他非窗型空調、空調零件 工業爐窯：工業用爐、焚化爐零件 烹調設備：商用或工業用烹飪爐、烤箱（非家用） 液體過濾設備：液體過濾或淨化機械 噴塗設備：液體或粉末噴射、分散用器具 連續式輸送設備：斗式、帶式及其他連續式升降機、輸送機 纜車與工業機器人：纜車、滑雪纜車、工業機器人 裝卸機械零件：輸送機用零件、挖土機用鏟斗及抓斗 農業機械：農用犁、割草機（非草坪用）、聯合收割機、其他收割機 農機零件：農機用零件（含車身沖壓件、變速箱、離合器、排氣管等） 鑄造設備：鋼錠模（鑄鋼用及其他）、金屬軋機用滾輪、軋機用鑄件 金屬加工機：金屬加工用綜合加工機 礦物處理設備：礦物篩選、分離、混合等機械之零件 塑膠/橡膠加工機：射出成型機（製鞋、光碟、一般用途）、吹塑模具、零件 垃圾壓縮機：內建電動馬達的垃圾壓縮機 模具：延性鑄鐵管離心鑄造用模具、橡膠/塑膠用射出/壓縮/吹製模具 傳動零件：聯軸器（萬向接頭除外）、軸承座零件 大型變壓器：液態介質變壓器（容量超過10,000 kVA） 電暖設備：電暖氣、土壤電加熱器 農用曳引機：履帶式農用曳引機、各馬力範圍農用曳引機（8 kW 至 >130 kW） 農用車輛底盤：農用曳引機用已裝引擎之底盤 非機械動力農用車：農用拖車、馬車及其零件 客車：汽缸容量不超過1,000 cc之小客車 特定空調零件（鋁製品）：空調用蒸發器線圈（銅或銅合金製）、汽車空調零件、熱泵零 件 附表四：（修正重點） 第一階段：2026年6月8日起生效 　・新增關稅稅目（9903.82.20 - 9903.82.26），規範不同情況下的稅率。 　・針對美墨加協定（USMCA） 區域內的鋼鐵衍生品（Annex I-C清單）設立特殊規則： 　　非美國生產部分徵收25%關稅，不超過40%的美國生產部分免稅。 　・針對特定國家（阿根廷、厄瓜多、日本、韓國、台灣、英國、歐盟等）的同一類產品 　　，設定15% 的固定稅率（9903.82.22）。 　・引入「10%保底稅率」和「15%保底稅率」機制：若原本的關稅低於10%或15%，則分別 　　提升至10%或15%。 　・授權減免路徑：正式將Annex I-C（移動工業設備）、Annex III（農業／固定工業設 　　備）等清單納入法律條文，並允許用於製造這些設備的特定零件（第84、85、87章） 　　申請稅率優惠（適用新設的9903.82.23-.26稅目）。 第二階段：2028年1月1日起生效 　・上述新增的關稅稅目（9903.82.20 - .26）將被終止並刪除。 　・同時，為實施新稅率而修改的相關法條將恢復原狀，意味著針對特定設備、零件及 　　USMCA產品的臨時優惠措施到期結束。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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