標題: 壓倒中國 美和平工作團轉型AI科技輸出 新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1744143 自由時報 編譯管淑平／綜合報導 美國川普政府廿日宣布啟動「科技工作團」（Tech Corps）倡議，重整成立超過六十年的 「和平工作團」（Peace Corps），計劃派出數千名美國科技人才赴海外，提高外國對美 國人工智慧（AI）技術軟硬體依賴，降低全球對中國競爭產品採用，以在美中AI科技競爭 中佔得先機。 白宮科技政策辦公室主任克拉茨修奧斯廿日出席印度AI高峰會時宣布，科技工作團將派出 具備科技專長的志工，進駐和平工作團夥伴國家，部署AI提升公共服務提供「最後一里路 」支援，推動人工智慧在開發中國家的應用。 根據彭博報導，美國政府規劃未來五年派出多達五千名美國志願者和顧問到和平工作團夥 伴國家。資金來源包括企業和慈善機構捐助，二〇二六年度已獲國會撥款四億一千萬美元 ，今年展開招募與訓練，目標首批招募五百人。 科技工作團是川普政府促進全球採用可受信任AI系統、創造具競爭力、開放與互通性AI生 態系，以及推動「美國AI出口計劃」的三大倡議之一。克拉茨修奧斯同日宣布另兩項倡議 ：「AI代理標準倡議」促進產業主導開放安全的AI代理發展；「國家冠軍（企業）倡議」 協助夥伴國家企業整合美國AI技術堆疊。此外，財政部將在世界銀行啟動新基金，協助各 國克服應用AI的資金障礙。 和平工作團為一九六一年冷戰高峰期由甘迺迪總統成立，具善意外交作用，領域涵蓋農業 、醫療照護和環境等。 彭博指出，贏得全球AI競賽是川普優先目標。科技工作團旨在AI領域搶先中國，抗衡北京 長期在南美洲、非洲和歐洲部分地區透過基礎建設擴張影響力的戰略，將升高美中的競爭 。中國科技公司近年借鏡「數位絲路」策略，以較低價AI產品拓展影響力。 克拉茨修奧斯提出賦予盟邦夥伴國先進且具主權AI技術能力的願景，稱各國憑美國AI技術 系統可在最先進技術上打造AI未來，同時確保敏感資料保留國內，「真正的AI主權意味著 擁有並運用一流技術造福人民，在全球轉型中掌握國家命運」。 按：致辭全文（編譯） 各位早安。感謝各位卓越的國家元首、公職人員與企業領袖齊聚於新德里，參與2026年印 度AI影響力高峰會。能以代表團團長身分，代表美國在此發言，我深感榮幸。 去年在巴黎舉行的本高峰會上，副總統范斯在致詞中，試圖將人工智慧的討論焦點，從安 全轉向機會。 未來不是等待而來的，而是需要被建構的。人工智慧所帶來的問題與解方，都是讓我們做 出大膽選擇、改善所代表人民生活的契機。 因此今天，我呼籲各位與我們攜手成為夥伴，代表你們自己的國家與人民，共同建構AI的 未來。 美國是人工智慧的誕生地，也是引領這一關鍵時刻的前沿企業與超大規模雲端公司的故鄉 。這絕非偶然。 去年重返白宮後數日內，川普總統即重申美國對AI領導地位的承諾。他廢除了前任政府所 謂的「擴散框架」，該框架限制AI出口，並將包括印度在內的夥伴國家劃入所謂的次等級 。去年夏天，川普政府發布了《美國AI行動計畫》，以三大支柱——創新、基礎建設與國 際夥伴關係——為核心，制定贏得AI競賽的戰略。 今日，美國的領先地位清晰可見於蓬勃發展的AI產業。我們最大的AI與晶片公司，其個別 市值已超過整個FTSE 100。我們四家最大的AI公司今年計畫在AI基礎設施上投入近七千億 美元，是美國人首次踏上月球所花費成本的三倍。全球使用美國主要AI平台的十億用戶中 ，超過四分之三來自美國以外的各位國家。 產業基準顯示，在幾乎所有應用領域，美國的AI服務在能力與成本效益上均優於競爭對手 ，且更具穩健性與安全性。美國晶片在先進程度與可靠性方面亦遠勝替代品——無論西方 或東方國家皆爭相採用。當競爭國家宣稱其前沿模型取得突破時，美國企業往往能辨識出 其中明顯屬於美國創新的特徵。 AI的黃金標準，源自美國。 正如本次高峰會所顯示，國際社會對AI的討論已經演進。我們從聚焦AI安全，轉向呼籲AI 行動，如今則討論AI影響力。 我認為這是正向發展。但我並不確定，這些前瞻性的名稱改變是否超越形式。太多國際論 壇，例如聯合國的「全球AI治理對話」，仍瀰漫著一種普遍的恐懼氛圍。 我們必須以希望取代恐懼。我們不能讓AI如同核能在過去數十年間那樣，成為原本可奠定 富足未來卻遭到擱置與未實現的基礎。 將意識形態與風險導向的執念——例如氣候或平權議題——凌駕一切，只會成為官僚管理 與中央集權的藉口。以安全之名，反而增加這些工具被用於專制控制的風險。 我相信，只要我們擁抱AI並妥善運用其力量，它將促進人類繁榮，並帶來前所未有的富裕 。 然而，若將AI政策重點放在安全與臆測性風險，而非具體機會，將抑制競爭生態系、鞏固 既有業者地位，並使開發中國家無法全面參與AI經濟。 在實現AI改變產業、釋放新生產力潛能方面，「採用」仍是關鍵瓶頸。稍後我將談及國際 趨勢，但在美國情境中，我看到兩項主要限制因素。 其一是信任。無論是監管或非監管的政策框架，只要能保障公共利益，都是贏得公眾信任 所必需。