标题: 市场开放 陆对非洲53建交国零关税 新闻来源: https://udn.com/news/story/7331/9331050 联合报 记者廖士锋／综合报导 在美国总统川普发动「对等关税」即将届满一年之际，大陆国家主席习近平昨宣布，将於 五月起，对非洲五十三个建交国全面实施零关税，这是大陆今年以来最大幅度的对外开放 政策。 非洲联盟峰会 习近平致贺电 非洲联盟峰会昨天在衣索比亚召开，习近平向非洲联盟轮值主席、安哥拉总统洛伦索和非 洲联盟委员会主席优素福致贺电。 新华社报导，习近平指出，「当前世界百年变局加速演进，全球南方卓然壮大」，面对变 乱交织的国际形势，大陆坚定致力於维护世界和平、促进共同发展。习近平接着宣布大陆 将於今年五月一日起对五十三个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同 发展经济夥伴关系协定，并通过升级「绿色通道」等扩大非洲输陆产品准入。大陆愿同非 方「深化互利合作，增进相知相亲」。 对非洲零关税 实质增加20国 此次大陆对非洲的零关税政策，实质上是增加廿国到全面。早在廿余年前，大陆就提出对 非相关友善政策并逐步实施，二○二四年中非合作论坛北京峰会上，习近平宣布大陆决定 给予所有同大陆建交的最不发达国家（四十三国）百分之百税目产品零关税待遇，同年十 二月起实施，其中非洲国家有卅三国。 目前联合国承认的非洲主权国家共有五十四国，其中五十三国与北京建交，与台北建交仅 存有史瓦帝尼一国。非洲国家中，截至去年七月已有卅一国与大陆签署了「共同发展经济 夥伴关系框架协定」。 去年六月，习近平向中非合作论坛成果落实协调人部长级会议致贺信时，也宣布大陆「愿 通过商签共同发展经济夥伴关系协定，落实对五十三个非洲建交国实施百分之百税目产品 零关税举措」，明确提到零关税措施将涵盖「除史瓦帝尼外的五十三个建交国」。 陆非贸易总额 再创历史新高 据大陆海关统计，去年大陆与非洲贸易总额三四八○亿美元，同比增长百分之十七点七， 再创历史新高，而大陆对非贸易顺差也首度突破一千亿美元大关，达一○二○亿美元。大 陆外交部非洲司参赞王帮富日前在一场研讨会上表示，二○二四年中非合作论坛北京峰会 以来，大陆与非洲关系整体定位提升为「新时代全天候中非命运共同体」，零关税举措成 效显着，大陆已经连续十七年稳居非洲第一大交易夥伴国地位，彰显双方合作高度互补性 与极大潜力。 ─────────────────────────────────────── 非洲联盟峰会聚焦水资源管理和地区安全 https://is.gd/wv2O1m 新华社 记者刘方强、徐瑞青 亚的斯亚贝巴电 第39届非洲联盟峰会14日在位於埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部开幕，会议聚焦 水资源管理和地区安全稳定等议题。 非盟委员会主席优素福在开幕式上说，水资源和卫生设施至关重要，关乎人们的生活和经 济发展。他说，当前国际秩序的动荡对非洲大陆产生了重大影响，多边主义正面临严峻考 验。「我们正目睹单边主义和保护主义的擡头，非洲必须通过加快政治和经济一体化来增 强自身实力。」 埃塞俄比亚总理阿比表示，水不仅是一种资源，更是各国发展、创新、稳定的基础，关乎 城市与农民、健康与和平。在非洲各地，如果各国能以合作共赢为原则对河流进行合理管 理，那麽河流就能成为促进稳定的力量。 联合国秘书长古特雷斯在开幕式上回顾过去十年联合国与非盟的互动与合作。他说，「让 我们继续前行，巩固我们之间的夥伴关系，以促进和平、实现可持续发展并保障人权」。 本届峰会为期两天，主题为「加强水安全保障、健全水卫生体系，落实《2063年议程》」 。布隆迪总统恩达伊施米耶当选新一任非盟轮值主席。 ─────────────────────────────────────── 古特雷斯：非洲必须参与关乎自身的全球决策 https://news.un.org/zh/story/2026/02/1141645 作者：联合国新闻 联合国秘书长古特雷斯周六在亚的斯亚贝巴举行的非洲联盟峰会上表示，在这个充满分裂 与猜疑的世界里，非洲联盟是多边主义的旗帜。 