標題: 經濟學人：高市獲改造日本契機 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9331119 聯合報 編譯江昱蓁、茅毅／綜合報導 英國經濟學人十二日報導，日本首相高市早苗領導的自民黨在八日眾議員大選大獲全勝。 這讓她得到改造國家的歷史契機，也賦予她寶貴的空間，能做出日本其他政治領袖大多迴 避或閃躲的困難抉擇。 高市去年十月才上台，今年一月就賭上首相寶座，宣布解散眾議院提前改選。為了不辜負 她對此一政治豪賭寄予的期望與隨之而來的大勝，她必須再次孤注一擲。她需要更宏觀的 思維，應意識到日本是穩定當前動盪世界的關鍵角色之一。她也必須成為日本的「全民領 袖」，而非只是她的右派及極右翼鐵粉「教主」。 在改選前，自民黨領導的執政聯盟僅在眾院擁有微弱多數。如今高市處於能加速日本國防 轉型的大好位置。為了因應中國大陸在區域內的獨斷專行，以及對美國總統川普第二任是 否履行對盟邦安全承諾的懷疑，她的政治導師、已故首相安倍晉三開始強化日本軍力。她 去年上台後，已將日本政府原定二○二七年才落實的國防支出占國內生產毛額（ＧＤＰ） 百分之二計畫，提前至二○二五財年實施。 就像其他地區的美國盟友，川普重返白宮使日本焦慮不安。但由於毗鄰擁核國大陸、俄羅 斯及北韓，日本比北約（ＮＡＴＯ）國家更無法承受與美國疏遠的後果，日方此刻仍要仰 賴美國提供的核保護傘，而她至今在維繫與川普關係的作為上令人讚賞。 然而，高市恐將廣大日本選民這次對她的支持錯誤解讀，誤以為是她追求與落實自己狹隘 意識形態目標的通行證。例如她可能以首相身分參拜靖國神社，這將激怒北京，並破壞日 本與南韓間脆弱的和解；若煽動排外情緒，則無助日本的少子化問題，也無法藉由外國遊 客振興日本經濟。 ─────────────────────────────────────── 法國專家：高市早苗跟隨安倍晉三倡導「日本回歸」戰略 https://is.gd/l0DPEw 2月8號公布的日本國會提前選舉結果已決定性地重塑了日本的政治和戰略走向。首相高市 早苗領導的日本自民黨獲得316席，單獨超過國會三分之二席次所需的310席。這一選舉結 果不僅確保了其政府在國內的政治穩定，也為其推行強硬的外交和安全政策提供了必要的 政治資本。 作者：艾米（法廣） 對於印太地區，尤其是印度及其所在的印度次大陸而言，這一結果具有重大的地緣政治意 義。本次亞太縱覽專題，請法國智庫法國國際關係研究院亞洲中心日本和印太研究負責人 塞琳．帕容(Celine PAJON)認為，2月8日的提前大選使自民黨以壓倒性優勢獲勝，得益於 年輕選民對高市早苗特立獨行、充滿活力的形象的大力支持，以及保守派選民對其民族認 同願景的認同。這一高人氣為自民黨在國內和國際上實施雄心勃勃的戰略奠定了基礎。 法廣專訪塞琳．帕容，就相關議題進行分析。 高市早苗獲得巨大勝利的原因： 塞琳．帕容:我認為這確實是自民黨的勝利，但首先是首相高市早苗的勝利。她上任僅一 百天左右，而且在她上台之初，自民黨在參眾兩院都處於少數地位，此前一系列醜聞嚴重 削弱了自民黨的實力。相比之下，高市早苗在日本享有極高的支持率，徘徊在70%到75%之 間。因此，她冒着風險提前舉行大選，試圖將個人高人氣轉移到自民黨身上。 事實上，我們可以看到，這一策略奏效了，因為自民黨現在在眾議院擁有超過三分之二的 席位，這是一個歷史性的多數席位。這意味着擁有相當大的行動自由，甚至可以推翻參議 院的否決，如果後者不同意某項法案。因此，她獲得了相當重要的授權。問題是，她究竟 會如何運用這份授權呢？在我看來──這也是普遍的觀察和分析──對日本是個非常好的 消息，標誌着日本正在恢復自2020年安倍晉三首相辭職以來失去的政治穩定。此後，日本 經歷了多位首相的更迭高市早苗已經是六年來的第四位首相，因此人們曾擔心領導層會因 此而削弱。在當今國際關係中，極具魅力和強勢的領導人往往更受青睞，因此，對於日本 來說，擁有一位如此地位和如此多數席位的首相至關重要。 這對日本的穩定、對東亞事實上的民主中心以及對日本在印太地區的夥伴來說都是好消息 。 您是否認為高市早苗的政策與其前任相比，尤其在與中國關係的態度上有巨大的差別，為 她帶來了成功嗎？