標題: 阿根廷與美國簽署貿易協議　以開放市場換得關稅減免 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602060009.aspx 中央社 綜合布宜諾斯艾利斯外電 阿根廷政府今天表示，已與美國簽署一項貿易和投資協議，將對美國產品開放本國市場， 美方則將減免對部分阿根廷出口商品的關稅。 法新社報導，阿根廷外交部長季里諾（Pablo Quirno）在社群平台X寫道：「我們剛簽署 了阿根廷與美國之間的互惠貿易與投資協議。」 去年11月，中南美洲4個國家與華府達成換得降低關稅的協議，這些國家為阿根廷、厄瓜 多、瓜地馬拉及薩爾瓦多。 美國總統川普（Donald Trump）的政府表示，這些協議將有助於壓低咖啡、可可、香蕉等 商品的價格，從而減輕美國民眾的食品支出。 這些協議也被視為給予美國後院川普最忠實盟友的獎勵，包括阿根廷自由派總統米雷伊（ Javier Milei）及薩爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）。（編譯：楊昭彥） 附按： 一、事實清單（編譯） 實現互惠貿易： 今日，美國總統唐納．J．川普宣布一項協議，將深化美國與阿根廷共和國（阿根廷）之 間的雙邊貿易與投資合作。該協議將在保障美國國家與經濟安全的同時，為美國出口商提 供前所未有的阿根廷市場准入機遇。 　・根據此項協議，阿根廷將為美國貨品出口提供優惠性市場准入，包括特定藥品、化學 　　品、機械、資訊科技產品、醫療器材、汽車，以及各類農產品。 　・此一框架反映兩國共同的抱負與價值，並建立在阿根廷已採取的行動之上，以現代化 　　其貿易與投資制度，並促進互惠條件。 突破性的條款： 美國－阿根廷協議的主要條款包括： 擴大農業機遇： 阿根廷將於一年內開放美國家禽及家禽產品的市場准入，並簡化美國牛肉、牛肉製品、豬 肉及豬肉製品出口商的行政程序。阿根廷亦同意保障美國出口商使用特定肉品與起司名稱 的權利，維持市場准入，並為區域內創造新的機遇。 保護並執行智慧財產權： 阿根廷將持續加強對仿冒與盜版商品的執法，包括線上環境。阿根廷也承諾解決《2025年 特別301報告》中指出的結構性挑戰，包括專利適格性標準、專利積壓問題及地理標示， 並致力使其智慧財產權制度與國際標準接軌。 允許採用美國標準： 阿根廷將允許美國企業在進口美國製造商品時，使用美國或國際標準，而無須額外的符合 性評估要求或繁瑣的監管措施。汽車與醫療器材等關鍵產業的美國製造商，將更容易進入 阿根廷市場。 防止數位貿易障礙： 阿根廷承諾依其法律承認美國為適足的司法管轄區，允許包括個人資料在內的跨境資料傳 輸。阿根廷亦承諾不對電子傳輸徵收關稅或課徵數位服務稅，並避免歧視美國的數位服務 或數位產品。 強化經濟安全一致性： 阿根廷與美國本已是緊密的安全盟友。阿根廷承諾與美國在經濟安全方面進行更深入的合 作，包括打擊第三國不公平貿易行為、出口管制、投資安全，以及保護資訊與通訊科技基 礎設施的完整性。 確保關鍵礦產的公平性： 阿根廷擁有豐富的關鍵礦產資源。該框架下的承諾將確保此一產業的規則對美國企業公平 。 強化勞工保護： 阿根廷將採納並執行禁止進口強迫或強制勞動生產之商品的規定，並加強對國際公認勞工 權利的保障。 促進海關改革： 阿根廷將取消對美國商品的領事認證要求，並不再禁止快遞業者成為授權經濟營運者。阿 根廷亦將允許快遞業者按月繳納費用，並在保護單一窗口所提交資料的同時，實施完整的 到港前處理機制。 因應國營企業與補貼問題： 阿根廷將處理國營企業或產業補貼可能對雙邊貿易關係造成的扭曲性影響。 