他说，非洲集团在联合国始终坚定支持正义与平等的斗争。 他指出，过去十年，联合国与非盟在和平与安全、可持续发展及人权领域建立联合框架， 并推动安理会第2719号决议通过，为非盟主导的和平支持行动开辟可预测的资金渠道。 古特雷斯强调，非洲在安理会缺乏常任席位「不可辩解」。他说，「每当涉及非洲与世界 的决策，非洲必须参与其中。」 聚焦和平、经济与气候 古特雷斯表示，未来将聚焦三大核心领域。 在和平方面，他呼吁苏丹立即停止敌对行动并重启谈判；刚果民主共和国实现立即停火并 尊重领土完整；利比亚推进由利方主导的政治进程；并强调为索马里非盟支持与稳定特派 团提供「持续且可预测的资金至关重要」。 在经济领域，他指出发展中国家每年面临高达四万亿美元的可持续发展目标资金缺口，非 洲国家贷款利率「高达发达经济体的八倍」。他呼吁提升多边开发银行贷款能力，改革国 际金融体系，确保非洲国家在决策过程中拥有充分话语权。 在气候问题上，他表示，科学结论明确无误——地球温度将突破1.5摄氏度临界值。二十 国集团占全球排放量近80%，本十年内必须大幅减排。他呼吁发达国家将适应资金增加两 倍，并在2035年前为发展中国家筹集每年1.3万亿美元资金。 古特雷斯同时强调，必须确保非洲国家通过公平可持续的价值链与制造业，率先充分受益 於其关键矿产资源。 他说：「不能再继续剥削，不能再继续掠夺。非洲人民必须享有非洲资源的收益。」 非洲永恒 古特雷斯表示，在到其年底任期最後一刻，非洲都将是联合国所有活动的首要优先事项。 他说：「非洲联盟与联合国的夥伴关系，必将成为我们最深厚的战略夥伴关系。」 在发言的最後，古特雷斯表示：「非洲永恒。」 ─────────────────────────────────────── 观察站／陆赠非洲友邦关税大礼 团结全球南方兼跟美做对比 https://udn.com/news/story/7331/9331053 联合报 记者廖士锋／综合报导 大陆昨天宣布五月起对非洲五十三个建交国全面实施零关税举措，除了凸显与美国的「冷 暖」对比、还有「示范」意涵，更有「团结全球南方」的国际政治讯号。 历次「中非合作论坛」，北京都有「大礼包」，例如二○一八年、二○二○年曾免除非洲 穷国当年到期的无息贷款债务、也曾宣布六百亿美元投资，二○二四年还向非洲提供人民 币十亿元军事援助，并宣布未来三年提供三千六百亿元资金支持（其中两千一百亿元为信 贷）。 此次进一步的全面零关税措施其实已有预告。上个月，创下中共外长连续卅六年新年首访 非洲的纪录後，王毅受访时「暗酸」美国说，当非洲面对美国关税「大棒」时，大陆宣布 给予非洲各国零关税的「大礼」。「当赖索托被质疑不知道在哪里时，中国到访赖索托」 （川普曾说赖索托是「没人听过」的国家）。 美国总统川普回任後，除了关税战与传统盟友渐行渐远外，也裁撤美国国际开发署，导致 改善非洲贫困国家资金断炊，去年底更缺席首度於非洲登场的南非Ｇ20峰会，并传出撤回 非洲多国大使，这些举措在在都冲击美国与非洲的关系。 特别是「全球南方」群体已是大陆单边开放的主要标的，尤其美国中断对发展中国家援助 之际，无疑给了大陆巩固在「全球南方」影响力的契机，同时更向「非美」阵营传达出一 定的想像空间。而投桃报李，北京的非洲友邦亦屡屡坚定支持其涉台立场。尤其在国际事 务上，大陆因有非洲广大盟友的普遍支持，在联合国大小会议上的发言乃至投票，大陆都 屡操胜算，国际政治的影响力与日俱增。 非洲过去曾是西方列强殖民地，大陆从早年对非洲的铁路建设到如今各种援助，陆续逐出 旧时代的传统势力，王毅自信地宣称，「新自由主义」在非洲已濒临破产，「新殖民主义 」在非洲也不会有市场。 大陆对非洲五十三国零关税，也对非洲唯一未与大陆建交、与我有邦交的史瓦帝尼形成压 力。据大陆海关总署，去年双边贸易额五七三○点七万美元，而我方政府统计去年台湾与 史国双边贸易额六六二点八万美元，规模仅为大陆的一成一，虽然台北时常给予钜额金援 ，但随着事态发展，史国外交走向值得关注。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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