標題: 毫無懸念高市續任首相 閣員全留任 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9334131 聯合報 編譯茅毅、記者程嘉文／綜合報導 兼任自民黨總裁（黨魁）的首相高市早苗十八日在日本「特別國會」首相指名選舉中毫無 懸念連任，成為第一○五任首相。當晚第二次高市內閣上路，去年十月上路的第一次高市 內閣閣員全部留任。 在首相指名選舉前，高市在自民黨國會兩院議員總會致詞時說，為了讓日本更強大且富足 ，本黨在八日的眾議員大選提出政見，也獲人民信任，未來將在黨內討論如何以最快速且 最有效的方式推動政策，並以全黨一心的態度落實。 在眾議院部分，首相指名選舉的投票總數為四六四票，高市在首輪就拿下過半且最高票的 三五四票。在參議院部分，經兩輪投票，她在第二輪的決選中，在二四六張的投票總數中 得到一二五票。而在兩院的首相指名選舉中，都分別由在野黨「中道改革聯合」（中道） 的新代表（黨魁）小川淳也獲次高票，但並不影響意料中的選舉結果。 眾院十八日也選出自民黨籍前法務大臣森英介擔任議長，中道籍前國土交通大臣石井啓一 則出任副議長。 第二次高市內閣十八日晚間在東京的皇居經首相任命儀式及閣僚認證式後正式上路，較為 台灣熟知的總務大臣林芳正、外務大臣茂木敏充、經產大臣赤澤亮正、防衛大臣小泉進次 郎及內閣官房長官木原稔，還有接下來將在高市財經政策中扮演要角的財務大臣片山皋月 ，均悉數留任。 不過，在約四個月前第一次高市內閣中，以所謂「閣外合作」方式和自民黨聯合執政的日 本維新會，此次仍採取此一未派員入閣的作法。日媒報導，待內閣可能於今年秋天左右首 次改組時，預料日本維新會屆時將改為「閣內合作」。 高市十八日晚間在首相官邸召開記者會，闡述其再次拜相的執政基本方針。她宣示將盡快 推動食品消費稅限期兩年歸零的大選政見，並將成立跨黨派的「國民會議」，呼籲朝野政 黨通力合作。另，高市早在大選後的記者會中就公開宣示將尋求修改二戰後至今從未修改 過的日本憲法，將營造國內「可舉行公投的環境」。 日本時事通信社報導，在大選率自民黨大獲全勝的高市，除了三月將首度以首相身分訪美 ，還將摸索改善自去年十一月以來惡化的日陸關係。 高市訪美除了與美國總統川普再次確認日美同盟堅若磐石，還旨在向日本國內外展現兩國 團結一致。她也將摸索改善和中國大陸的關係，但被認為難度極高。 高市有意尋求與大陸國家主席習近平舉行「習高會」，作為當前日陸緊張關係的突破口， 十一月在大陸深圳召開亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖會議將是良機。由於「川高會」預定 三月十九日在白宮舉行，川普則將於四月第一周訪陸，因此對她而言，這將是今年初最重 要的外交工作。 總統府對高市表達祝賀 總統府發言人郭雅慧十八日表示，賴清德總統代表我政府及全體國人，對高市首相表達誠 摯祝賀；並盼台日關係持續友好深化，增進兩國人民福祉和攜手面對區域挑戰。我外長林 佳龍同日也指示我駐日本代表處代表政府向她及其全體閣員祝賀。 美日貿易協議 日啟動首批對美投資 美國總統川普十七日在自創社媒真實社群寫道，「我們與日本的龐大貿易協議正式啟動！ 」日本現在正式在資金上開始推動五五○○億美元（約十七點五兆元）對美投資承諾下的 首批投資項目。 對此，高市在社媒Ｘ寫道，日美攜手打造供應鏈，可強化日美間的紐帶；這有助日企營收 增加和拓展業務。 川普還寫道，這是美日歷史性貿易協議的一環，以振興美國工業基礎，為美國創造數十萬 個工作機會，並強化美國國家及經濟安全；這對美日都是很令人興奮且具歷史意義的一刻 。 川普並宣布其中的三大投資項目，即在德州的石油及天然氣計畫、在俄亥俄州的發電項目 與在喬治亞州的關鍵礦物計畫。 川普誇稱，上述項目的規模龐大，要是少了他祭出的關稅，就無法促成；俄亥俄州的燃氣 發電廠將成為「史上規模最大」，在墨西哥灣（美國灣）的液化天然氣（ＬＮＧ）設施將 帶動出口，進一步提升美國在能源上的主導地位；關鍵礦物設施則將讓美國對外國資源「 愚蠢」的依賴畫下句點。 