標題: 川普政府提2027財年預算：國防預算飆至1.5兆美元、非國防砍10％ 新聞來源: https://www.ctee.com.tw/news/20260404700183-430701 工商時報 呂佳恩 美國川普（Donald Trump）政府於3日提出2027財年的預算提案，主張大幅削減非國防支 出10%，同時將國防預算提高至約1.5兆美元，較2026年的約1兆美元顯著增加，反映出川 普政府強化軍事投入的政策方向。 白宮於周五公布2027財年（自2026年10月1日起至2027年9月30日為止）預算提案，其中國 防預算高達1.5兆美元，較上一財年增加約4,450億美元，意味著聯邦政府計劃撥給國防部 的預算規模較2026財年增長約42%。 外媒指出，此增幅為第二次世界大戰以來，美國國防預算的最大單年增幅，旨在應對當前 全球安全威脅環境，提升美軍戰備能力與作戰能力。 根據白宮公布的提案，2027財年的國防預算中，包括1.1兆美元的基礎可自由支配支出， 以及3,500億美元的關鍵政府優先事項，諸如擴大國防工業基礎和彈藥供應等，另外，此 次預算提案亦規劃為現役軍人調薪5%至7%。 非國防的「可自由支配支出」則削減約730億美元，降幅約10%，包括再生能源與清潔項目 的150億美元支出。非國防支出此次面臨明顯削減，包括農業、衛生及環境等部門預算均 遭下修，其中環保相關機構預算削減幅度更高。 本次預算提案仍須經國會批准，其被視為2026年期中選舉前的重要政策訊號，共和黨希望 藉此鞏固在國會的微幅多數優勢；不過，國會民主黨人已表態反對，批評該方案過度偏重 軍事支出，忽略民生與基礎建設需求。美國國會甫於去年10月因預算分歧，曾引發史上最 長的政府關門紀錄，預料此次提案亦將面臨激烈攻防。 分析人士指出，由於預算內容細節不足，且對經濟前景採取較樂觀假設，其對赤字的實際 影響仍不明朗，後續在國會審議過程中，預料將面臨大幅調整。 ─────────────────────────────────────── 美防長赫塞斯要求陸軍參謀長辭職 立即退休 https://udn.com/news/story/6813/9421587 聯合報 編譯彭馨儀／綜合報導 兩位美國國防官員及一位知情人士二日對路透說，國防部長赫塞斯已要求陸軍參謀長喬治 上將辭職，並立即辦理退休。該職是美國陸軍最高軍職。 除了喬治，美國陸軍部長德里斯科也可能換人。但華盛頓郵報二日引述匿名美國官員報導 ，赫塞斯還「動不了」德里斯科，因此將先設法令對方在軍中的日子不好過。 上述官員和人士並未詳述赫塞斯要求喬治離職的原因。喬治被撤職是赫塞斯自去年執掌五 角大廈以來，撤換十多位高級將領的最新案例。喬治人事案也加劇五角大廈高層近一年來 的動盪。 根據上述華郵報導，還有兩位陸軍將領被撤換，分別是霍德內上將及格林少將。格林是隨 軍牧師長。霍德內去年十月才出任陸軍訓練與轉型司令部司令。根據五角大廈發言人帕內 爾在社媒的簡短聲明，喬治退休即刻生效，並對他數十年來為國服務表達感謝。 隨著喬治被撤職，赫塞斯幾乎重組整個參謀首長聯席會議，此一由五角大廈高階將官組成 的八人會議，負責向總統與國防部長提供建言。自赫塞斯去年一月就任以來，該會議中仍 留任的成員只剩陸戰隊司令史密斯及太空軍司令薩茲曼。 喬治畢業於美國西點軍校，曾在伊拉克和阿富汗前線服役，參與第一次波斯灣戰爭、伊拉 克戰爭及阿富汗戰爭。他也曾於二○二一至二○二二年拜登政府時擔任國防部長奧斯丁的 首席軍事助理，之後出任陸軍副參謀長，二○二三年八月被任命為陸軍參謀長。而該職位 的任期通常為四年，此前並無跡象顯示喬治打算提前退休。 附按：事實清單（編譯） 總統的頂線可自由支配預算在控制總支出的同時，為我們的國防提供又一次歷史性的增加 。透過預算協調程序達成的對國防部及國土安全部的歷史性投資，將確保負責擊退邊境入 侵的各機構擁有持續並完成任務所需的資源。使用僅需國會多數票通過的協調程序，可改 變支出模式，防止這些關鍵的預算增長被民主黨人挾持，以換取浪費的非國防支出增加。 非國防支出削減了730億美元（即10%），同時仍為我國退伍軍人、年長者、執法部門以及 聯邦政府的其他關鍵優先事項提供支持。節省經費的方式包括減少或取消覺醒、武器化及 浪費的計劃，並將州與地方的責任歸還給各級政府。 總統對關鍵優先事項的重大投資包括以下內容： 重振我國軍隊。