标题: 对俄罗斯第20轮制裁刚通过　欧盟着手研议新一轮方案 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202604240314.aspx 中央社 记者吴柏纬 布鲁塞尔专电 欧洲联盟刚通过针对俄罗斯的第20轮制裁，随即着手研议新一轮制裁方案。欧盟外交和安 全政策高级代表卡拉斯指出，此举意在向俄罗斯施加压力，并传达欧盟支持乌克兰的立场 。 欧盟非正式领袖峰会於23日至24日在赛普勒斯举行。由於匈牙利不再反对，因此，在23日 的会议中通过欧盟援助乌克兰900亿欧元（约新台币3兆3188亿元）贷款的计画，同时，针 对俄罗斯的第20轮制裁也顺利通过。 根据欧盟对外事务部（EEAS）发布，卡拉斯（Kaja Kallas）今天接受媒体访问时说，欧 盟现在应重新审视过去那些阻碍制裁执行的红线，并研议还能采取哪些进一步的行动。 卡拉斯说，欧盟各国领导人正积极研议并推动第21轮制裁方案。这个行动向俄罗斯释放非 常明确的讯号：俄罗斯无法凌驾於欧盟之上，同时强调乌克兰对欧盟的重要性远超过对俄 罗斯的重要性，欧盟将持续提供支援。 欧盟23日通过的第20轮制裁锁定俄罗斯的能源、银行与贸易领域。 这波制裁预计将进一步打击莫斯科用来规避石油出口限制的「影子舰队」（shadow fleet ），并对俄罗斯加密货币交易商祭出限制。（编辑：陈妍君） 附按：通稿明细 https://is.gd/6tLJ3N 遏阻俄罗斯能源收入 今天的方案为未来禁止向俄罗斯原油及石油产品提供海运服务奠定了基础。这将在与七国 集团及价格上限联盟（包括七国集团成员及其他参与国）的充分协调和讨论下进行。 第20轮制裁方案引入了一套全面的36项指定名单，涵盖俄罗斯能源部门的上游与下游环节 ，包括石油的勘探、开采、炼制及运输。此方案战略性地针对近期出口市场份额增加的新 兴参与者。透过将影子船队生态系统中的实体（包括在第三国营运的实体）以及一家重要 的海运保险公司列入名单，进一步遏制俄罗斯石油出口收入。 另有46艘船只现须遵守港口进入禁令，以及禁止提供与海运相关的广泛服务，使被指定船 只总数达到632艘。这些措施针对属於影子船队、规避石油价格上限机制的非欧盟油轮， 这些油轮支持俄罗斯能源部门，或为俄罗斯运输军事装备，或运送被盗的乌克兰谷物。第 20轮方案还对油轮销售引入了强制性尽职调查，从而使俄罗斯更难扩张其影子船队，并禁 止为俄罗斯液化天然气油轮和破冰船提供维修及其他服务。此外，自2027年1月起，向俄 罗斯实体或由俄罗斯国民或经营者拥有或控制的实体提供液化天然气终端服务将属违法。 最後，该方案禁止与两个俄罗斯港口——摩尔曼斯克和图阿普谢——以及印尼卡里汶港的 石油码头进行交易，这些港口被用於规避石油价格上限。 金融服务与加密货币 欧盟正对20家俄罗斯银行实施交易禁令。 此外，欧盟针对第三国的四家金融机构实施交易禁令，因其规避欧盟制裁或连接俄罗斯银 行讯息网络——俄罗斯金融讯息传输系统。 由於金融业遭受全面制裁，俄罗斯在国际交易中日益依赖加密货币。注意到这一趋势，欧 盟正指定一家吉尔吉斯实体，该实体营运一个平台，交易大量政府支持的稳定币A7A5。此 外，欧盟正对在俄罗斯设立、允许加密资产转移和交易的提供商及平台，实施全面行业禁 令。欧盟也禁止另一种加密货币（RUBx）的交易，以及禁止欧盟对数位卢布的开发提供任 何支持。最後，现禁止与俄罗斯代理人进行净额结算交易，以防止规避欧盟制裁。 