高市還寫道，為了盡快實施（對美投資）計畫，日美將密切合作；首波投資項目為汽車、 飛機、半導體業加工所需的工業用人工鑽石，與美油出口所需的基礎設施，以及人工智慧 （ＡＩ）用的數據中心等所需發電。 註： https://images2.imgbox.com/68/55/lw49AMbe_o.jpg https://images2.imgbox.com/fc/ed/RVWkXvUX_o.jpg ─────────────────────────────────────── 高市早苗第2次內閣啟動　預算、減稅、修憲成焦點 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602180074.aspx 中央社 記者戴雅真 東京專電 日本眾議院大選後，特別國會於今天正式召集，經參眾兩院首相指名選舉後，由高市早苗 領軍的第2次內閣將正式成立。高市將於20日進行施政方針演說，隨後展開各黨代表質詢 ，並進入2026年度預算案審議。特別國會會期至7月17日，為期150天。 隨著自民黨在眾議院單獨取得超過2/3的316席，日本政壇版圖劇變，本屆特別國會將推動 哪些重大政策轉向，以下為日媒整理5大觀察重點： 預算案延宕　力拚黃金週前通過 由於通常國會召集初期即解散，2026年度預算案審議大幅落後，幾乎確定無法在年度內（ 3月底前）成立。政府將先編列暫定預算，以銜接4月之後行政運作，相關預算的提交與審 議，預料成為特別國會初期的核心議題。 高市雖然強調「不放棄年度內成立預算」，但自民黨高層已坦言困難，現階段目標轉為「 5月大型連休前通過正式預算」。若實現，將結束因解散導致的財政空窗期。 由於眾院解散必須編列暫定預算，上次要追溯至1990年、同樣是2月投開票的第2次海部俊 樹內閣，當年正式預算直到6月上旬才成立。 消費稅減稅入落實階段　擬設「國民會議」 針對選戰主軸之一的消費稅減稅，高市加速推動「食品消費稅限期2年歸零」競選承諾， 宣布將成立跨黨派「國民會議」，目標於夏季前提出中期整理。 在野黨對於是否參與態度分歧，中道改革聯合新任代表小川淳也態度審慎，持保留立場； 國民民主黨代表玉木雄一郎則表示願意政策合作。市場方面則出現警戒情緒，減稅方針公 布後，日本國債遭拋售，長期利率上揚，外界關注每年約5兆日圓的財源如何補足，勢必 將成為國會攻防焦點。 修憲動能升溫　有望加速推動修憲公投 高市在眾院選後記者會上已公開宣示「挑戰修憲」，並表示要「儘早打造能進行國民投票 的環境」。 自民黨單獨掌握眾院2/3席次，使得發動修憲動議在眾院已具備條件。修憲在參院也須2/3 支持，儘管自民黨與日本維新會在參院未達同樣席次，但執政聯盟握有眾院再表決權，大 幅提高了與參院談判的籌碼。 特別國會期間，憲法審查會是否實質推進備受矚目。此外，新任眾院議長預計由曾擔任憲 法審查會長的前法務大臣森英介出任，修憲取向的人事布局逐漸成形。 維新會可能入閣　聯合政權有望擴大 第2次高市內閣暫時維持原班底，但下次內閣改組時，日本維新會成員入閣的可能性升高 。高市已向維新會代表吉村洋文釋出邀請，並獲得「會正面考慮」的回應。 同時，高市早苗也不排除與國民民主黨擴大聯合執政。若成功整合該黨28席眾院席次，將 有助補強參院基礎，聯合政權架構的變化，將直接影響未來國會運作。 3月訪美會川普　國安法制同步推進 外交方面，高市預計3月19日訪美，與美國總統川普舉行領袖會談。 高市的施政方針演說中，預料將重申以日美同盟為核心的安全保障政策，並觸及台灣議題 與日中關係的基本立場。高市早苗也表明，希望邀請美國參與南鳥島稀土開發計畫。 此外，高市也表明將提出國家情報局設置法案，並考慮提前修訂戰略3文件（國家安全保 障戰略、國家防衛戰略、防衛力整備計畫），安全保障相關立法與制度改革，預料成為本 會期另一主戰場。 高市早苗於去年10月成立第一次高市內閣，在少數執政的限制下艱難運作，但隨著眾院選 舉大勝，高市如今掌握全面推動積極財政、安全保障強化、憲法修正3大主軸的政治基礎 。未來150天，高市政權如何在市場壓力、在野黨制衡，以及民意之間取得平衡，將成為 觀察焦點。