國防部的預算請求，透過重新投資於美國軍事力量的基礎——從國防工業 能力到部隊的戰備狀態與健康——並透過持續投資於如「美國金穹」等創新計劃，確保美 國維持全球最強大、最能幹的軍隊，從而推進川普總統「以實力求和平」的方針。該預算 建立在2026年總額達1兆美元的歷史性國防頂線之上，並為2027年請求總計1.5兆美元的預 算資源。這比2026年的總資源水平增加了4,450億美元（即42%）。其中，該預算包括為 2027年國防部特別提供的1.1兆美元的基本可自由支配預算權力。該預算還包括透過協調 程序，為關鍵的行政部門優先事項（如增加關鍵彈藥的獲取管道及進一步擴展國防工業基 礎）請求3,500億美元的額外強制性資源。這筆強制性資金保護了關鍵優先事項，例如為 成熟技術的交付提供靈活性，並允許針對能力組合採取採購方法，從而為新進者拓寬機會 。 減少暴力犯罪並保護國家安全。總統正在兌現他的承諾：遏止移民犯罪疫情、摧毀外國販 毒集團、打擊幫派暴力，並監禁暴力罪犯。總統的預算反映了他持續落實這些強硬打擊犯 罪政策的承諾，為司法部提供2027年創紀錄的408億美元可自由支配預算權力，比2026年 頒布的水平增加47億美元（即13%），針對性地投資執法工作，以最大化司法部將暴力罪 犯繩之以法的能力。 保護國土並驅逐危險的非法外國人。該預算請求補充了2025年作為《工作家庭減稅法案》 一部分所獲得的資金，該法案撥款超過1,900億美元的額外多年期預算權力，用於實施總 統的優先事項，包括：境內移民執法、完成西南邊境邊境牆的修建、採購先進的邊境安全 技術、現代化美國海岸防衛隊的艦隊與設施，以及加強美國特勤局的保護行動。《工作家 庭減稅法案》還提供了資金，以增強州和地方在關鍵活動與設施周圍加強安全的能力，並 為即將到來的特殊活動（如2026年世界盃足球賽和2028年奧運會）做好準備。 該預算還投資1.36億美元用於自動化商業環境技術投資，該技術負責管理關稅和貿易支付 ，使自動化商業環境的實施進度提前一年完成。該預算為反毒技術和行動提供3.22億美元 ，為空中和海上行動資產提供2.43億美元。它維持了對美國移民及海關執法局的關鍵資金 ，相當於2026年的水平，其中包括22億美元用於維持基線水平的41,500張移民拘留床位。 當與《工作家庭減稅法案》提供的金額相結合時，這筆資金足以啟用多達100,000個單身 成人拘留床位和多達30,000個家庭單位床位。這筆資金將幫助美國海關及邊境保護局和移 民及海關執法局保護國土、促進合法的貿易和旅行，並執行行政部門的大規模驅逐出境計 畫。 該預算包含14.7億美元，用於保護美國的領土完整，使國防部能夠履行國防區域及美國南 部邊境的邊境相關行動要求，包括提供感測器以及情報、監視和偵察能力，以主動威懾對 國土的威脅。另外還包括6.05億美元，用於國民警衛隊動員至「華盛頓特區安全與美麗工 作隊」，以保護我們的首都；以及2.16億美元用於國民警衛隊快速反應部隊，以應對需要 國防部門支援民政當局的事件。 該預算推動國務院的邊境安全任務，支出56億美元的領事費用收入，以促進美國公民在國 內外的福祉。透過嚴格的簽證程序審查來加強合法移民途徑，維護美國邊境的完整性，並 提升護照服務。此外，該預算在國務院提供12億美元，用於打擊販毒集團和其他跨國犯罪 組織，並擾亂和減少非法合成毒品的販運，特別是在西半球，以對抗這些毒品對美國社區 造成的毀滅性影響。 支持美國的海上霸權。該預算採取「整體政府、整體國家」的方法來恢復美國的海上霸權 。在川普政府的前兩份預算及《工作家庭減稅法案》中，已要求建造123艘船隻，以滿足 國防部、國土安全部、商務部、運輸部和內政部的需求。這些要求代表了自富蘭克林·羅 斯福在二戰期間採購船隻以來，任何行政部門提出的最大規模的持續造船訂單。2027財年 的提案要求為海軍戰鬥部隊建造18艘新船、16艘非戰鬥部隊船隻，以及為陸軍和海岸防衛 隊建造5艘船艦。該預算還包括為國家科學基金會建造一艘新的北極研究船，以及為國家 公園管理局建造一艘新的渡輪。該預算還包括為國家海洋暨大氣總署的造船和無人系統計 劃增加1.35億美元，高於2026年頒布的水平。這項投資將使國家海洋暨大氣總署能夠加速 採購新的船隻和無人系統平台，從而改善支持從漁業管理到海洋勘探等一系列活動的國家 海洋暨大氣總署數據的範圍和可靠性。這筆額外資金將支持以下行政命令中所闡述的多項 海上優先事項：第14276號行政命令《恢復美國海鮮競爭力》、第14269號行政命令《恢復 美國海上霸權》，以及第14285號行政命令《釋放美國近海關鍵礦產與資源》。 