标题: 美俄核武条约到期失效 川普：旧约太烂 希望与俄签新条约 新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9314563 联合报 记者颜伶如、编译茅毅、陈韵涵／综合报导 美俄二○一○年签署的「新战略武器裁减条约」（New START）五日到期。美国总统川普 同日说，希望有新条约。 川普五日拒绝俄罗斯总统普亭延长一年的提议，并在自创社媒真实社群写道，New START 谈得很糟且俄国严重违约。他是指普亭二○二三年、即美国前总统拜登任内决定停止现场 查核与确保双方遵守条约的措施。普亭当时指称，这是由於美国在俄乌战争中支持乌克兰 。 川普还写道，与其延长既有条约，应让美国核武专家制定一项全新、有所改进且现代化的 条约，让新约能长期适用。白宫发言人李维特也说，将持续就新条约和俄方讨论。克里姆 林宫发言人佩斯科夫说，莫斯科对条约到期感到遗憾，若得到具建设性回应，必将展开对 话。 川普接受纽约时报访问时说，要是该条约到期，那就到期，「我们将达成一项更好的协定 」。 川普发文未点名陆 美国国务卿鲁比欧及多位国会议员则主张，新条约务必纳入中国大陆，因北京正大规模扩 充核武库。且至今都不愿参与相关谈判，川普在上述社媒发文中也没点名大陆。 美国负责武器管制与国际安全事务的国务次卿狄南诺六日在瑞士日内瓦裁军会议中明言， 「就在我们今天坐在这开会时，中国的整个核武库没受任何限制、缺乏透明度，也没进行 申报或受到控制」。 二○一○年时任美国总统欧巴马与俄国总统麦维德夫签订 New START，对美俄核弹头数量 设限，规定两国部署、能随时动用的核弹头不得逾一五五○枚，飞弹、轰炸机及潜舰等载 具的总数以七百为限；原定二○二一年到期，但展延五年至前天到期。 陆吁美俄恢复对话 该条约的到期象徵近半世纪以来，美俄长程战略核武库首次不受任何具法律拘束力的国际 协议限制，引发国际社会对今後恐将展开不受限军备竞赛的忧虑。 俄国外交部说，随着该条约到期，莫斯科随时做好准备，将以果断的军事行动，因应对国 安的任何潜在威胁；其外长拉夫罗夫提到，俄国将宁可与美国对话，但也准备好因应任何 状况及局面。大陆外交部发言人林剑则说，从维护全球战略稳定的长远考虑出发，陆方呼 吁美方恢复和俄方的战略稳定对话，讨论该条约到期的後续安排，这也是国际社会的共同 期待。 另，纽时五日报导，许多人同意川普的部分论点，即New START 已过时，新条约需纳入更 多国家。国际原子能总署署长葛罗西直言，「你将不会再谈判（与 New START）同样的条 约了」；该条约并未涵盖若干新技术，即高超音速（极音速）飞弹、水下核武及太空武器 ，且还有许多其他国家如今开始觉得，是否可能需拥有他们自己的核武库。 推动双边关系正常化 华邮：美俄将恢复高层军事对话 华盛顿邮报五日报导，美俄将恢复二○二二年俄罗斯入侵乌克兰前中止的高层军事对话。 这显示川普政府在美俄「新战略武器裁减条约」同日到期失效之际，仍愿和莫斯科推动关 系正常化。 五角大厦声明，在恢复高层定期军事对话後，由美国欧洲司令部司令格林克维奇与俄军对 口高官接触；该对话旨在营造提高透明度，并降低冲突风险的管道。 恢复该对话将让美俄就俄乌战争以外的安全议题进行讨论。不过，这可能进一步刺激不满 美国总统川普第二任处理与俄国关系的欧洲国家。 另，德国五日公布的最新兵推结果显示，欧洲与北约（ＮＡＴＯ）在政治决策与即时反应 上仍存在重大缺口，若俄国采取有限且精准的军事行动，欧洲各国恐难有效阻挡俄军。 这场由德国「世界报」与德军「赫尔穆特–施密特大学」德国兵推中心去年十二月共同举 办，模拟俄国以其在欧洲的飞地加里宁格勒今年十月爆发人道危机为由，迅速占领立陶宛 西南部交通及战略枢纽马里扬波列。 兵推显示，俄国只需动用约一点五万名兵力的先遣部队，就能在几天内摧毁北约威信，并 控制波罗的海国家；俄方发动以人道为名的舆论战也成功制造「灰色地带」，使美国不愿 立即启动北约盟约第五条集体防御条款出兵协防；北约主要国家德国的态度也迟疑，波兰 虽展开动员却未派兵跨境支援，已部署在立陶宛的德军也因俄军无人机布雷而未介入，造 成北约的整体反应失灵。 ─────────────────────────────────────── 卢比奥：下一个核军控时代 必须纳入中俄 https://www.epochtimes.com/b5/26/2/6/n14692891.htm 大纪元 记者林燕报导 周五（2月6日），美国国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）刊文说，随着美国与俄罗斯 的军控协议到期，世界将进入一个新的核军控时代，下一步必须将中俄同时纳入。 卢比奥在Substack刊登一篇长文说，美俄之间的《新削减战略武器条约》（New START） 已於周四（5日）到期，因该条约是在不同的时期为应对不同的挑战而谈判达成的，已不 再适用最新的来自北京的挑战。 「我们减少全球核威胁的愿望是真诚的，但我们不会接受损害美国利益的条款，也不会为 了达成协议而忽视对方的违约行为。」国务卿说，「我们将对所有潜在的核夥伴设定高标 准。而且，我们将始终在实力地位上进行谈判。」 卢比奥指出，美国理解这一进程需要时间，因为过去的协议是花费多年时间谈判才达成， 并且是在两个大国之间达成的，如今需要在三个或更多国家之间达成。 「然而，不是因为某件事困难，就意味着我们应该放弃追求，或者退而求其次。」他补充 说，「没有人比川普（特朗普）总统更懂得，艰难的交易往往才是唯一值得达成的交易， 他一再强调核武器的巨大威力，以及他减少全球核威胁的愿望。」 以下为国务卿撰文的全文翻译。 在冷战期间，很少有谈判能像美国与苏联之间为限制及削减其庞大核武库而进行的谈判那 样复杂。这些谈判必须在几乎没有理由相信彼此言辞的敌手之间建立信任，并且依赖於复 杂而持续的系统来核查遵约。美国治国人士坚持不懈，先後与苏联以及後来的俄罗斯联邦 达成了一系列协议，使美国更加安全。 然而，万物皆有其时节，《新削减战略武器条约》（New START）昨天到期了。军控倡导 者和媒体中的许多声音试图将该条约的到期，描绘成美国正在发起新一轮核军备竞赛的迹 象。这种担忧无视俄罗斯在多年违背条约条款後，已於2023年停止执行《新削减战略武器 条约》。一项条约必须至少有两方参与，而摆在美国面前的选择是单方面约束自己，还是 认识到新时代需要新方针。不是同样陈旧的削减战略武器条约，而是某种新开始。一项体 现出美国可能很快就要面临不是一个、而是两个核对手——俄罗斯和中国（中共）——的 条约。 自《新削减战略武器条约》生效以来，中国（中共）快速且不透明地扩张其核武库，已使 基於美俄双边协议的旧时军控模式变得陈旧过时。自2020年以来，中方已将其核武器储备 从200多枚增加到600多枚，并有可能在2030年前拥有超过1000枚弹头。一项未能将中方的 核扩军——而且俄罗斯正在予以支持——纳入考量的军控安排，无疑将使美国及其盟友的 安全受到削弱。 川普总统已经明确、一贯且毫不含糊地表示，未来的军控必须应对不止一个、而是两个核 对手的武库。 我们今天在日内瓦提出的多边核军控和战略稳定会谈的呼吁，反映了川普总统所阐述的原 则。 首先，军备控制不再是美国与俄罗斯之间的双边问题。正如总统所阐明的，其它国家也有 责任帮助确保战略稳定，而中方的责任首当其冲。其次，我们不会接受损害美国利益或为 追求未来协议而无视不遵约行为的条款。我们已经阐明了我们的标准，我们不会为了军控 而军控，从而损害这些标准。第三，我们将始终以实力地位进行谈判。俄罗斯和中国（中 共）不应指望美国将坐视不理，任凭它们逃避义务并扩张核武力。我们将保持强劲、可信 及现代化的核威慑力量。但我们将在此过程中竭尽所能，以实现总统的真诚愿望，即减少 这类可怕武器在全世界的存在。 我们理解这一进程需要时间。过去的协议，包括《新削减战略武器条约》在内，都花费了 多年时间进行谈判，并建立在数十年的先例之上。它们也是在两个大国之间达成的，而不 是在三个或更多国家之间。然而，不是因为某件事困难，就意味着我们应该放弃追求，或 者退而求其次。没有人比川普总统更懂得艰难的交易往往才是唯一值得达成的交易，他一 再强调核武器的巨大威力以及他减少全球核威胁的愿望。今天在日内瓦，我们正在迈出走 向未来的第一步，让全球核威胁得到切实削减，而不仅仅是纸面上的文章。我们希望其他 人士加入我们的行列。 