（編輯：唐佩君） ─────────────────────────────────────── 高市早苗內閣2.0　強調積極財政與安保強化 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602180159.aspx 中央社 記者戴雅真 東京專電 日本首相高市早苗今天晚間召開記者會，宣告第2次高市內閣正式啟動。她表示，本次眾 議院選舉中，自民黨取得成立70多年來最高席次紀錄，對於國民「以議席數明確表達信任 」致上深切感謝，「我會將這份責任的重量銘記於心，以謙虛而大膽的態度來推動政權運 作」。 高市回顧約4個月前首次組閣時，僅以4席之差勉強過半，如履薄冰；如今在穩固基礎下再 獲國會指名，她強調將「謙虛傾聽各方聲音，但大膽推動改革」，並呼籲在野黨共同合作 。 針對外界認為她因為大勝而握有龐大權力的說法，高市回應「完全沒有這樣的想法」，並 表示仍將與日本維新會深化合作，依雙方聯合政權協議書內容，全力推動選舉政見。 對於全體閣僚留任，高市早苗表示：「從今天起，高市內閣2.0正式啟動。每一位成員都 是在各自政策領域站在第一線的人才，且已全速推動政策落實，因此我決定全員留任。」 高市也指出，選舉期間提出的「負責任的積極財政」、安全保障政策的根本強化，以及政 府情報機能的提升等重點政策，「獲得國民強而有力的支持」，顯示政權已獲得明確授權 。 針對新年度預算案與稅制相關法案的審議，高市表示，「對於必須在今年度內通過的法案 ，我們將呼籲在野黨協助，努力爭取盡早成立。」 她也表明，將請求各黨參與並儘速召開跨黨派的國民會議，以推動落實食品消費稅限期2 年零稅率，若能獲得在野黨支持，預計夏季之前完成中期彙整，並提交相關稅制修法草案 。 高市於演說中再度強調，日本潛在成長率偏低的主因，在於國內投資明顯不足，政府必須 主動承擔風險，透過官民合作推動成長投資與發展尖端科技。為此，政府將從根本改革預 算編列方式，引入多年度預算與長期基金型政策支援，逐步擺脫每年仰賴補正預算的舊模 式。 在安全保障方面，高市援引俄烏戰爭經驗，強調日本將加速修訂包括國家安全保障戰略在 內的「戰略三文件」，全面強化國防政策，同時提升國家情報分析能力。她指出，政府將 研議設立國家情報局，以強化國家情報體系，預定於本會期提出法案。 高市最後表示，「不敢挑戰的國家沒有未來」，無論是剛滿18歲的首投族，或新生兒世代 ，多數都將迎來22世紀。「為了讓那時的日本依然安全富裕，成為印太地區閃耀的燈塔， 作為自由與民主的國家受到信賴，並讓年輕人為出生在日本感到驕傲、對未來充滿信心。 為了實現這樣的國家，高市內閣將持續面對挑戰。」 她強調將持續推動憲法修正、皇室典範修正，以及國會議員定額削減，並表示「絕不放棄 」是她個人的信念，為了實現充滿希望的未來，以及強大而富裕的日本列島，懇請國民給 予理解與協助。（編輯：徐崇哲） 附按：記者會問答 【幹事社部分】 東京新聞・中日新聞 村上： 我想請問您對於國會審議的態度。在眾議院執政黨佔據壓倒性多數的情況下，首相以在年 度內通過2026年度預算為目標，執政黨也正在考慮縮短審議時間等措施。另一方面，在野 黨與參議院方面則強烈要求審慎而周到的國會運作。請問是否會即使縮短審議也要堅持在 年度內通過？對於預算審議的方針如何？另外，您也表達了推動安全保障政策根本強化等 、可能引起舉國上下分歧的政策的意願。對於充分討論、審慎形成共識，以及尊重少數意 見的必要性，您如何看待？又打算如何實現？ 高市首相： 我認為，無論朝野各黨，大家的共同心願都是為了讓國民安心。關於預算審議的方針，這 將由國會對策委員會及預算委員會理事會決定。在此基礎上，為避免影響國民生活，今後 將與執政黨商議，也請在野黨合作，力求在本年度內通過令和八年預算及必須於本年度末 前成立的法案。無論如何，包括所謂「教育無償化」在內、預計自新年度實施的政策，也 會連同相關法案年度內通過，全力推動其早日實現，避免對國民生活造成影響。 至於共識形成方面，對於如安全保障政策根本強化等可能引起舉國上下分歧的政策，雖然 保護國民安全與國家利益是最優先事項，但靈活應對課題也是我的長處。