我想說的是她在所謂「台灣有事」議題上的表態引發與北京的緊張關係 在日本國內引發的支持？ 塞琳．帕容：在我看來，在與中國的關係這個議題上，日本政策仍然是延續性。事實上， 日本對華外交政策的關鍵在於尋求一定程度的經濟合作。而兩國的確高度相互依存。目前 看，無論從經濟還是商業角度來看，日本都離不開中國，中國也離不開日本。 顯然，目前日中兩國存在非常緊張的政治、外交和軍事局勢，尤其是在東海的釣魚島（日 本稱尖閣諸島）附近，北京聲稱擁有該島嶼的主權。中國軍隊，或者至少是中國海警，經 常在該島嶼附近巡邏，幾乎每天都會侵入周邊海域。因此，中日關係非常緊張，與中國的 緊張局勢周期性地出現。歷任日本首相都試圖在經濟領域尋求一種共存的模式，即在經濟 合作方面與中國保持一定的距離，同時又要捍衛日本的利益。但是，從高市早苗的執政來 看，她的態度更加堅定，對北京採取了非常強硬的立場。真正引發北京方面反應過度的言 論，是關於中國可能在台灣海峽實施海上封鎖。高市指出，這樣的封鎖將被視為對日本生 存的威脅。考慮到日本和台灣地理位置如此接近，以及途經台灣海峽的航道至關重要，情 況確實如此。這種威脅可能導致日本動員自衛隊進行自衛，並支持任何可能介入的美軍。 所以，情況相當複雜。總體而言，日本仍然保持非常謹慎的態度，而且這絲毫沒有改變其 戰略路線。我指的是2015年通過的一項法律，該法律明確列出了日本可以支持美軍的一些 情況。因此，日本的戰略政策沒有改變。 然而，首相作為行政部門首腦，在國會這樣的公共場所發表此番言論，被北京視為挑釁。 這導致中國反應過度。中國指責日本改變現狀，最終結束了在台灣問題上的戰略模糊立場 ，並公開支持台灣獨立，而這與首相的言論完全不符。 正如我們所見，北京隨後採取了一系列外交和經濟報復措施，包括抵制日本，或者至少採 取強有力的措施阻止中國遊客前往日本。此外，年初，中國還限制了對日稀土出口，而稀 土是日本高科技產業不可或缺的關鍵元素。 您認同高市及其政黨的大勝從某種程度上也與中國的威脅和壓力有關係這種說法嗎？ 塞琳．帕容：確實將高市早苗的當選與中國聯繫起來。我只想補充一點，日本首相沒有屈 服於中國的壓力，而且公眾輿論也強烈支持她的這一立場。而我認為這一系列事件中最引 人注目的是，中國施壓的策略最終被證明是失敗的，甚至在某些方面對北京來說適得其反 ，因為它實際上促成了自民黨的這場歷史性勝利，而自民黨的領導人在與北京的交涉中表 現得極其強勢、有力且堅定。 日本經濟目前尚未真正受到影響，也未受到中國措施的損害。同樣引人注目的是，北京試 圖通過混淆高市早苗的個人特質、她眾所周知的民族主義信念以及希望大力投資日本國防 能力的事實，來渲染日本軍國主義可能捲土重來的論調。因此，北京極力渲染日本軍國主 義捲土重來的論調，但最終卻毫無效果。 高市早苗車承諾要進行系列改革，包括修憲，把自衛隊寫入《憲法》第九條等，作為日本 問題專家，您如何看此舉對印太地區可能帶來的影響？ 塞琳．帕容：關於國防改革的問題，是的，這是高市早苗的目標之一，也是她本人的目標 。她的競選口號之一就是讓日本更加繁榮強大，而「強大」的真正含義是需要加強軍事能 力。她已經宣布，到2026年，國防開支將達到GDP的2%，並計畫在未來幾年內達到GDP的 3.5%。這是一項意義重大的舉措，也將惠及近年來蓬勃發展的日本國防工業。 她還希望修訂並放寬自二戰結束以來限制日本國防態勢的政治和法律約束，包括進一步改 革國防技術和裝備的出口，允許日本企業出口所有類型的裝備。目前，日本的出口僅限於 五個領域，而且基本上都是非致命性裝備。因此，這將為更廣泛的合作打開大門。這對於 與東南亞國家等正在尋求合作夥伴以建立自身國防能力的國家開展合作和建立戰略夥伴關 係而言，是非常積極的。當然，對於與印度這樣的國家來說，情況也相當樂觀，因為印度 與日本有着極其密切的關係。 另一個被廣泛討論的方面是核問題。日本自1967年起奉行三項所謂的「無核原則」。這些 原則禁止日本在其領土上生產、獲取或部署核武器。這些原則可能會被修訂，尤其是在核 武器部署範圍方面，以允許美國在日本本土部署核武器。所有這些都是為了加強威懾。日 本受益於美國的核保護傘，但它仍然對這個美國盟友的可靠性感到擔憂，尤其是在特朗普 政府執政期間。這將為日本部署可作為威懾力量的軍事能力創造可能性。