俄罗斯军事工业复合体 第20轮方案进一步限制俄罗斯军事工业复合体，指定了58家涉及无人机等军用物资开发和 制造的公司及相关个人。除了拒绝俄罗斯军工企业获取有价值的欧盟技术外，此方案还针 对俄罗斯依赖第三国提供关键高科技物品的问题。具体而言，欧盟现已指定16家位於中国 、阿拉伯联合大公国、乌兹别克、哈萨克和白俄罗斯的实体，它们曾向俄罗斯军事工业复 合体提供军民两用物资或武器系统。 此外，60个新实体将受到更严格的出口限制，涉及有助於俄罗斯国防部门技术提升的物项 。其中一些实体同样位於俄罗斯以外的第三国，例如中国（包括香港）、土耳其和阿拉伯 联合大公国。 贸易 欧盟首次启动其反规避工具，禁止向吉尔吉斯出口任何电脑数控机床或无线电设备，因为 这些产品被再出口到俄罗斯的风险很高。此决定基於对贸易数据的详尽分析，该分析显示 ，常见的高度优先军民两用物品透过吉尔吉斯再出口到俄罗斯的数量显着激增。 欧盟也已同意扩大现有出口禁令范围，纳入实验室玻璃器皿、特定高性能润滑油及润滑油 添加剂、特定含能材料、特定化学品、橡胶及硫化橡胶制品、钢铁制品、金属生产工具及 工业用拖拉机，价值超过3.6亿欧元。此外，欧盟对为俄罗斯带来巨额收入的商品进口实 施了进一步限制：特定原材料、特定金属和矿物、钢铁及其他金属废料、特定化学品、硫 化橡胶制品及鞣制毛皮，价值超过5.7亿欧元。所有这些措施将辅以加强的途经俄罗斯领 土过境运输禁令。 最後，欧盟正对氨的进口实施配额管控。 问责 不幸的是，涉及应受谴责行为的俄罗斯个人继续逍遥法外，且经常得到俄罗斯政府本身的 支持。自战争开始以来，估计俄罗斯已驱逐出境并强制转移近2万名乌克兰儿童，同时推 行强制同化和灌输乌克兰儿童的政策，以图削弱他们的乌克兰身份认同。与俄罗斯政府有 关联的个人参与了没收乌克兰文化财产，国营媒体则散布反乌克兰的叙事。 为强制问责，欧盟正将促成绑架、强制转移和灌输乌克兰儿童的5名个人和1个实体，以及 涉及侵占乌克兰文化遗产的4名人员列入名单。此外，第20轮方案指定了4名宣传人员，包 括那些拥有由国家赞助平台的人员。 其他措施 欧盟正引入更强的法律保障措施，以保护欧盟公司因其智慧财产权在俄罗斯受到侵犯，以 及因与制裁相关的滥用司法裁决而遭受不公平徵收。欧盟也禁止向俄罗斯提供网路安全服 务。 欧盟理事会已决定扩大现有的广播禁令，纳入传播与被禁实体相同内容的网站，从而防止 其规避欧盟措施。根据《基本权利宪章》，今天商定的措施不会阻止被针对的媒体机构及 其员工在欧盟内从事广播以外的活动，例如研究和采访。 针对钻石的可追溯性要求已收紧，要求成品钻石进口商提供尽职调查声明，确认钻石并非 在俄罗斯开采、加工或生产。 白俄罗斯 今天的方案继续应对白俄罗斯在促成俄罗斯侵略战争中所扮演的角色。第20轮方案包括三 项与白俄罗斯军事工业复合体及卢卡申科政权相关的新列名。首次有中国国有实体因参与 白俄罗斯军用物资生产，而在白俄罗斯制裁制度下被针对。 此外，该方案还包括旨在与对俄制裁措施对等的举措，特别是贸易措施、法律保护、加密 货币相关措施，以及对提供网路安全服务和旅游服务的限制。 欧盟理事会已将白俄罗斯制裁制度的期限延长至2027年02月28日。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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