標題: 對俄羅斯第20輪制裁剛通過　歐盟著手研議新一輪方案 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202604240314.aspx 中央社 記者吳柏緯 布魯塞爾專電 歐洲聯盟剛通過針對俄羅斯的第20輪制裁，隨即著手研議新一輪制裁方案。歐盟外交和安 全政策高級代表卡拉斯指出，此舉意在向俄羅斯施加壓力，並傳達歐盟支持烏克蘭的立場 。 歐盟非正式領袖峰會於23日至24日在賽普勒斯舉行。由於匈牙利不再反對，因此，在23日 的會議中通過歐盟援助烏克蘭900億歐元（約新台幣3兆3188億元）貸款的計畫，同時，針 對俄羅斯的第20輪制裁也順利通過。 根據歐盟對外事務部（EEAS）發布，卡拉斯（Kaja Kallas）今天接受媒體訪問時說，歐 盟現在應重新審視過去那些阻礙制裁執行的紅線，並研議還能採取哪些進一步的行動。 卡拉斯說，歐盟各國領導人正積極研議並推動第21輪制裁方案。這個行動向俄羅斯釋放非 常明確的訊號：俄羅斯無法凌駕於歐盟之上，同時強調烏克蘭對歐盟的重要性遠超過對俄 羅斯的重要性，歐盟將持續提供支援。 歐盟23日通過的第20輪制裁鎖定俄羅斯的能源、銀行與貿易領域。 這波制裁預計將進一步打擊莫斯科用來規避石油出口限制的「影子艦隊」（shadow fleet ），並對俄羅斯加密貨幣交易商祭出限制。（編輯：陳妍君） 附按：通稿明細 https://is.gd/6tLJ3N 遏阻俄羅斯能源收入 今天的方案為未來禁止向俄羅斯原油及石油產品提供海運服務奠定了基礎。這將在與七國 集團及價格上限聯盟（包括七國集團成員及其他參與國）的充分協調和討論下進行。 第20輪制裁方案引入了一套全面的36項指定名單，涵蓋俄羅斯能源部門的上游與下游環節 ，包括石油的勘探、開採、煉製及運輸。此方案戰略性地針對近期出口市場份額增加的新 興參與者。透過將影子船隊生態系統中的實體（包括在第三國營運的實體）以及一家重要 的海運保險公司列入名單，進一步遏制俄羅斯石油出口收入。 另有46艘船隻現須遵守港口進入禁令，以及禁止提供與海運相關的廣泛服務，使被指定船 隻總數達到632艘。這些措施針對屬於影子船隊、規避石油價格上限機制的非歐盟油輪， 這些油輪支持俄羅斯能源部門，或為俄羅斯運輸軍事裝備，或運送被盜的烏克蘭穀物。第 20輪方案還對油輪銷售引入了強制性盡職調查，從而使俄羅斯更難擴張其影子船隊，並禁 止為俄羅斯液化天然氣油輪和破冰船提供維修及其他服務。此外，自2027年1月起，向俄 羅斯實體或由俄羅斯國民或經營者擁有或控制的實體提供液化天然氣終端服務將屬違法。 最後，該方案禁止與兩個俄羅斯港口——摩爾曼斯克和圖阿普謝——以及印尼卡里汶港的 石油碼頭進行交易，這些港口被用於規避石油價格上限。 金融服務與加密貨幣 歐盟正對20家俄羅斯銀行實施交易禁令。 此外，歐盟針對第三國的四家金融機構實施交易禁令，因其規避歐盟制裁或連接俄羅斯銀 行訊息網絡——俄羅斯金融訊息傳輸系統。 由於金融業遭受全面制裁，俄羅斯在國際交易中日益依賴加密貨幣。注意到這一趨勢，歐 盟正指定一家吉爾吉斯實體，該實體營運一個平台，交易大量政府支持的穩定幣A7A5。此 外，歐盟正對在俄羅斯設立、允許加密資產轉移和交易的提供商及平台，實施全面行業禁 令。歐盟也禁止另一種加密貨幣（RUBx）的交易，以及禁止歐盟對數位盧布的開發提供任 何支持。最後，現禁止與俄羅斯代理人進行淨額結算交易，以防止規避歐盟制裁。 