標題: 市場開放 陸對非洲53建交國零關稅 新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/9331050 聯合報 記者廖士鋒／綜合報導 在美國總統川普發動「對等關稅」即將屆滿一年之際，大陸國家主席習近平昨宣布，將於 五月起，對非洲五十三個建交國全面實施零關稅，這是大陸今年以來最大幅度的對外開放 政策。 非洲聯盟峰會 習近平致賀電 非洲聯盟峰會昨天在衣索比亞召開，習近平向非洲聯盟輪值主席、安哥拉總統洛倫索和非 洲聯盟委員會主席優素福致賀電。 新華社報導，習近平指出，「當前世界百年變局加速演進，全球南方卓然壯大」，面對變 亂交織的國際形勢，大陸堅定致力於維護世界和平、促進共同發展。習近平接著宣布大陸 將於今年五月一日起對五十三個非洲建交國全面實施零關稅舉措，同時繼續推動商簽共同 發展經濟夥伴關係協定，並通過升級「綠色通道」等擴大非洲輸陸產品准入。大陸願同非 方「深化互利合作，增進相知相親」。 對非洲零關稅 實質增加20國 此次大陸對非洲的零關稅政策，實質上是增加廿國到全面。早在廿餘年前，大陸就提出對 非相關友善政策並逐步實施，二○二四年中非合作論壇北京峰會上，習近平宣布大陸決定 給予所有同大陸建交的最不發達國家（四十三國）百分之百稅目產品零關稅待遇，同年十 二月起實施，其中非洲國家有卅三國。 目前聯合國承認的非洲主權國家共有五十四國，其中五十三國與北京建交，與台北建交僅 存有史瓦帝尼一國。非洲國家中，截至去年七月已有卅一國與大陸簽署了「共同發展經濟 夥伴關係框架協定」。 去年六月，習近平向中非合作論壇成果落實協調人部長級會議致賀信時，也宣布大陸「願 通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定，落實對五十三個非洲建交國實施百分之百稅目產品 零關稅舉措」，明確提到零關稅措施將涵蓋「除史瓦帝尼外的五十三個建交國」。 陸非貿易總額 再創歷史新高 據大陸海關統計，去年大陸與非洲貿易總額三四八○億美元，同比增長百分之十七點七， 再創歷史新高，而大陸對非貿易順差也首度突破一千億美元大關，達一○二○億美元。大 陸外交部非洲司參贊王幫富日前在一場研討會上表示，二○二四年中非合作論壇北京峰會 以來，大陸與非洲關係整體定位提升為「新時代全天候中非命運共同體」，零關稅舉措成 效顯著，大陸已經連續十七年穩居非洲第一大交易夥伴國地位，彰顯雙方合作高度互補性 與極大潛力。 ─────────────────────────────────────── 非洲聯盟峰會聚焦水資源管理和地區安全 https://is.gd/wv2O1m 新華社 記者劉方強、徐瑞青 亞的斯亞貝巴電 第39屆非洲聯盟峰會14日在位於埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部開幕，會議聚焦 水資源管理和地區安全穩定等議題。 非盟委員會主席優素福在開幕式上說，水資源和衛生設施至關重要，關乎人們的生活和經 濟發展。他說，當前國際秩序的動蕩對非洲大陸產生了重大影響，多邊主義正面臨嚴峻考 驗。「我們正目睹單邊主義和保護主義的擡頭，非洲必須通過加快政治和經濟一體化來增 強自身實力。」 埃塞俄比亞總理阿比表示，水不僅是一種資源，更是各國發展、創新、穩定的基礎，關乎 城市與農民、健康與和平。在非洲各地，如果各國能以合作共贏為原則對河流進行合理管 理，那麼河流就能成為促進穩定的力量。 聯合國秘書長古特雷斯在開幕式上回顧過去十年聯合國與非盟的互動與合作。他說，「讓 我們繼續前行，鞏固我們之間的夥伴關系，以促進和平、實現可持續發展並保障人權」。 本屆峰會為期兩天，主題為「加強水安全保障、健全水衛生體系，落實《2063年議程》」 。布隆迪總統恩達伊施米耶當選新一任非盟輪值主席。 ─────────────────────────────────────── 古特雷斯：非洲必須參與關乎自身的全球決策 https://news.un.org/zh/story/2026/02/1141645 作者：聯合國新聞 聯合國秘書長古特雷斯周六在亞的斯亞貝巴舉行的非洲聯盟峰會上表示，在這個充滿分裂 與猜疑的世界里，非洲聯盟是多邊主義的旗幟。 