標題: 美俄核武條約到期失效 川普：舊約太爛 希望與俄簽新條約 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9314563 聯合報 記者顏伶如、編譯茅毅、陳韻涵／綜合報導 美俄二○一○年簽署的「新戰略武器裁減條約」（New START）五日到期。美國總統川普 同日說，希望有新條約。 川普五日拒絕俄羅斯總統普亭延長一年的提議，並在自創社媒真實社群寫道，New START 談得很糟且俄國嚴重違約。他是指普亭二○二三年、即美國前總統拜登任內決定停止現場 查核與確保雙方遵守條約的措施。普亭當時指稱，這是由於美國在俄烏戰爭中支持烏克蘭 。 川普還寫道，與其延長既有條約，應讓美國核武專家制定一項全新、有所改進且現代化的 條約，讓新約能長期適用。白宮發言人李維特也說，將持續就新條約和俄方討論。克里姆 林宮發言人佩斯科夫說，莫斯科對條約到期感到遺憾，若得到具建設性回應，必將展開對 話。 川普接受紐約時報訪問時說，要是該條約到期，那就到期，「我們將達成一項更好的協定 」。 川普發文未點名陸 美國國務卿魯比歐及多位國會議員則主張，新條約務必納入中國大陸，因北京正大規模擴 充核武庫。且至今都不願參與相關談判，川普在上述社媒發文中也沒點名大陸。 美國負責武器管制與國際安全事務的國務次卿狄南諾六日在瑞士日內瓦裁軍會議中明言， 「就在我們今天坐在這開會時，中國的整個核武庫沒受任何限制、缺乏透明度，也沒進行 申報或受到控制」。 二○一○年時任美國總統歐巴馬與俄國總統麥維德夫簽訂 New START，對美俄核彈頭數量 設限，規定兩國部署、能隨時動用的核彈頭不得逾一五五○枚，飛彈、轟炸機及潛艦等載 具的總數以七百為限；原定二○二一年到期，但展延五年至前天到期。 陸籲美俄恢復對話 該條約的到期象徵近半世紀以來，美俄長程戰略核武庫首次不受任何具法律拘束力的國際 協議限制，引發國際社會對今後恐將展開不受限軍備競賽的憂慮。 俄國外交部說，隨著該條約到期，莫斯科隨時做好準備，將以果斷的軍事行動，因應對國 安的任何潛在威脅；其外長拉夫羅夫提到，俄國將寧可與美國對話，但也準備好因應任何 狀況及局面。大陸外交部發言人林劍則說，從維護全球戰略穩定的長遠考慮出發，陸方呼 籲美方恢復和俄方的戰略穩定對話，討論該條約到期的後續安排，這也是國際社會的共同 期待。 另，紐時五日報導，許多人同意川普的部分論點，即New START 已過時，新條約需納入更 多國家。國際原子能總署署長葛羅西直言，「你將不會再談判（與 New START）同樣的條 約了」；該條約並未涵蓋若干新技術，即高超音速（極音速）飛彈、水下核武及太空武器 ，且還有許多其他國家如今開始覺得，是否可能需擁有他們自己的核武庫。 推動雙邊關係正常化 華郵：美俄將恢復高層軍事對話 華盛頓郵報五日報導，美俄將恢復二○二二年俄羅斯入侵烏克蘭前中止的高層軍事對話。 這顯示川普政府在美俄「新戰略武器裁減條約」同日到期失效之際，仍願和莫斯科推動關 係正常化。 五角大廈聲明，在恢復高層定期軍事對話後，由美國歐洲司令部司令格林克維奇與俄軍對 口高官接觸；該對話旨在營造提高透明度，並降低衝突風險的管道。 恢復該對話將讓美俄就俄烏戰爭以外的安全議題進行討論。不過，這可能進一步刺激不滿 美國總統川普第二任處理與俄國關係的歐洲國家。 另，德國五日公布的最新兵推結果顯示，歐洲與北約（ＮＡＴＯ）在政治決策與即時反應 上仍存在重大缺口，若俄國採取有限且精準的軍事行動，歐洲各國恐難有效阻擋俄軍。 這場由德國「世界報」與德軍「赫爾穆特–施密特大學」德國兵推中心去年十二月共同舉 辦，模擬俄國以其在歐洲的飛地加里寧格勒今年十月爆發人道危機為由，迅速占領立陶宛 西南部交通及戰略樞紐馬里揚波列。 兵推顯示，俄國只需動用約一點五萬名兵力的先遣部隊，就能在幾天內摧毀北約威信，並 控制波羅的海國家；俄方發動以人道為名的輿論戰也成功製造「灰色地帶」，使美國不願 立即啟動北約盟約第五條集體防禦條款出兵協防；北約主要國家德國的態度也遲疑，波蘭 雖展開動員卻未派兵跨境支援，已部署在立陶宛的德軍也因俄軍無人機布雷而未介入，造 成北約的整體反應失靈。 ─────────────────────────────────────── 盧比奧：下一個核軍控時代 必須納入中俄 https://www.epochtimes.com/b5/26/2/6/n14692891.htm 大紀元 記者林燕報導 週五（2月6日），美國國務卿馬可‧盧比奧（Marco Rubio）刊文說，隨著美國與俄羅斯 的軍控協議到期，世界將進入一個新的核軍控時代，下一步必須將中俄同時納入。 盧比奧在Substack刊登一篇長文說，美俄之間的《新削減戰略武器條約》（New START） 已於週四（5日）到期，因該條約是在不同的時期為應對不同的挑戰而談判達成的，已不 再適用最新的來自北京的挑戰。 「我們減少全球核威脅的願望是真誠的，但我們不會接受損害美國利益的條款，也不會為 了達成協議而忽視對方的違約行為。」國務卿說，「我們將對所有潛在的核夥伴設定高標 準。而且，我們將始終在實力地位上進行談判。」 盧比奧指出，美國理解這一進程需要時間，因為過去的協議是花費多年時間談判才達成， 並且是在兩個大國之間達成的，如今需要在三個或更多國家之間達成。 「然而，不是因為某件事困難，就意味著我們應該放棄追求，或者退而求其次。」他補充 說，「沒有人比川普（特朗普）總統更懂得，艱難的交易往往才是唯一值得達成的交易， 他一再強調核武器的巨大威力，以及他減少全球核威脅的願望。」 以下為國務卿撰文的全文翻譯。 在冷戰期間，很少有談判能像美國與蘇聯之間為限制及削減其龐大核武庫而進行的談判那 樣複雜。這些談判必須在幾乎沒有理由相信彼此言辭的敵手之間建立信任，並且依賴於複 雜而持續的系統來核查遵約。美國治國人士堅持不懈，先後與蘇聯以及後來的俄羅斯聯邦 達成了一系列協議，使美國更加安全。 然而，萬物皆有其時節，《新削減戰略武器條約》（New START）昨天到期了。軍控倡導 者和媒體中的許多聲音試圖將該條約的到期，描繪成美國正在發起新一輪核軍備競賽的跡 象。這種擔憂無視俄羅斯在多年違背條約條款後，已於2023年停止執行《新削減戰略武器 條約》。一項條約必須至少有兩方參與，而擺在美國面前的選擇是單方面約束自己，還是 認識到新時代需要新方針。不是同樣陳舊的削減戰略武器條約，而是某種新開始。一項體 現出美國可能很快就要面臨不是一個、而是兩個核對手——俄羅斯和中國（中共）——的 條約。 自《新削減戰略武器條約》生效以來，中國（中共）快速且不透明地擴張其核武庫，已使 基於美俄雙邊協議的舊時軍控模式變得陳舊過時。自2020年以來，中方已將其核武器儲備 從200多枚增加到600多枚，並有可能在2030年前擁有超過1000枚彈頭。一項未能將中方的 核擴軍——而且俄羅斯正在予以支持——納入考量的軍控安排，無疑將使美國及其盟友的 安全受到削弱。 川普總統已經明確、一貫且毫不含糊地表示，未來的軍控必須應對不止一個、而是兩個核 對手的武庫。 我們今天在日內瓦提出的多邊核軍控和戰略穩定會談的呼籲，反映了川普總統所闡述的原 則。 首先，軍備控制不再是美國與俄羅斯之間的雙邊問題。正如總統所闡明的，其它國家也有 責任幫助確保戰略穩定，而中方的責任首當其衝。其次，我們不會接受損害美國利益或為 追求未來協議而無視不遵約行為的條款。我們已經闡明了我們的標準，我們不會為了軍控 而軍控，從而損害這些標準。第三，我們將始終以實力地位進行談判。俄羅斯和中國（中 共）不應指望美國將坐視不理，任憑它們逃避義務並擴張核武力。我們將保持強勁、可信 及現代化的核威懾力量。但我們將在此過程中竭盡所能，以實現總統的真誠願望，即減少 這類可怕武器在全世界的存在。 我們理解這一進程需要時間。過去的協議，包括《新削減戰略武器條約》在內，都花費了 多年時間進行談判，並建立在數十年的先例之上。它們也是在兩個大國之間達成的，而不 是在三個或更多國家之間。然而，不是因為某件事困難，就意味著我們應該放棄追求，或 者退而求其次。沒有人比川普總統更懂得艱難的交易往往才是唯一值得達成的交易，他一 再強調核武器的巨大威力以及他減少全球核威脅的願望。今天在日內瓦，我們正在邁出走 向未來的第一步，讓全球核威脅得到切實削減，而不僅僅是紙面上的文章。我們希望其他 人士加入我們的行列。 責任編輯：林姸 ─────────────────────────────────────── 熱點問答丨美俄核軍控「開天窗」有何影響 https://is.gd/AQCDJQ 新華社 華盛頓／莫斯科電 美國總統特朗普5日就美俄《新削減戰略武器條約》到期一事發文稱，與其延期這項條約 ，更應該制定一項「改進且現代化」的新條約。 