标题: 川普签行政命令　移除印度向俄购油加徵25%关税 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602070009.aspx 中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电 美国总统川普（Donald Trump）日前宣布，已与印度总理莫迪达成一项贸易协议，对印度 课徵对等关税将降至18%。川普今天签署行政命令，移除先前因印度向俄罗斯购油而加徵 的25%关税，自7日起生效。 川普在这项行政命令中表示，印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯石油并将采购来自美 国的能源产品，且印度近期也和美国针对未来10年扩大国防合作达成一项架构安排。 行政命令指出，川普在考量官员向他提供的资讯和建议後，决定取消先前对印度进口商品 额外加徵的关税税率。根据这项行政命令，自美东时间7日凌晨起，印度输美产品将不再 适用额外加徵的25%关税。 川普先前扬言锁定继续与俄罗斯贸易的国家而实施「次级关税」（secondary tariff）， 藉此对俄施压。川普称，由於印度直接或间接进口俄罗斯石油，美国自去年8月起对印度 商品再加徵25%关税；加上25%的对等关税，导致印度输美商品面临高达50%关税。 印度是俄罗斯石油的主要买家，而石油是莫斯科对乌克兰军事攻势的主要财源。 川普2日在自家社群媒体平台「真实社群」（Truth Social）发文表示，印度总理莫迪（ Narendra Modi）在双方通话中已同意停止向俄罗斯采购石油，他将把对印度商品课徵的 25%对等关税降至18%。 他还说，「印度也将采取行动降低对美国的关税与非关税壁垒至零」，并将向美国采购能 源、科技、农产品、煤炭与其他产品，总额估计超过5000亿美元。 印度外交部发言人贾斯瓦（Randhir Jaiswal）5日表示，印度政府最重视的是保障14亿人 口能源安全。（编辑：唐声扬） 按： 一、行政命令条文（编译） 依据美国宪法及美利坚合众国法律赋予本人作为总统之权限，包括《国际紧急经济权力法 》（50 U.S.C.1701及以下条款）（IEEPA）、《国家紧急状态法》（50U.S.C.1601及以下 条款）、经修正之《1974年贸易法》第604条（19U.S.C.2483），以及《美国法典》第3编 第301条，本人（川普）特此命令如下： 第一节　背景 2022年3月8日发布之第14066号行政命令（禁止与俄罗斯联邦持续破坏乌克兰主权及领土 完整相关之特定进口与新投资），扩大了2021年4月15日第14024号行政命令（就俄罗斯联 邦政府特定有害外国活动冻结财产）所宣布之国家紧急状态范围，以涵盖俄罗斯联邦政府 对乌克兰所采取之行动。为因应该项对美国国家安全与外交政策构成之不寻常且重大的威 胁，第14066号行政命令禁止了若干事项，其中包括将某些俄罗斯联邦原产产品进口至美 国，包括原油、石油，以及石油燃料、油品及其蒸馏产品。 在2025年8月6日发布之第14329号行政命令（因应俄罗斯联邦政府对美国构成之威胁）中 ，本人认定第14066号行政命令所述之国家紧急状态仍在持续，且俄罗斯联邦政府之行动 与政策持续对美国国家安全与外交政策构成不寻常且重大的威胁。为因应该项威胁，本人 裁定有必要且适当，对当时仍直接或间接进口俄罗斯联邦石油之印度进口商品，课徵额外 25%之从价关税。 本人已收到高级官员就印度因应第14066号行政命令所述国家紧急状态之努力所提供之补 充资讯与建议。具体而言，印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯联邦石油，并表示将向 美国购买美国能源产品，且近期亦承诺与美国建立一项为期10年、以扩大国防合作之框架 。 在考量上述官员所提供之资讯与建议等因素後，本人认定印度已采取重大步骤，以因应第 14066号行政命令所述之国家紧急状态，并在国家安全、外交政策及经济事务上与美国达 成充分一致。因此，本人裁定取消依据第14329号行政命令对印度进口商品所加徵之额外 从价关税。依本人判断，此项修正对於因应第14066号行政命令所宣布之国家紧急状态， 属必要且适当。 第二节　关税修正 自2026年2月7日美东标准时间凌晨12时01分起，凡为消费用途报关进口，或自保税仓库提 领供消费之印度产品，进口至美国时，将不再适用依第14329号行政命令所加徵之25%额外 从价关税。因此，自2026年2月7日美东标准时间凌晨12时01分起，《美国统一关税表》第 99章第III小章之9903.01.84至9903.01.89项目，以及美国附注2之(z)款，特此终止。凡 执行本命令须退还已徵收关税者，应依适用法律及美国海关与边境保护局之标准程序办理 退税。 第三节　执行 (a) 国务卿经与财政部长、商务部长、国土安全部长、美国贸易代表、总统国家安全事务 助理、总统经济政策助理，以及总统暨贸易与制造业资深顾问协商後，获授权采取必要行 动，包括制定规则与法规，并行使IEEPA 所赋予总统之一切权力，以执行本命令。