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標題: 川普簽行政命令 移除印度向俄購油加徵25%關稅 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602070009.aspx 中央社 記者侯姿瑩 華盛頓專電 美國總統川普(Donald Trump)日前宣布,已與印度總理莫迪達成一項貿易協議,對印度 課徵對等關稅將降至18%。川普今天簽署行政命令,移除先前因印度向俄羅斯購油而加徵 的25%關稅,自7日起生效。 川普在這項行政命令中表示,印度已承諾停止直接或間接進口俄羅斯石油並將採購來自美 國的能源產品,且印度近期也和美國針對未來10年擴大國防合作達成一項架構安排。 行政命令指出,川普在考量官員向他提供的資訊和建議後,決定取消先前對印度進口商品 額外加徵的關稅稅率。根據這項行政命令,自美東時間7日凌晨起,印度輸美產品將不再 適用額外加徵的25%關稅。 川普先前揚言鎖定繼續與俄羅斯貿易的國家而實施「次級關稅」(secondary tariff), 藉此對俄施壓。川普稱,由於印度直接或間接進口俄羅斯石油,美國自去年8月起對印度 商品再加徵25%關稅;加上25%的對等關稅,導致印度輸美商品面臨高達50%關稅。 印度是俄羅斯石油的主要買家,而石油是莫斯科對烏克蘭軍事攻勢的主要財源。 川普2日在自家社群媒體平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,印度總理莫迪( Narendra Modi)在雙方通話中已同意停止向俄羅斯採購石油,他將把對印度商品課徵的 25%對等關稅降至18%。 他還說,「印度也將採取行動降低對美國的關稅與非關稅壁壘至零」,並將向美國採購能 源、科技、農產品、煤炭與其他產品,總額估計超過5000億美元。 印度外交部發言人賈斯瓦(Randhir Jaiswal)5日表示,印度政府最重視的是保障14億人 口能源安全。(編輯:唐聲揚) 按: 一、行政命令條文(編譯) 依據美國憲法及美利堅合眾國法律賦予本人作為總統之權限,包括《國際緊急經濟權力法 》(50 U.S.C.1701及以下條款)(IEEPA)、《國家緊急狀態法》(50U.S.C.1601及以下 條款)、經修正之《1974年貿易法》第604條(19U.S.C.2483),以及《美國法典》第3編 第301條,本人(川普)特此命令如下: 第一節 背景 2022年3月8日發布之第14066號行政命令(禁止與俄羅斯聯邦持續破壞烏克蘭主權及領土 完整相關之特定進口與新投資),擴大了2021年4月15日第14024號行政命令(就俄羅斯聯 邦政府特定有害外國活動凍結財產)所宣布之國家緊急狀態範圍,以涵蓋俄羅斯聯邦政府 對烏克蘭所採取之行動。為因應該項對美國國家安全與外交政策構成之不尋常且重大的威 脅,第14066號行政命令禁止了若干事項,其中包括將某些俄羅斯聯邦原產產品進口至美 國,包括原油、石油,以及石油燃料、油品及其蒸餾產品。 在2025年8月6日發布之第14329號行政命令(因應俄羅斯聯邦政府對美國構成之威脅)中 ,本人認定第14066號行政命令所述之國家緊急狀態仍在持續,且俄羅斯聯邦政府之行動 與政策持續對美國國家安全與外交政策構成不尋常且重大的威脅。為因應該項威脅,本人 裁定有必要且適當,對當時仍直接或間接進口俄羅斯聯邦石油之印度進口商品,課徵額外 25%之從價關稅。 本人已收到高級官員就印度因應第14066號行政命令所述國家緊急狀態之努力所提供之補 充資訊與建議。具體而言,印度已承諾停止直接或間接進口俄羅斯聯邦石油,並表示將向 美國購買美國能源產品,且近期亦承諾與美國建立一項為期10年、以擴大國防合作之框架 。 在考量上述官員所提供之資訊與建議等因素後,本人認定印度已採取重大步驟,以因應第 14066號行政命令所述之國家緊急狀態,並在國家安全、外交政策及經濟事務上與美國達 成充分一致。因此,本人裁定取消依據第14329號行政命令對印度進口商品所加徵之額外 從價關稅。依本人判斷,此項修正對於因應第14066號行政命令所宣布之國家緊急狀態, 屬必要且適當。 第二節 關稅修正 自2026年2月7日美東標準時間凌晨12時01分起,凡為消費用途報關進口,或自保稅倉庫提 領供消費之印度產品,進口至美國時,將不再適用依第14329號行政命令所加徵之25%額外 從價關稅。因此,自2026年2月7日美東標準時間凌晨12時01分起,《美國統一關稅表》第 99章第III小章之9903.01.84至9903.01.89項目,以及美國附註2之(z)款,特此終止。凡 執行本命令須退還已徵收關稅者,應依適用法律及美國海關與邊境保護局之標準程序辦理 退稅。 第三節 執行 (a) 國務卿經與財政部長、商務部長、國土安全部長、美國貿易代表、總統國家安全事務 助理、總統經濟政策助理,以及總統暨貿易與製造業資深顧問協商後,獲授權採取必要行 動,包括制定規則與法規,並行使IEEPA 所賦予總統之一切權力,以執行本命令。國務卿 得在符合法律規定之前提下,於國務院內重新授權上述職能。各行政部門與機構應在其權 限範圍內採取一切適當措施以執行本命令。 (b) 國土安全部長應與美國國際貿易委員會協商,判斷是否需要修正《美國統一關稅表》 以落實本命令,並得透過於《聯邦公報》發布公告之方式進行修正。 第四節 監測與建議 商務部長應與國務卿、財政部長,以及商務部長認為適當之其他高級官員協調,監測印度 是否恢復直接或間接進口俄羅斯聯邦石油(定義見第14329號行政命令第7節)。如商務部 長認定印度已恢復直接或間接進口俄羅斯聯邦石油,國務卿應與財政部長、商務部長、國 土安全部長、美國貿易代表、總統國家安全事務助理、總統經濟政策助理,以及總統暨貿 易與製造業資深顧問協商,建議本人是否及在何種程度上應對印度採取進一步行動,包括 是否重新對印度進口商品加徵25%之額外從價關稅。 第五節 一般條款 (a)本命令之任何內容,均不得解釋為削弱或以其他方式影響: (i)法律賦予任何行政部門、機構或其首長之權限;或 (ii)行政管理及預算局局長在預算、行政或立法提案方面之職能。 (b)本命令之執行應符合適用法律,並以撥款可得性為前提。 (c)本命令無意、亦不創設任何可於法律或衡平法上由任何一方對美國、其部門、機構或 實體,或其官員、員工、代理人,或任何其他人主張之實體或程序性權利或利益。 (d)本命令之公布費用,應由國務院負擔。 二、協議重點(編譯) 1.印度將取消或降低對所有美國工業產品以及多項美國食品與農產品的關稅,涵蓋範圍廣 泛,包括乾燥蒸餾穀物(DDGs)、作為動物飼料的紅高粱、樹堅果、新鮮及加工水果、黃 豆油、葡萄酒與烈酒,以及其他產品。 2.美國將依據2025年4月2日發布、經修正之第14257號行政命令(以對等關稅規範進口, 以矯正導致美國貨品貿易年度龐大且持續逆差之貿易作法),對印度原產貨品適用18%的 對等關稅,涵蓋紡織與成衣、皮革與鞋類、塑膠與橡膠、有機化學品、家居裝飾品、手工 藝品及特定機械等產品;並在臨時協議成功完成之前提下,取消《2025年9月5日第14346 號行政命令》(修正對等關稅範圍並建立實施貿易與安全協議之程序)之〈與一致夥伴之 潛在關稅調整附件〉所列廣泛商品之對等關稅,包括學名藥、寶石與鑽石,以及飛機零組 件。 3.美國亦將取消為消除國家安全威脅而對印度部分飛機及飛機零組件所加徵的關稅,該等 關稅係依據經修正之2018年3月8日第9704號公告(調整鋁製品進口)、第9705號公告(調 整鋼鐵進口),以及2025年7月30日第10962號公告(調整銅製品進口)所實施。相對地, 在符合美國國家安全要求的前提下,印度將就依據經修正之2019年5月17日第9888號公告 (調整汽車及汽車零組件進口)所課徵之關稅,獲得汽車零組件的優惠關稅配額。另視美 國依《貿易擴張法》第232條對藥品及藥品原料之調查結果,印度將就學名藥及其原料獲 得經協商之處理結果。 4.美國與印度承諾,在雙方各自關切的領域中,持續互相提供優惠的市場進入。 5.美國與印度將建立原產地規則,以確保本協議的利益主要歸屬於美國與印度。 6.美國與印度將處理影響雙邊貿易的非關稅障礙。印度同意解決長期存在、影響美國醫療 器材貿易的障礙;取消限制性進口許可程序,以免延宕美國電子科技產品的市場進入或施 加數量限制;並於本協議生效後六個月內,就特定領域中,美國制定或國際標準(包括測 試要求)是否可作為美國出口產品進入印度市場之適用標準作出判定,並以達成正面結果 為目標。鑑於共同解決長期關切事項的重要性,印度亦同意處理長期存在、影響美國食品 與農產品貿易的非關稅障礙。 7.為提升遵循相關技術法規的便利性,美國與印度擬就雙方各自的標準及合格評定程序進 行討論,適用於雙方同意之產業領域。 8.如任一方對既定關稅作出變更,美國與印度同意,另一方得相應調整其承諾。 9.美國與印度將透過雙邊貿易協定的談判,持續努力進一步擴大市場進入機會。美國確認 ,在BTA談判過程中,將考量印度提出之請求,即美國應持續致力於降低對印度產品的關 稅。 10.美國與印度同意加強經濟安全方面的協調,透過互補行動因應第三方的非市場政策, 並在投資審查(包括對內與對外投資)及出口管制方面展開合作,以提升供應鏈韌性與創 新能力。 11.印度計畫在未來五年內,向美國採購總值5,000億美元的能源產品、飛機及飛機零組件 、貴金屬、科技產品與煉焦煤。印度與美國將大幅增加科技產品貿易,包括圖形處理器( GPU)及其他資料中心所需產品,並擴大雙方的科技合作。 12.美國與印度承諾處理歧視性或過度負擔之作法及其他數位貿易障礙,並在BTA架構下, 建立一條清楚的路徑,以達成強健、具雄心且互利的數位貿易規則。 美國與印度將迅速落實本框架,並致力於完成臨時協議,期能依據《職權範圍》中所同意 之路線圖,最終達成一項互利的雙邊貿易協定(BTA)。 -- 長亭外,古道邊,芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘,夕陽山外山。 天之涯,地之角,知交半零落。一壺濁酒盡餘歡,今宵別夢寒。 長亭外,古道邊,芳草碧連天。問君此去幾時還,來時莫徘徊。 天之涯,地之角,知交半零落。人生難得是歡聚,惟有別離多。                           ——【現代】李叔同《送別》 --



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