因此，將如以往 一樣，在請支持政策實現的在野黨合作的同時，謙虛且誠懇地傾聽各種聲音，努力取得最 佳結論。 共同社 鳥成： 我想詢問消費稅減稅問題。首相表示希望在「國民會議」討論將食品消費稅降為零的方案 ，也打算邀請對「附給付稅額扣除」持正面態度的政黨參與。具體而言，您設想的是哪些 政黨？另外您剛才提到，希望在夏季前完成「中期彙整」，並以提出法案為目標。請問具 體法案提出時機何時？秋季臨時國會是否也是選項？最終希望何時開始實施食品消費稅為 零？ 高市首相： 將食品消費稅率降為零已列入自民黨政權政見，在選戰中我也表示政府與執政黨將加速檢 討，設法盡早實現。然而，在選舉前與選舉期間，各黨立場多元亦已明朗。此外，也有人 指出系統調整對業者造成負擔，以及對外食等其他交易的影響；也有不少意見提到實施時 期、財源、利率與匯率等金融市場影響，甚至實質薪資情況等，仍有諸多課題需檢討。不 過，政府與執政黨將食品消費稅率零視為在推動「附給付稅額扣除」這一改革核心措施前 的兩年過渡措施。因此，將著眼於從食品零稅率轉向「附給付稅額扣除」進行檢討。正如 先前所述，食品零稅率與「附給付稅額扣除」將同步討論。 在設立「國民會議」時，將在認識到消費稅是社會保障重要財源的前提下，邀請支持「附 給付稅額扣除」的在野黨參與。至於具體是哪個政黨，迄今討論中已有相當多政黨表示支 持，我本人也曾致電一些預期會贊同的會派。關於法案提出時期，我希望如選舉時所說盡 可能早降稅，但目前仍在透過跨黨派的「國民會議」討論各項課題，將包含實施時期在內 尋求結論，因此現在由我單獨表態並不適當。不過我無意拖延時間。若能獲得在野黨合作 ，將力爭在夏季前完成「中期彙整」，經內閣決議後，盡早提出必要的稅制修正法案。 【非幹事社部分】 日本放送 小嶋： 關於外交，想請問日美首腦會談。若各項條件允許，下月可能與川普總統會面。請問首相 最重視的議題是什麼？此外，今日兩國政府宣布了依據日美協議的投資項目。對於該協議 履行、以及包括關鍵礦物供應鏈在內的經濟安全保障合作，甚至南鳥島外海稀土開發等議 題，您打算如何在會談中定位？ 高市首相： 在即將舉行的日美首腦會談中，我希望與川普總統進一步鞏固互信，並確保能夠在安全、 經濟、文化等所有領域上，強化日美關係。此外，如您所說，包括稀土等重要礦物在內， 我非常希望進一步加強日美經濟安全保障合作。關於南鳥島周邊海域含稀土的海洋礦物資 源開發，也希望設立日美討論平台並推進。今天公布首批項目的「戰略投資倡議」，也將 繼續與美方密切合作。另外，日本提出的FOIP「自由且開放的印太」正好迎來十週年，希 望藉此機會，再次確認日美兩國對此的強力承諾。這是我外交政策的重要支柱之一。 京都新聞 石田： 想請問外國人政策。近年留日外國人增加，與地方居民之間也出現摩擦，外國人政策在上 次眾院選舉中亦成為爭點之一。全國知事會去年向政府建議制定讓日本人與外國人共同建 立地方社會的「多文化共生」基本法。在少子高齡化與人口減少加速之下，政府如何定位 外國居民、並建立互相扶持的關係？請談談您的看法。 高市首相： 隨著在我國居住的外國人增加，雖然只是部分外國人，但確實出現違反我國法律與規則的 行為，或制度（漏洞）被不當利用，導致國民產生不安與不公平感。基於此，高市內閣首 次設置了外國人政策擔當大臣，並已彙整「為接納外國人與有序共生的綜合對策」。在該 「綜合對策」中，我們在劃清與排外主義界線的同時，為確保國民安全與安心，使外國人 政策更具秩序，納入了過去未能著手的諸多問題，並涵蓋未來課題的廣泛措施。 當然，遵守規則生活的外國人若因此變得難以在我國居住，是絕對不應發生的。對策中也 納入許多能讓國民與外國人雙方都能安全安心生活、共同繁榮的措施。我認為這是一套相 當扎實的綜合對策，確實推動其落實，將有助於與守法居住的多數外國人建立有序共生。 朝日新聞 西村： 我想請問憲法修正與皇室典範修正。剛才也提到，在今天自民黨兩院議員總會上，首相呼 籲要積極挑戰。從人事安排來看，例如眾院議長、傳出的人事如議院運營委員長及憲法審 查會長，都可感受到作為黨總裁的意願。首相過去也多次主張其必要性。在這次眾院選舉 大勝之後，本屆國會打算推進到何種程度？