增強能源主導地位、推動國內關鍵礦物生產，並加強核能安全。該預算支持有針對性的支 出，利用美國豐富的自然資源來開發國內關鍵礦物的供應。這包括關鍵礦物生產和加工的 中試規模示範。該預算還重新利用了拜登時代《基礎設施投資和就業法案》中的「綠色新 政騙局」資金，以使能源更充足、更實惠。這包括35億美元用於快速部署穩健的基載電力 ，以及12億美元用於人工智慧，以支持阿貢國家實驗室和橡樹嶺國家實驗室的七台人工智 慧超級電腦。 該預算將國家核能安全管理局的重心放在其最重要的任務上——生產強大、可信且現代化 的核威懾力量，以保護美國人民。美國必須維持並擴展其核能力，使總統能夠靈活地保衛 國土並威懾對手。該預算進行了大量投資，以開發能夠增強威懾力的新彈頭、現代化國家 核能安全管理局的配套基礎設施，並延長現有彈頭的使用壽命。 為退伍軍人帶來成果。該預算為退伍軍人事務部請求總計4,830億美元的資金，其中包括 1,450億美元的總可自由支配資金、額外550億美元的「戰爭有毒暴露基金」強制性預算權 力，以及2,830億美元用於所有其他強制性福利。此外，該預算包括一項提前撥款請求， 要求為2028年的退伍軍人事務部醫療保健計劃提供1,380億美元的可自由支配預算權力和 540億美元的「戰爭有毒暴露基金」資金。 讓國家首都變得美麗。作為世界歷史上最偉大國家的首都，華盛頓特區應展示美麗、乾淨 且安全的公共空間。然而，全市許多歷史悠久的公園設施和面向公眾的基礎設施都顯示出 衰敗的跡象、多年來大量公共使用的磨損以及維護不足。在總統的領導下，行政部門致力 於讓華盛頓特區——這個曾經偉大的城市——再次變得安全、乾淨和美麗。該預算包括一 項100億美元的強制性基金，用於在國家公園管理局內設立「總統首都管理計劃」，以協 調、規劃並執行華盛頓特區及其周邊地區有針對性的優先建設和美化項目。一旦完成，這 些項目將改善安全性和可及性、修復歷史建築和景觀，並增強建築的宏偉感，使美國人民 能夠再次為國家的首都感到自豪。此外，這項對華盛頓特區修復工作的世代投資將推動該 市的經濟發展，增加來自世界各地的訪客量，並降低未來基礎設施的生命週期成本。 在全國範圍內打擊詐騙。該預算推進了總統打擊美國普遍且猖獗的詐騙問題的承諾，提供 3,000萬美元以支持新成立的國家詐騙部門。由於複雜的詐騙計劃，美國納稅人、小企業 和普通公民每年被騙取數百萬美元。這些資源將使司法部有能力調查和起訴詐騙者，並為 那些因詐騙計劃而受害的人提供急需的救濟。 讓美國技藝重振（MASA）。該預算提議賦予州和地方政府靈活性，讓他們能夠使用聯邦勞 動力資金來最好地支持其勞工和經濟，而不是將納稅人的錢輸送給為非法移民尋找工作的 激進非營利組織，或專注於多元、公平和包容（DEI）。根據這項提議，各州將擁有更多 控制權和靈活性來與雇主協調。各州還將被要求將其MASA補助金的至少10%用於學徒制， 這是一種經過驗證的「邊學邊賺」模式，能將勞工推向安全、高薪且高需求的美國工作崗 位。 升級空中交通管制系統。該預算反映了行政部門對安全高效航空旅行的承諾，為聯邦航空 管理局提供了充足的資金。在聯邦航空管理局的運營帳戶中，該預算請求增加4.81億美元 ，以繼續支持行政部門的空中交通管制員招聘熱潮，以及加強航空安全、商業太空運營， 並更新聯邦航空管理局過時的通訊系統。該預算還包括40億美元的設施和設備費用，這與 《工作家庭減稅法案》提供的125億美元相結合，將使聯邦航空管理局能夠繼續建立一個 全新的空中交通管制系統，簡稱BNATCS。 解決藥物濫用與心理健康問題。行政部門致力於打擊摧殘美國社區的致命毒品禍害。該預 算將緝毒局的資源優先分配給販運芬太尼和其他助長美國藥物過量危機的危險毒品的販運 者。該預算還提議重新調整以前屬於藥物濫用和心理健康服務管理局的部分活動，取消與 整筆補助金重複或規模太小無法產生全國影響的計劃資金。 支持人工智慧與量子研究。該預算維持關鍵機構在人工智慧和量子資訊科學方面的研究資 金，以確保美國在這些關鍵技術的開發和負責任使用方面始終處於最前沿。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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