俄羅斯軍事工業複合體 第20輪方案進一步限制俄羅斯軍事工業複合體，指定了58家涉及無人機等軍用物資開發和 製造的公司及相關個人。除了拒絕俄羅斯軍工企業獲取有價值的歐盟技術外，此方案還針 對俄羅斯依賴第三國提供關鍵高科技物品的問題。具體而言，歐盟現已指定16家位於中國 、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克、哈薩克和白俄羅斯的實體，它們曾向俄羅斯軍事工業複 合體提供軍民兩用物資或武器系統。 此外，60個新實體將受到更嚴格的出口限制，涉及有助於俄羅斯國防部門技術提升的物項 。其中一些實體同樣位於俄羅斯以外的第三國，例如中國（包括香港）、土耳其和阿拉伯 聯合大公國。 貿易 歐盟首次啟動其反規避工具，禁止向吉爾吉斯出口任何電腦數控機床或無線電設備，因為 這些產品被再出口到俄羅斯的風險很高。此決定基於對貿易數據的詳盡分析，該分析顯示 ，常見的高度優先軍民兩用物品透過吉爾吉斯再出口到俄羅斯的數量顯著激增。 歐盟也已同意擴大現有出口禁令範圍，納入實驗室玻璃器皿、特定高性能潤滑油及潤滑油 添加劑、特定含能材料、特定化學品、橡膠及硫化橡膠製品、鋼鐵製品、金屬生產工具及 工業用拖拉機，價值超過3.6億歐元。此外，歐盟對為俄羅斯帶來巨額收入的商品進口實 施了進一步限制：特定原材料、特定金屬和礦物、鋼鐵及其他金屬廢料、特定化學品、硫 化橡膠製品及鞣製毛皮，價值超過5.7億歐元。所有這些措施將輔以加強的途經俄羅斯領 土過境運輸禁令。 最後，歐盟正對氨的進口實施配額管控。 問責 不幸的是，涉及應受譴責行為的俄羅斯個人繼續逍遙法外，且經常得到俄羅斯政府本身的 支持。自戰爭開始以來，估計俄羅斯已驅逐出境並強制轉移近2萬名烏克蘭兒童，同時推 行強制同化和灌輸烏克蘭兒童的政策，以圖削弱他們的烏克蘭身份認同。與俄羅斯政府有 關聯的個人參與了沒收烏克蘭文化財產，國營媒體則散布反烏克蘭的敘事。 為強制問責，歐盟正將促成綁架、強制轉移和灌輸烏克蘭兒童的5名個人和1個實體，以及 涉及侵占烏克蘭文化遺產的4名人員列入名單。此外，第20輪方案指定了4名宣傳人員，包 括那些擁有由國家贊助平台的人員。 其他措施 歐盟正引入更強的法律保障措施，以保護歐盟公司因其智慧財產權在俄羅斯受到侵犯，以 及因與制裁相關的濫用司法裁決而遭受不公平徵收。歐盟也禁止向俄羅斯提供網路安全服 務。 歐盟理事會已決定擴大現有的廣播禁令，納入傳播與被禁實體相同內容的網站，從而防止 其規避歐盟措施。根據《基本權利憲章》，今天商定的措施不會阻止被針對的媒體機構及 其員工在歐盟內從事廣播以外的活動，例如研究和採訪。 針對鑽石的可追溯性要求已收緊，要求成品鑽石進口商提供盡職調查聲明，確認鑽石並非 在俄羅斯開採、加工或生產。 白俄羅斯 今天的方案繼續應對白俄羅斯在促成俄羅斯侵略戰爭中所扮演的角色。第20輪方案包括三 項與白俄羅斯軍事工業複合體及盧卡申科政權相關的新列名。首次有中國國有實體因參與 白俄羅斯軍用物資生產，而在白俄羅斯制裁制度下被針對。 此外，該方案還包括旨在與對俄制裁措施對等的舉措，特別是貿易措施、法律保護、加密 貨幣相關措施，以及對提供網路安全服務和旅遊服務的限制。 歐盟理事會已將白俄羅斯制裁制度的期限延長至2027年02月28日。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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