他說，非洲集團在聯合國始終堅定支持正義與平等的鬥爭。 他指出，過去十年，聯合國與非盟在和平與安全、可持續發展及人權領域建立聯合框架， 並推動安理會第2719號決議通過，為非盟主導的和平支持行動開辟可預測的資金渠道。 古特雷斯強調，非洲在安理會缺乏常任席位「不可辯解」。他說，「每當涉及非洲與世界 的決策，非洲必須參與其中。」 聚焦和平、經濟與氣候 古特雷斯表示，未來將聚焦三大核心領域。 在和平方面，他呼籲蘇丹立即停止敵對行動並重啟談判；剛果民主共和國實現立即停火並 尊重領土完整；利比亞推進由利方主導的政治進程；並強調為索馬里非盟支持與穩定特派 團提供「持續且可預測的資金至關重要」。 在經濟領域，他指出發展中國家每年面臨高達四萬億美元的可持續發展目標資金缺口，非 洲國家貸款利率「高達發達經濟體的八倍」。他呼籲提升多邊開發銀行貸款能力，改革國 際金融體系，確保非洲國家在決策過程中擁有充分話語權。 在氣候問題上，他表示，科學結論明確無誤——地球溫度將突破1.5攝氏度臨界值。二十 國集團占全球排放量近80%，本十年內必須大幅減排。他呼籲發達國家將適應資金增加兩 倍，並在2035年前為發展中國家籌集每年1.3萬億美元資金。 古特雷斯同時強調，必須確保非洲國家通過公平可持續的價值鏈與制造業，率先充分受益 於其關鍵礦產資源。 他說：「不能再繼續剝削，不能再繼續掠奪。非洲人民必須享有非洲資源的收益。」 非洲永恆 古特雷斯表示，在到其年底任期最後一刻，非洲都將是聯合國所有活動的首要優先事項。 他說：「非洲聯盟與聯合國的夥伴關系，必將成為我們最深厚的戰略夥伴關係。」 在發言的最後，古特雷斯表示：「非洲永恆。」 ─────────────────────────────────────── 觀察站／陸贈非洲友邦關稅大禮 團結全球南方兼跟美做對比 https://udn.com/news/story/7331/9331053 聯合報 記者廖士鋒／綜合報導 大陸昨天宣布五月起對非洲五十三個建交國全面實施零關稅舉措，除了凸顯與美國的「冷 暖」對比、還有「示範」意涵，更有「團結全球南方」的國際政治訊號。 歷次「中非合作論壇」，北京都有「大禮包」，例如二○一八年、二○二○年曾免除非洲 窮國當年到期的無息貸款債務、也曾宣布六百億美元投資，二○二四年還向非洲提供人民 幣十億元軍事援助，並宣布未來三年提供三千六百億元資金支持（其中兩千一百億元為信 貸）。 此次進一步的全面零關稅措施其實已有預告。上個月，創下中共外長連續卅六年新年首訪 非洲的紀錄後，王毅受訪時「暗酸」美國說，當非洲面對美國關稅「大棒」時，大陸宣布 給予非洲各國零關稅的「大禮」。「當賴索托被質疑不知道在哪裡時，中國到訪賴索托」 （川普曾說賴索托是「沒人聽過」的國家）。 美國總統川普回任後，除了關稅戰與傳統盟友漸行漸遠外，也裁撤美國國際開發署，導致 改善非洲貧困國家資金斷炊，去年底更缺席首度於非洲登場的南非Ｇ20峰會，並傳出撤回 非洲多國大使，這些舉措在在都衝擊美國與非洲的關係。 特別是「全球南方」群體已是大陸單邊開放的主要標的，尤其美國中斷對發展中國家援助 之際，無疑給了大陸鞏固在「全球南方」影響力的契機，同時更向「非美」陣營傳達出一 定的想像空間。而投桃報李，北京的非洲友邦亦屢屢堅定支持其涉台立場。尤其在國際事 務上，大陸因有非洲廣大盟友的普遍支持，在聯合國大小會議上的發言乃至投票，大陸都 屢操勝算，國際政治的影響力與日俱增。 非洲過去曾是西方列強殖民地，大陸從早年對非洲的鐵路建設到如今各種援助，陸續逐出 舊時代的傳統勢力，王毅自信地宣稱，「新自由主義」在非洲已瀕臨破產，「新殖民主義 」在非洲也不會有市場。 大陸對非洲五十三國零關稅，也對非洲唯一未與大陸建交、與我有邦交的史瓦帝尼形成壓 力。據大陸海關總署，去年雙邊貿易額五七三○點七萬美元，而我方政府統計去年台灣與 史國雙邊貿易額六六二點八萬美元，規模僅為大陸的一成一，雖然台北時常給予鉅額金援 ，但隨著事態發展，史國外交走向值得關注。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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