美俄要談新條約嗎？ 《新削減戰略武器條約》是2019年美俄《中導條約》失效後兩國間唯一的軍控條約。圍繞 是否延期還是另立新約取而代之，美俄雙方表態明顯不一，更是出現了媒體披露「接近達 成協定」與白宮聲稱「不知情」的插曲。 俄羅斯方面首先對條約到期發聲。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫5日對媒體&&，美方沒有 回應俄總統普京此前提出的條約延期一年的建議，俄方對條約到期&&遺憾。佩斯科夫還説 ，如果美方對普京的提議作出任何建設性回應，俄羅斯「當然會進行對話」。 美國方面則傳遞出不同信息。美國阿克西奧斯新聞網站當地時間5日援引消息人士的話報 道説，美俄正就繼續遵守《新削減戰略武器條約》進行談判，「接近達成協定」。報道説 ，雙方過去24小時一直在阿聯酋首都阿布扎比進行談判，協議草案還需兩國總統批准。報 道還稱兩國將在未來至少6個月內繼續遵守原條約，同時就新的核軍控協議展開談判。 但數小時後，近期對此事一直沉默的特朗普在社交媒體上發文，明確反對延長現有條約， 稱其是美國談判達成的「糟糕」協議，並遭到「嚴重違反」，主張應制定一項「改進且現 代化」並能長期有效的新條約。 隨後，白宮新聞秘書萊維特在記者會上重申這一立場，但當被問及美俄是否已同意在新條 約談判期間臨時遵守原條約時，她回復稱並不知情。 由此可見，在是否維持現有約束、如何推進後續談判等關鍵問題上，美俄雙方立場仍存分 歧。 軍控條約有多大意義？ 《新削減戰略武器條約》簽署於2010年，旨在限制美俄兩國部署的核彈頭和運載工具數量 ，後經協商其有效期延長至2026年2月5日。 需要指出的是，該條約有諸多缺陷，遠非解決美俄核競爭的全面方案。例如，它僅涉及條 約所定義的遠程戰略核武器，而美俄核武庫的實際規模龐大，包括短程戰術核武器等在內 ，各自擁有超過5000枚核彈頭。此外，在過去十餘年條約有效期內，雙方也都在條約限制 之外研發新型核武器，對已有核武庫進行大規模現代化改造。近幾年來，條約核心條款諸 如現場核查和數據交換等機制也未履行。 俄羅斯《獨立報》援引俄科學院世界經濟與國際關係研究所專家阿爾巴托夫的話報道説， 該條約失效將對國際安全和戰略穩定造成嚴重負面影響，但不必過度渲染。阿爾巴托夫認 為，戰略武器談判在大國關係議事日程中具有重要地位，失效的條約將成為未來談判相關 協議的基礎。 不過，有缺陷的護欄也是護欄。分析人士認為，這項條約至少有3個重大價值：一是規定 了美俄兩國各自部署的遠程戰略核彈頭及發射和運載裝置的數量上限；二是建立了包括數 據交換、相互通報和現場核查在內的條約履行機制，具有一定透明度；三是對遵守條約的 預期能夠影響各方行為，促使美俄繼續對話，增強未來可預測性。 斯德哥爾摩國際和平研究所所長卡裏姆·哈加格説：「透明度與可預測性是軍控帶來的無 形卻至關重要的益處，它們構成了威懾力與戰略穩定的基礎。」 核軍控「開天窗」有何影響？ 按照俄羅斯外交部4日的説法，在《新削減戰略武器條約》到期後，俄美雙方不再受該條 約任何義務或對等聲明約束，原則上「可自由選擇後續行動」。 國際社會對由此出現核軍控「開天窗」的擔憂漸增。聯合國秘書長古特雷斯4日表示，條 約失效發生在最糟糕的時刻，動用核武器的風險正處於數十年來最高水平。 據法新社報道，全球一些前高級軍控官員5日發表聯合聲明説，這項條約的終結將削弱核 穩定性和可預測性，全球進入一個「不受約束的核競賽」時代的風險增大。不少專家説， 沒有條約限制，兩國部署的戰略核武庫實際上可以短期內翻一番，美俄還可能重新將核試 驗提上日程。 英國《經濟學人》雜誌警告説：「世界可能會陷入一場比冷戰時期更可怕的軍備競賽。」 美國《華爾街日報》評論指出，在當前地緣政治不信任加劇、外交作用下降的情況下，防 止局勢升級和最大程度保持克制，「是一項緊迫的優先事項」。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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