通往繁榮的前進道路： 在接下來數週內，美國與阿根廷將加速完成協議文本，以利簽署。 　・美國企業在阿根廷已經營超過200年，並於去年實現20億美元的貿易順差。此一框架 　　將帶領我們邁向未來，促進更多美國出口。 　・美國亦將對列入「與夥伴對齊之潛在關稅調整清單（PTAAP）」中的特定產品，給予 　　最惠國（MFN）關稅待遇，並完成有關牛肉市場准入的談判。 解放美國免於不公平貿易行為： 川普總統挑戰了「美國勞工與企業必須容忍不公平貿易行為」的假設；這些行為數十年來 使其處於不利地位，並導致歷史性的全球貿易逆差。 　・4月2日，川普總統因美國商品貿易長期且龐大的逆差而宣布國家緊急狀態，該逆差源 　　於雙邊貿易關係缺乏互惠、不公平的關稅與非關稅障礙，以及貿易夥伴壓抑國內薪資 　　與消費的經濟政策。 　・川普總統持續透過移除關稅與非關稅障礙、擴大美國出口商的市場准入，來推進美國 　　人民與農業部門的利益。 　・今日的宣布顯示，美國能在捍衛國內生產的同時，與貿易夥伴取得廣泛的市場准入。 二、協議全文（編譯，附表部分略） 序言 美利堅合眾國（「美國」）與阿根廷共和國（「阿根廷」）（單獨稱「締約一方」，合稱 「締約雙方」）， 申明 雙方作為主權國家和戰略夥伴的持久紐帶，並團結於對自由、繁榮和我們人民福祉 的共同承諾； 共享 建立強大、現代化的夥伴關係以增強競爭力、創新和投資的願景； 旨在 通過本協定的實施和進一步合作，通過減少關稅和非關稅壁壘來增強互惠性，並加 強協調以應對威脅我們繁榮的不公平貿易做法； 期望 建立在並改進雙方現有的貿易協定，包括《美國政府與阿根廷共和國政府貿易和投 資框架協定》（美阿TIFA）；以及 認識到 締約雙方繼續擴大雙邊貿易關係的潛力，以及成功實施本協定對實現該目標的重 要性， 茲協議如下： 第1條：關稅與配額 阿根廷應對原產於美國的貨物，按照附件I清單1所載的稅率徵收關稅。 美國應對原產於阿根廷的貨物，按照附件I清單2所載的經修訂的互惠關稅稅率徵收關稅。 第2條：非關稅壁壘及相關事項 第2.1條：進口許可 阿根廷應對原產於美國的貨物，取消其進口許可要求或改為實施自動進口許可制度。 第2.2條：技術法規、標準與合格評定程序 阿根廷應允許符合適用美國或國際標準、美國技術法規，或美國或國際合格評定程序的原 產於美國的貨物進入其境內，而無需附加的合格評定要求。為此： (a) 阿根廷給予美國合格評定機構的待遇，應不低於其給予本國機構的待遇；且 (b) 阿根廷應便利接受美國的合規程序，適用於根據美國監管框架無需進行第三方合格評 定的貨物。 阿根廷應確保技術法規、標準及合格評定程序以非歧視方式實施，且不構成對雙邊貿易的 變相限制，並應消除現有損害互惠性的技術性貿易壁壘，包括重複或不必要的檢測或合格 評定要求。 第2.3條：農業 阿根廷應確保其衛生與植物衛生措施以科學和風險為基礎，且不構成對雙邊貿易的變相限 制。在此方面，阿根廷應取消任何損害互惠性的不合理衛生與植物衛生壁壘。 阿根廷不得在與第三國簽訂的協定、諒解或任何其他文件中，作出將導致阿根廷採取或維 持與第2.2條第2款及本條第1款義務不一致措施的承諾。 美國和阿根廷旨在共同努力解決影響食品和農產品貿易的非關稅壁壘。 第2.4條：地理標示 阿根廷應確保在地理標示的保護或承認方面（包括根據國際協定）具有透明度和公平性。 若阿根廷保護或承認某個標示貨物的術語為地理標示，但該貨物並不具備主要歸因於其地 理來源的特定品質、聲譽或其他特徵，則阿根廷應允許該術語用於美國貨物。 第2.5條：乳酪與肉類術語 阿根廷不得僅因使用了附件II所列的個別乳酪和肉類術語，而限制美國市場准入。 第2.6條：智慧財產權 阿根廷應提供強有力的智慧財產權保護標準。