為了讓美國人民對AI工具有信心，川普政府支持立法者建立全國性政策框架，保 護兒童、防止審查、尊重智慧財產權，並保障勞工、家庭與社群。 另一項主要限制因素是監管的確定性與清晰度。我們認為，在既有框架上進行明智更新、 反映新技術現實，並採用以應用情境與產業為基礎的規範，最有利於促進採用。如此一來 ，產業可確信未來規則將是今日常識性規則的延伸，從而專注於創新部署。 AI治理必須聚焦於特定人民的特定需求與利益，因此必須在地化。 正如川普政府多次重申：我們完全拒絕全球AI治理。我們相信，若AI受制於官僚體系與中 央集權控制，將無法帶來更光明的未來。 將AI優先用於你們的人民，並不意味著加入象徵性或犧牲國家自主權的國際行動。 這不意味著建立以犧牲建設與創新能力為代價、只為滿足技術官僚自我滿足的監管體制。 也不意味著孤立自身，試圖從零重建整個AI技術堆疊，卻在過程中被拋在後頭。 將AI優先用於你們的人民，意味著現在就追求主權AI能力。這始於迅速採用現有最佳技術 堆疊組件，同時支持本國龍頭企業發展自身能力。 真正的AI主權，是為人民擁有並運用一流技術，在全球變局中掌握國家命運。這並不意味 著在嘗試且失敗於完全自給自足之前，等待參與AI驅動的全球市場。 對任何國家而言，完全技術自我封閉並不現實，因為AI技術堆疊極其複雜。然而，在快速 採用AI的同時維持戰略自主是可行的，且對獨立國家而言勢在必行。美國願意提供協助。 我們相信，獨立夥伴對於釋放AI採用所能帶來的共同繁榮至關重要。這也是總統推出「美 國AI出口計畫」的原因，也是我今日在此的原因。 美國為AI設定黃金標準，意味著憑實力勝出。我們相信，美國企業與技術能在開放競爭中 成功。我們希望領導一個與各位本地技術、本地資料與本地語言合作的AI生態系，而非強 加全球標準或追求供應商綁定。 美國是唯一願意且有能力真正賦能夥伴國家，在追求有意義AI主權道路上的AI超級強權。 美國企業能建設大型、獨立的AI基礎設施，並建立安全且穩健、將後門風險降至最低的供 應鏈。它們負責建設，而成果屬於你們。 美國AI公司與開源模型，能協助進行本地訓練與微調，實現語言與文化在地化，而不嵌入 政治正統立場。透過加密保護的機密機制與世界領先的美國安全技術，你們可將敏感資料 保留在境內、掌握在自己手中。 川普政府熱切希望分享美國AI的成果，並深思如何共同打造一個繁榮合作、和平競爭的AI 未來。 唯有在建立於在地主權基礎設施之上的開放合作AI生態系中，美國與世界各國才能全面實 現這項技術的驚人潛力。然而，如各位所知，儘管全球AI工具使用持續成長，採用速度與 部署成熟度卻日益分化。開發中國家正於關鍵轉折點落後於已開發經濟體。 已開發國家面臨與美國相似的採用問題，主要關注本土科技企業如何融入競爭激烈的全球 AI生態系。但開發中國家還面臨兩項額外障礙。 其一是資金。AI技術堆疊成本高昂。其基礎設施對能源與材料的巨大需求，使數位轉型重 新回歸實體世界。資料中心、半導體、發電設施，皆需實體勞動與資源。另一項障礙是部 署AI工具所需的技術成熟度不足。 為促進全球可信AI系統的採用；打造競爭、開放且可互通的AI生態系；並推進美國AI出口 計畫在已開發與開發中夥伴國家的努力，今天我很高興宣布一系列美國政府整體支援倡議 。 為整合夥伴國企業與美國AI技術堆疊，確保各國無需在完成技術堆疊與發展本土AI之間二 選一，我們已設立「國家冠軍倡議」。我們認識到夥伴需要機會發展本土科技產業，並相 信這將是出口計畫的重要組成部分。 為促進由產業主導、開放且安全的AI代理標準發展，並提升公眾對此下一代技術的信心， 我們將創建「AI代理標準倡議」。 為協助開發中夥伴國克服進口美國AI技術堆疊時的融資障礙，美國國際開發金融公司、美 國進出口銀行、美國貿易與開發署、千年挑戰集團，以及新的世界銀行基金，皆已啟動AI 專項計畫。 為進一步推動開發中國家的AI採用，川普政府亦將美國歷史悠久的「和平工作團」帶入21 世紀，推出「科技志工團」。此新計畫將派遣技術志工與進口夥伴合作，在部署強大AI應 用以提升公共服務方面提供最後一哩支援。從能源與教育，到製造與醫療，再到交通與農 業，我相信美國AI技術堆疊將成為為你們人民解鎖新經濟與社會效益的關鍵。 美國的期望是，追求真正的AI主權——在你們掌控之下，在你們邊界之內，採用與部署主 權基礎設施、主權資料、主權模型與主權政策——將成為雙邊外交、國際發展與全球經濟 活力的契機。 美國AI出口計畫正是為此而設。 美國希望分享美國AI技術堆疊，因為這項技術為我們提供了一個機會，如同我國開國先賢 250 年前所做的那樣，引領一場造福全人類的人類歷史革命。善用這些工具，將解鎖對世 界的新知與新的繁榮來源，也將挑戰我們提升人性的力量，以匹配不斷增長的能力。 美國AI正開拓新的前沿，但美國無意獨自建構這個新未來。因此，我邀請各位與我們同行 。 謝謝各位。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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