标题: 匈牙利大选在即 欧盟忧欧尔班再连任　研拟五大应对方案 新闻来源: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260330003944-260408?chdtv 中时新闻网 江飞宇 匈牙利将於4月12日举行大选。尽管多数民调显示，现任总理欧尔班（Viktor Orban）领 导的青民盟落後对手马扎尔（Peter Magyar）约9个百分点，但欧盟仍高度警惕其可能连 任，并评估各种应对方案。 《Politico》报导指出，欧尔班长期被视为欧盟内部的「麻烦制造者」，近期更在欧盟会 议中否决对乌克兰贷款案，引发高层强烈不满。欧洲理事会主席科斯塔（António Costa ）直言：「没有人可以勒索欧盟。」 此外，匈牙利被指在乌俄战争期间与俄罗斯保持密切互动，进一步加深欧盟疑虑。多名外 交官坦言，若欧尔班续任，「势必持续破坏欧盟决策」。 在此背景下，欧盟内部正讨论五种主要应对方式： 方法一：扩大「多数决」取代一致决。 核心做法：将外交、预算等原需全体同意的议题，改为「合格多数决」（QMV）表决。 优点：降低单一国家否决权、提升决策效率。 风险：动摇欧盟「一致同意」的核心原则，并且可能引发主权争议。 方法二：建立「自愿联盟」绕开匈牙利 核心做法：由部分成员国先行合作（如安全、军事或经济议题），不强求27国一致。 优点：提供弹性，避免决策被卡死，并且已有部分实务案例 限制：无法完全取代欧盟整体决策机制，关键议题仍可能被匈牙利阻挡。 方法三：加强法律与财政施压 核心做法：冻结或扣留欧盟资金、以违反条约（如「真诚合作原则」）提告。 优点：财政压力对匈牙利具实际影响，并且已纳入未来预算机制。 风险：法律程序复杂、耗时，也容易被批评为政治操作。 方法四：启动第七条，暂停匈牙利投票权。 核心做法：依《欧盟条约》第7条，剥夺匈牙利在欧盟的投票权。 优点：具高度政治威慑力，即使启动程序本身也能施压， 致命限制：需其他26国一致同意，而且斯洛伐克等国可能否决。 方法五：把匈牙利逐出欧盟 核心做法：透过法律变通，让匈牙利「被退出」欧盟（类似英国脱欧机制）。 优点（理论上）：彻底解决内部阻挠问题。 现实困境：条约中无驱逐机制、政治上几乎不可行、可能将匈牙利推向俄罗斯。 ─────────────────────────────────────── 奥班威胁否决　匈牙利大选结果将左右欧盟1.8兆欧元预算走向 https://www.i-meihua.com/Article/Detail/46279 梅花新闻网 邱启霖／综合报导 欧盟能否在2026年底前敲定下一轮「多年期财政架构」（Multiannual Financial Frame- work，MFF），关键不在法国，而在即将於下个月举行的匈牙利大选。现任总理奥班的胜 负，将直接影响欧洲未来七年的1.8兆欧元资金分配。一名欧盟外交官表示：「在决定谈 判走向上，匈牙利选举将比法国选举更关键。」 政治新闻网站Politico报导，若总理奥班（Viktor Orban）在即将到来的匈牙利大选中胜 出，恐将重创欧盟希望在2026年底前敲定下一轮预算的计划。这位匈牙利领导人已威胁， 任何将欧盟拨款与民主标准挂钩的预算都将遭否决。另一方面，布鲁塞尔正急於在2027年 法国总统大选前通过一份包含此类保障条款的预算草案。外界担忧，法国选举可能让极右 派政府上台，与布达佩斯站在同一阵线，进一步挟持这笔1.8兆欧元资金。 不过，在扮演「破局者」之前，奥班还须面对来自保守派反对党领袖马扎尔（Peter Mag- yar）对其16年执政的最严峻挑战。若匈牙利总理下月落败，布鲁塞尔将迎来一个窗口期 ，有望通过下一轮「多年期财政架构」（Multiannual Financial Framework，MFF），即 欧盟的长期预算。 根据10名欧盟官员与外交人士说法，最坏情境是奥班成功连任第四个任期，导致预算谈判 全面脱轨。 匈牙利欧洲事务部长博卡（Janos Boka）表示：「我们并不着急，所以如果我们赢得选举 ，我们当然不认为有必要在2026年底前匆忙通过MFF协议。」 在目前谈判中，匈牙利政府要求取消欧盟拨款与民主标准之间的连动机制。然而，这些标 准正是北欧富裕国家最在意的议题，这些国家对欧盟预算的贡献远高於其获得的资金回流 。 波兰欧盟基金副部长席什科（Jan Szyszko）表示：「若一个在法治问题上争议最多、违 规纪录最频繁的政府继续执政，可以想见法治议题的讨论将更加困难。这显然是一项风险 。」 德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）也在25日向国会表示，欧盟今年完成预算的可能性不 高。 多数欧盟国家对此情境感到忧心，因为2027年4月举行的法国总统选举，可能让极右派「 国民联盟」（RN）上台，进一步拖延预算批准。该决策需全体一致同意，且必须在2027年 底前生效。 欧盟执委会与各国政府正试图避免在最後一刻仓促达成预算协议，因为这将让最终受益方 几乎没有时间进行规划并适应新规则。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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