阿根廷應建立有效的民事、刑事和邊境智慧 財產權執法體系，並確保該等體系能打擊和威懾智慧財產權的侵權或盜用行為（包括在網 路環境中）。阿根廷應優先考慮並採取有效的刑事和邊境執法行動，打擊版權和商標侵權 。 第2.7條：服務 阿根廷應解決損害互惠性的現有服務貿易壁壘。阿根廷應避免設定新的壁壘，給予美國服 務供應商的待遇低於其給予國內服務供應商及來自任何第三國、司法管轄區或經濟體的服 務供應商的待遇。 第2.8條：良好監管實踐 阿根廷應採納和實施良好監管實踐，以確保在整個監管週期中具有更高的透明度、可預測 性和參與度。 第2.9條：勞工 阿根廷應採納並有效實施一項禁令，禁止進口全部或部分由強迫勞動或強制勞動（定義見 其締約的相關國際勞工組織文書）開採、生產或製造的貨物。阿根廷應考慮美國政府根據 《1930年關稅法》第307條對相關實體作出的裁定，並禁止從這些公司進口貨物。 阿根廷應保護國際公認的勞工權利。這包括通過法律和實踐採納或維持此類權利，並有效 執行其勞動法律（包括建立或維持保護勞工權利的必要機構）。阿根廷應為違反這些法律 的行為制定並有效實施適當的法律制裁。阿根廷不得以與其國際義務不一致的方式削弱或 降低其勞動法律中的保護措施。此外，阿根廷應解決附件III第1.12條中提及的、導致非 互惠貿易的勞工權利相關問題。 第2.10條：環境 阿根廷應採納並維持環境保護措施，有效執行其環境法律，必要時維持或建立強有力的環 境治理結構，並解決導致非互惠貿易的環境相關問題。 第2.11條：增值稅 阿根廷不得在法律上或事實上徵收歧視美國公司的增值稅。 第2.12條：海關管理與貿易便捷化 阿根廷應維持或實施技術解決方案，以便對進出其邊境的美國貨物進行完整的抵達前處理 、無紙化貿易和數位化程序。 第3條：數位貿易與科技 第3.1條：數位服務稅 阿根廷不得在法律上或事實上徵收歧視美國公司的數位服務稅或類似稅種。 第3.2條：數位貿易便捷化 阿根廷應促進與美國的數位貿易，包括避免採取歧視美國數位服務或以數位方式分發產品 的措施。締約雙方應合作應對網路安全挑戰。 阿根廷不得以要求美國人士轉讓或提供特定技術、生產工藝、原始碼或其他專有知識的訪 問權，或購買、使用或優惠對待特定技術作為在其境內經商的條件，強加任何條件或強制 執行任何承諾。 第3.3條：電子傳輸關稅 締約雙方不得對電子傳輸（包括以電子方式傳輸的內容）徵收關稅，並應支持在世界貿易 組織無條件且立即地多邊通過一項對電子傳輸徵收關稅的永久暫停令。 第4條：經濟與國家安全 第4.1條：互補行動 若美國採取邊境措施或其他貿易行動，並認為此類措施與保護美國的經濟或國家安全相關 ，則阿根廷在適當時，應採取與美國所採措施具有相似效果的措施。 阿根廷應採納並實施措施，以應對在阿根廷司法管轄區內營運的、由第三國擁有或控制的 公司的不公平貿易做法。阿根廷應根據其法律法規，與美國分享有關此類不公平做法及其 在第三國市場影響的資訊。 阿根廷應根據其法律法規，採取措施鼓勵締約雙方的造船業和航運業。 第4.2條：出口管制、制裁、投資安全及相關事項 阿根廷應在適當時與美國合作： (a) 協調阿根廷的出口管制目標和行動，使其與美國實施的出口管制保持一致； (b) 參照現有多邊出口管制機制中的準則和清單，加強阿根廷對國家安全敏感技術和貨物 貿易的監管與執法；以及 (c) 致力確保阿根廷公司不會填補或破壞美國的任何出口管制。締約雙方應加強各自出口 管制系統的資訊交流並在執法方面進行合作。 阿根廷應以符合其法律適用要求並獲其許可的方式與美國合作，以促進遵守美國的制裁和 出口管制，並將盡最大努力協助美國執行其制裁和出口管制。 