责任编辑：林姸 ─────────────────────────────────────── 热点问答丨美俄核军控「开天窗」有何影响 https://is.gd/AQCDJQ 新华社 华盛顿／莫斯科电 美国总统特朗普5日就美俄《新削减战略武器条约》到期一事发文称，与其延期这项条约 ，更应该制定一项「改进且现代化」的新条约。 美俄要谈新条约吗？ 《新削减战略武器条约》是2019年美俄《中导条约》失效後两国间唯一的军控条约。围绕 是否延期还是另立新约取而代之，美俄双方表态明显不一，更是出现了媒体披露「接近达 成协定」与白宫声称「不知情」的插曲。 俄罗斯方面首先对条约到期发声。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫5日对媒体&&，美方没有 回应俄总统普京此前提出的条约延期一年的建议，俄方对条约到期&&遗憾。佩斯科夫还説 ，如果美方对普京的提议作出任何建设性回应，俄罗斯「当然会进行对话」。 美国方面则传递出不同信息。美国阿克西奥斯新闻网站当地时间5日援引消息人士的话报 道説，美俄正就继续遵守《新削减战略武器条约》进行谈判，「接近达成协定」。报道説 ，双方过去24小时一直在阿联酋首都阿布扎比进行谈判，协议草案还需两国总统批准。报 道还称两国将在未来至少6个月内继续遵守原条约，同时就新的核军控协议展开谈判。 但数小时後，近期对此事一直沉默的特朗普在社交媒体上发文，明确反对延长现有条约， 称其是美国谈判达成的「糟糕」协议，并遭到「严重违反」，主张应制定一项「改进且现 代化」并能长期有效的新条约。 随後，白宫新闻秘书莱维特在记者会上重申这一立场，但当被问及美俄是否已同意在新条 约谈判期间临时遵守原条约时，她回复称并不知情。 由此可见，在是否维持现有约束、如何推进後续谈判等关键问题上，美俄双方立场仍存分 歧。 军控条约有多大意义？ 《新削减战略武器条约》签署於2010年，旨在限制美俄两国部署的核弹头和运载工具数量 ，後经协商其有效期延长至2026年2月5日。 需要指出的是，该条约有诸多缺陷，远非解决美俄核竞争的全面方案。例如，它仅涉及条 约所定义的远程战略核武器，而美俄核武库的实际规模庞大，包括短程战术核武器等在内 ，各自拥有超过5000枚核弹头。此外，在过去十余年条约有效期内，双方也都在条约限制 之外研发新型核武器，对已有核武库进行大规模现代化改造。近几年来，条约核心条款诸 如现场核查和数据交换等机制也未履行。 俄罗斯《独立报》援引俄科学院世界经济与国际关系研究所专家阿尔巴托夫的话报道説， 该条约失效将对国际安全和战略稳定造成严重负面影响，但不必过度渲染。阿尔巴托夫认 为，战略武器谈判在大国关系议事日程中具有重要地位，失效的条约将成为未来谈判相关 协议的基础。 不过，有缺陷的护栏也是护栏。分析人士认为，这项条约至少有3个重大价值：一是规定 了美俄两国各自部署的远程战略核弹头及发射和运载装置的数量上限；二是建立了包括数 据交换、相互通报和现场核查在内的条约履行机制，具有一定透明度；三是对遵守条约的 预期能够影响各方行为，促使美俄继续对话，增强未来可预测性。 斯德哥尔摩国际和平研究所所长卡里姆·哈加格説：「透明度与可预测性是军控带来的无 形却至关重要的益处，它们构成了威慑力与战略稳定的基础。」 核军控「开天窗」有何影响？ 按照俄罗斯外交部4日的説法，在《新削减战略武器条约》到期後，俄美双方不再受该条 约任何义务或对等声明约束，原则上「可自由选择後续行动」。 国际社会对由此出现核军控「开天窗」的担忧渐增。联合国秘书长古特雷斯4日表示，条 约失效发生在最糟糕的时刻，动用核武器的风险正处於数十年来最高水平。 据法新社报道，全球一些前高级军控官员5日发表联合声明説，这项条约的终结将削弱核 稳定性和可预测性，全球进入一个「不受约束的核竞赛」时代的风险增大。不少专家説， 没有条约限制，两国部署的战略核武库实际上可以短期内翻一番，美俄还可能重新将核试 验提上日程。 英国《经济学人》杂志警告説：「世界可能会陷入一场比冷战时期更可怕的军备竞赛。」 美国《华尔街日报》评论指出，在当前地缘政治不信任加剧、外交作用下降的情况下，防 止局势升级和最大程度保持克制，「是一项紧迫的优先事项」。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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