皇室典範是否目標實現修法？憲法修正是否以 提出國民投票發議為目標？ 高市首相： 原則上，眾議院人事交由各黨處理。關於皇室典範修正，我認為這是關係國家根本、不宜 再延宕的課題。目前正由眾參兩院議長主導討論，期待議論有所進展。政府將在國會討論 後迅速應對，現階段則持續關注。 至於憲法修正，作為內閣總理大臣，我期待憲法審查會中跨黨派建設性討論加速，同時國 民之間的討論也能深化。若以自民黨總裁身分而言，憲法修正已列入政權公約，因此必須 作為黨的課題，強而有力地推動實現。我曾是憲法調查會成員，感到各會派意見已有相當 成熟之處。基於過去論點整理與討論累積，將爭取各會派合作，盡早提出修正案，創造通 往國民投票的環境，自民黨將堅持不懈推動。 彭博社 照喜納： 想請問金融政策與市場對話。16日與日銀總裁植田會談時，首相傳達了什麼？市場認為最 快四月可能升息，首相是否對日銀升息方針表示理解？另外，眾院解散表明後，因財政疑 慮利率曾急升，但選後日本國債收益率下降。背景被認為是自民黨大勝使財政支出可能受 抑制，能顧及市場。首相如何看待？ 高市首相： 與植田日銀總裁的會談，是定期就經濟金融情勢交換意見的一環，因此不便評論具體內容 。我期待日銀持續與政府密切合作，在考量經濟、物價與金融情勢下，推動不是成本推動 型，而是伴隨薪資上升的二％物價穩定目標之持續且穩定實現，並採取適切金融政策。政 府與日銀也將保持密切溝通。 至於包含匯率在內的金融市場動向，政府會持續密切關注，但作為首相不會就個別市場動 向評論。不過將依「負責任的積極財政」理念推動經濟財政運營，透過穩定降低佔國內生 產總值的負債率，確保財政可持續性並維持市場信任。 ＣＢＣ 橫地： 想請問您在開頭與選戰中提出的「負責任的積極財政」。我們在愛知、岐阜、三重對約一 萬四千名選民做出口調查，詢問在「積極財政」或「財政重建」之間，哪個是更優先的事 項。結果顯示，無黨派中希望「積極財政」者更傾向投票給自民黨；而重視「財政重建」 者投票分布接近，整體而言兩者聲量相近。這反映民意既期待積極財政，也有財政不安。 在此情況下，「高市內閣 2.0」將推動何種「負責任的積極財政」？ 高市首相： 如先前所說，我國潛在成長率低迷的主因是國內投資嚴重不足。高市內閣主張切斷過度緊 縮與未來投資不足的趨勢。並非單純由國家大量支出，而是透過官民合作推動「危機管理 投資」與「成長投資」，帶動日本成長、建立「強勁經濟」。若不增加國內投資，就無法 確保必要福利與生活安心。因此我抱持燃燒般的決心參選總裁。 另一方面，我們提出「負責任的積極財政」，即在應投資領域大膽投資以實現強勁經濟， 但同時對整體預算嚴格分配。2025年度的追加預算中，國債發行額控制在不超過前年度的 水平；2026年度預算中，新發國債連續兩年壓在三十兆以下，公債依存度降至金融危機後 的最低，並在近二十八年來首次實現基礎財政收支盈餘。也就是說，令和八年政策支出可 由當年稅收支應。 因此我們已充分考量財政可持續性，今後亦將如此。將持續密切關注利率、匯率與市場動 向，依據「負責任的積極財政」運營，穩定降低負債率，確保財政可持續性並獲得市場信 任。希望各位能安心。若不建立強勁經濟，就無法提供必要公共服務，而我認為現在正是 最後能做到的時機。 -- 東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。 鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。 蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。 眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.216.91 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/IA/M.1771456364.A.18D.html ※ 編輯: laptic (180.74.216.91 馬來西亞), 02/19/2026 22:07:04