但這仍在討論之 中。 高市早苗上任以來，積極展示其在國際舞台上的存在，從某種程度上看也確實取得了一些 效果。鑒於歷史的教訓，一個很可能在各個領域都扮演更重要角色的日本會應該讓周邊國 家擔心嗎？ 塞琳．帕容：在我看來，日本的強盛回歸併非該地區各國擔憂之事。這不僅適用於東南亞 國家，也適用於韓國——儘管韓國與日本之間仍存在歷史和領土爭端，長期以來阻礙了兩 國關係的順暢發展。事實上，自2023年以來，我們看到的是韓日關係的顯著改善。目前， 這種改善勢頭經受住了首爾和東京兩地政治格局的變遷。然而，人們對高市早苗的個人形 象有所擔憂。她是一位民族主義者，曾多次參拜東京靖國神社。靖國神社備受爭議，因為 它供奉着戰死沙場的武士，其中不乏戰犯。因此，日本官員參拜靖國神社往往會引發強烈 的反響，並導致與中國和韓國的外交危機。 即便這位領導人上台，我們也看到她其實相當務實。所以，我認為她現在不太可能去靖國 神社，因為與中國的關係已經有些緊張，她希望維持與韓國的互信關係。這一點我們已經 看到了。此外，高市早苗非常善於溝通，所以她……她接見了韓國總統李明。她做了很多 事。我們看到兩位領導人一起打架子鼓等等，這表明兩國關係確實非常好。而且，這種夥 伴關係在未來幾年將會進一步深化，無論是在安全合作方面，尤其是在朝鮮問題上，還是 在經濟安全、價值鏈、關鍵材料、半導體等領域。 所以，這確實是一個非常積極的開端。我們還看到，韓國和日本一樣，對美國的盟友以及 特朗普的可靠性感到擔憂。因此，我們看到韓國也在進行軍事整備。他們正在討論購買核 動力潛艇。日本也開始討論採購核動力潛艇。由此可見，兩國的發展方向在某種程度上是 一致的。因此，韓國和東南亞國家無需為此擔憂。 相反，實力增強且正在重新武裝的日本也將獲得一個新的安全夥伴。事實上，日本一直是 該地區國家能力建設援助，特別是海上援助的捐助國。近年來，日本與菲律賓的關係日益 密切，因此這無疑是一個積極的進展。 高市早苗獲得了特朗普的支持，將於三月份，及特朗普訪華前去訪白宮訪問，您認為高市 早苗政府領導的日本日本會在進一步加強與西方國家、歐洲國家的關係中也會扮演更重要 的角色嗎？以便讓日本在國際舞台上的影響力和能見度進一步增強？ 塞琳．帕容：是的，我想我們可以拭目以待。我認為高市首相確實是在追隨安倍晉三首相 的腳步，倡導「日本回歸」的戰略。也就是說，日本要在各個領域回歸，包括國際舞台。 的確，目前她和其他人一樣，非常關注特朗普時代的美國，因為她在當選總統幾天後就在 東京接待了他。那次訪問非常成功。她與特朗普建立了非常友好的關係，所以她正試圖像 安倍晉三在特朗普第一任期內那樣，繼續建立這種友好關係，以便與美國總統建立一定的 聯繫，並在一定程度上保護自己免受風險、打擊和總統的言論影響。 她此行華盛頓的另一個目的是，儘力確保特朗普總統不會簽署所謂的「G2協議」，即與北 京達成某種可能對日本不利的重大協議。這種擔憂始終存在。因此，她正在各個層面加大 對美國的投入。事實上，她的目的是向世人表明，日本是美國不可或缺的夥伴和盟友。無 論是出於安全考慮——目前仍有5萬美軍駐紮在日本，還是從投資角度來看——日本是美 國最大的外國投資者，而且未來還會有更多投資。所以，目前來說，美國確實是首要任務 。 但我們也看到高市早苗接待了英國和意大利首相。這也與增強軍事能力的目標相符。事實 上，日本與這兩個國家已經達成協議多年，共同研發新一代戰鬥機。由此可見，這些關係 具有重要的戰略意義，並且將會繼續保持下去。今年，我們將迎來諸多機會，尤其是在6 月於法國埃維昂舉行的七國集團峰會上，屆時我們將可以評估日本在國際舞台上的參與度 ，以及它面臨的兩難困境：如何加強與歐美國家的關係，以及如何維持美國在亞洲安全以 及某些小型多邊或小型機構（或者至少是這些機構的殘餘部分）中的參與。屆時，我們將 面臨一些艱難的抉擇，而這些抉擇無疑並非易事。 非常感謝法國智庫法國國際關係研究院亞洲中心日本和印太研究負責人塞琳．帕容接受法 廣採訪，感謝您的收聽。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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