国务卿 得在符合法律规定之前提下，於国务院内重新授权上述职能。各行政部门与机构应在其权 限范围内采取一切适当措施以执行本命令。 (b) 国土安全部长应与美国国际贸易委员会协商，判断是否需要修正《美国统一关税表》 以落实本命令，并得透过於《联邦公报》发布公告之方式进行修正。 第四节　监测与建议 商务部长应与国务卿、财政部长，以及商务部长认为适当之其他高级官员协调，监测印度 是否恢复直接或间接进口俄罗斯联邦石油（定义见第14329号行政命令第7节）。如商务部 长认定印度已恢复直接或间接进口俄罗斯联邦石油，国务卿应与财政部长、商务部长、国 土安全部长、美国贸易代表、总统国家安全事务助理、总统经济政策助理，以及总统暨贸 易与制造业资深顾问协商，建议本人是否及在何种程度上应对印度采取进一步行动，包括 是否重新对印度进口商品加徵25%之额外从价关税。 第五节　一般条款 (a)本命令之任何内容，均不得解释为削弱或以其他方式影响： (i)法律赋予任何行政部门、机构或其首长之权限；或 (ii)行政管理及预算局局长在预算、行政或立法提案方面之职能。 (b)本命令之执行应符合适用法律，并以拨款可得性为前提。 (c)本命令无意、亦不创设任何可於法律或衡平法上由任何一方对美国、其部门、机构或 实体，或其官员、员工、代理人，或任何其他人主张之实体或程序性权利或利益。 (d)本命令之公布费用，应由国务院负担。 二、协议重点（编译） 1.印度将取消或降低对所有美国工业产品以及多项美国食品与农产品的关税，涵盖范围广 泛，包括乾燥蒸馏谷物（DDGs）、作为动物饲料的红高粱、树坚果、新鲜及加工水果、黄 豆油、葡萄酒与烈酒，以及其他产品。 2.美国将依据2025年4月2日发布、经修正之第14257号行政命令（以对等关税规范进口， 以矫正导致美国货品贸易年度庞大且持续逆差之贸易作法），对印度原产货品适用18%的 对等关税，涵盖纺织与成衣、皮革与鞋类、塑胶与橡胶、有机化学品、家居装饰品、手工 艺品及特定机械等产品；并在临时协议成功完成之前提下，取消《2025年9月5日第14346 号行政命令》（修正对等关税范围并建立实施贸易与安全协议之程序）之〈与一致夥伴之 潜在关税调整附件〉所列广泛商品之对等关税，包括学名药、宝石与钻石，以及飞机零组 件。 3.美国亦将取消为消除国家安全威胁而对印度部分飞机及飞机零组件所加徵的关税，该等 关税系依据经修正之2018年3月8日第9704号公告（调整铝制品进口）、第9705号公告（调 整钢铁进口），以及2025年7月30日第10962号公告（调整铜制品进口）所实施。相对地， 在符合美国国家安全要求的前提下，印度将就依据经修正之2019年5月17日第9888号公告 （调整汽车及汽车零组件进口）所课徵之关税，获得汽车零组件的优惠关税配额。另视美 国依《贸易扩张法》第232条对药品及药品原料之调查结果，印度将就学名药及其原料获 得经协商之处理结果。 4.美国与印度承诺，在双方各自关切的领域中，持续互相提供优惠的市场进入。 5.美国与印度将建立原产地规则，以确保本协议的利益主要归属於美国与印度。 6.美国与印度将处理影响双边贸易的非关税障碍。印度同意解决长期存在、影响美国医疗 器材贸易的障碍；取消限制性进口许可程序，以免延宕美国电子科技产品的市场进入或施 加数量限制；并於本协议生效後六个月内，就特定领域中，美国制定或国际标准（包括测 试要求）是否可作为美国出口产品进入印度市场之适用标准作出判定，并以达成正面结果 为目标。监於共同解决长期关切事项的重要性，印度亦同意处理长期存在、影响美国食品 与农产品贸易的非关税障碍。 7.为提升遵循相关技术法规的便利性，美国与印度拟就双方各自的标准及合格评定程序进 行讨论，适用於双方同意之产业领域。 8.如任一方对既定关税作出变更，美国与印度同意，另一方得相应调整其承诺。 9.美国与印度将透过双边贸易协定的谈判，持续努力进一步扩大市场进入机会。美国确认 ，在BTA谈判过程中，将考量印度提出之请求，即美国应持续致力於降低对印度产品的关 税。 10.美国与印度同意加强经济安全方面的协调，透过互补行动因应第三方的非市场政策， 并在投资审查（包括对内与对外投资）及出口管制方面展开合作，以提升供应链韧性与创 新能力。 11.印度计画在未来五年内，向美国采购总值5,000亿美元的能源产品、飞机及飞机零组件 、贵金属、科技产品与炼焦煤。印度与美国将大幅增加科技产品贸易，包括图形处理器（ GPU）及其他资料中心所需产品，并扩大双方的科技合作。 12.美国与印度承诺处理歧视性或过度负担之作法及其他数位贸易障碍，并在BTA架构下， 建立一条清楚的路径，以达成强健、具雄心且互利的数位贸易规则。 美国与印度将迅速落实本框架，并致力於完成临时协议，期能依据《职权范围》中所同意 之路线图，最终达成一项互利的双边贸易协定（BTA）。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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