標題: 匈牙利大選在即 歐盟憂歐爾班再連任　研擬五大應對方案 新聞來源: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260330003944-260408?chdtv 中時新聞網 江飛宇 匈牙利將於4月12日舉行大選。儘管多數民調顯示，現任總理歐爾班（Viktor Orban）領 導的青民盟落後對手馬扎爾（Peter Magyar）約9個百分點，但歐盟仍高度警惕其可能連 任，並評估各種應對方案。 《Politico》報導指出，歐爾班長期被視為歐盟內部的「麻煩製造者」，近期更在歐盟會 議中否決對烏克蘭貸款案，引發高層強烈不滿。歐洲理事會主席科斯塔（António Costa ）直言：「沒有人可以勒索歐盟。」 此外，匈牙利被指在烏俄戰爭期間與俄羅斯保持密切互動，進一步加深歐盟疑慮。多名外 交官坦言，若歐爾班續任，「勢必持續破壞歐盟決策」。 在此背景下，歐盟內部正討論五種主要應對方式： 方法一：擴大「多數決」取代一致決。 核心做法：將外交、預算等原需全體同意的議題，改為「合格多數決」（QMV）表決。 優點：降低單一國家否決權、提升決策效率。 風險：動搖歐盟「一致同意」的核心原則，並且可能引發主權爭議。 方法二：建立「自願聯盟」繞開匈牙利 核心做法：由部分成員國先行合作（如安全、軍事或經濟議題），不強求27國一致。 優點：提供彈性，避免決策被卡死，並且已有部分實務案例 限制：無法完全取代歐盟整體決策機制，關鍵議題仍可能被匈牙利阻擋。 方法三：加強法律與財政施壓 核心做法：凍結或扣留歐盟資金、以違反條約（如「真誠合作原則」）提告。 優點：財政壓力對匈牙利具實際影響，並且已納入未來預算機制。 風險：法律程序複雜、耗時，也容易被批評為政治操作。 方法四：啟動第七條，暫停匈牙利投票權。 核心做法：依《歐盟條約》第7條，剝奪匈牙利在歐盟的投票權。 優點：具高度政治威懾力，即使啟動程序本身也能施壓， 致命限制：需其他26國一致同意，而且斯洛伐克等國可能否決。 方法五：把匈牙利逐出歐盟 核心做法：透過法律變通，讓匈牙利「被退出」歐盟（類似英國脫歐機制）。 優點（理論上）：徹底解決內部阻撓問題。 現實困境：條約中無驅逐機制、政治上幾乎不可行、可能將匈牙利推向俄羅斯。 ─────────────────────────────────────── 奧班威脅否決　匈牙利大選結果將左右歐盟1.8兆歐元預算走向 https://www.i-meihua.com/Article/Detail/46279 梅花新聞網 邱啟霖／綜合報導 歐盟能否在2026年底前敲定下一輪「多年期財政架構」（Multiannual Financial Frame- work，MFF），關鍵不在法國，而在即將於下個月舉行的匈牙利大選。現任總理奧班的勝 負，將直接影響歐洲未來七年的1.8兆歐元資金分配。一名歐盟外交官表示：「在決定談 判走向上，匈牙利選舉將比法國選舉更關鍵。」 政治新聞網站Politico報導，若總理奧班（Viktor Orban）在即將到來的匈牙利大選中勝 出，恐將重創歐盟希望在2026年底前敲定下一輪預算的計劃。這位匈牙利領導人已威脅， 任何將歐盟撥款與民主標準掛鉤的預算都將遭否決。另一方面，布魯塞爾正急於在2027年 法國總統大選前通過一份包含此類保障條款的預算草案。外界擔憂，法國選舉可能讓極右 派政府上台，與布達佩斯站在同一陣線，進一步挾持這筆1.8兆歐元資金。 不過，在扮演「破局者」之前，奧班還須面對來自保守派反對黨領袖馬扎爾（Peter Mag- yar）對其16年執政的最嚴峻挑戰。若匈牙利總理下月落敗，布魯塞爾將迎來一個窗口期 ，有望通過下一輪「多年期財政架構」（Multiannual Financial Framework，MFF），即 歐盟的長期預算。 根據10名歐盟官員與外交人士說法，最壞情境是奧班成功連任第四個任期，導致預算談判 全面脫軌。 匈牙利歐洲事務部長博卡（Janos Boka）表示：「我們並不著急，所以如果我們贏得選舉 ，我們當然不認為有必要在2026年底前匆忙通過MFF協議。」 在目前談判中，匈牙利政府要求取消歐盟撥款與民主標準之間的連動機制。然而，這些標 準正是北歐富裕國家最在意的議題，這些國家對歐盟預算的貢獻遠高於其獲得的資金回流 。 波蘭歐盟基金副部長席什科（Jan Szyszko）表示：「若一個在法治問題上爭議最多、違 規紀錄最頻繁的政府繼續執政，可以想見法治議題的討論將更加困難。這顯然是一項風險 。」 德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）也在25日向國會表示，歐盟今年完成預算的可能性不 高。 多數歐盟國家對此情境感到憂心，因為2027年4月舉行的法國總統選舉，可能讓極右派「 國民聯盟」（RN）上台，進一步拖延預算批准。該決策需全體一致同意，且必須在2027年 底前生效。 歐盟執委會與各國政府正試圖避免在最後一刻倉促達成預算協議，因為這將讓最終受益方 幾乎沒有時間進行規劃並適應新規則。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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