阿根廷應與美國在投資安全相關事務上合作，包括探索建立一種審查入境投資國家安全風 險的機制，該機制應符合廣為接受的國際最佳實踐。 若美國認定阿根廷正在合作應對共同的國家和經濟安全問題，美國可在執行其關於出口管 制、投資審查和其他措施的法律法規時考慮此類合作。 第4.3條：其他措施 美國應與阿根廷合作，簡化並加強防務貿易。 阿根廷與美國應在本協定生效後60天內簽訂一項逃稅合作協定。 阿根廷不得從某些國家購買任何核反應爐、燃料棒或濃縮鈾。 第5條：商業考量與機遇 第5.1條：投資 阿根廷應允許並便利美國投資者在其境內勘探、開採、提煉、加工、運輸、分銷和出口關 鍵礦產和能源資源，並提供發電、電信、交通運輸和基礎設施服務，所給予的待遇應不低 於其在類似情況下給予本國投資者的待遇，並應依照國際法最低標準對這些投資進行監管 。 美國應通過其美國機構（如美國進出口銀行和美國國際開發金融公司），在符合適用法律 的前提下，與美國私營部門夥伴合作，考慮支持阿根廷關鍵領域的投資融資。 第5.2條：商業考量 阿根廷應確保其從事商業活動的國有或國控企業在購買或銷售貨物或服務時： a) 依據商業考量行事； b) 不得歧視美國的貨物或服務。 此外，阿根廷僅得在根據第27.742號《阿根廷人自由基礎與起點法》規定的計畫對生產貨 物的國有企業進行私有化的過程中，向該等企業提供非商業性援助或補貼，且不得扭曲貿 易。阿根廷應通過其反壟斷法，確保美國公司在阿根廷市場上與第三國國有企業享有公平 的競爭環境。 應美國的書面請求，阿根廷應提供其向境內製造企業提供的所有形式非商業性援助或補貼 的資訊，並採取行動解決該等補貼和支援機制對美阿貿易和投資造成的扭曲性影響。 第6條：執行、實施與最終條款 （中略） 第6.7條：生效 本協定應在締約雙方交換書面通知、證明已完成各自適用法律程序之日後60天生效，或於 雙方可能商定的其他日期生效。 附件I 清單1：阿根廷關稅清單 總則： 1.本清單條款通常使用阿根廷2025年南方共同市場通用命名法（NCM）表述，本清單條款 的解釋（包括其子目涵蓋的產品範圍）應遵循NCM的總註釋、類註和章註。在本清單條款 與NCM相應條款完全相同的範圍內，本清單條款與NCM相應條款具有相同含義。 2.本清單所列基準稅率反映阿根廷於2025年10月30日生效的最惠國稅率。 3.阿根廷應對美國貨物按本清單規定適用關稅稅率。 4.本清單中，以下分階段類別適用於阿根廷的關稅削減或取消： (a) 分階段類別EIF項下原產貨物的關稅應完全取消，此類貨物於本協定生效之日徵零關 稅； (b) 分階段類別R2項下原產貨物的關稅應於本協定生效之日削減至從價稅2%； (c) 分階段類別Z項下原產貨物的關稅仍適用阿根廷現行實施的最惠國進口稅率；且 (d) 分階段類別TRQ項下原產貨物的關稅應遵守該特定稅號關稅配額（TRQ）的條款，如附 錄1所述。 5.本清單中稅號的過渡階段性稅率應向下捨入至最接近的十分之一百分點，或若稅率以貨 幣單位表示，則捨入至最接近的十分之一阿根廷比索。 6.就本清單而言，「第一年」指本協定根據第6條生效之年，並於生效之年的12月31日結 束。 7.就本清單而言，自第二年起，每一年的年度關稅削減階段應於該相關年份的1月1日生效 。 8.附錄1規定了阿根廷將對某些原產於美國的貨物實施的關稅配額（TRQs）。 9.儘管NCM有任何其他規定，本協定項下符合附錄1所述數量的美國原產貨物應被允許按本 清單規定進入阿根廷境內。此外，除非本清單另有規定，根據附錄1提供的TRQ從美國進口 的原產貨物的任何數量，均不得計入或減少阿根廷WTO關稅表或任何其他貿易協定為此類 貨物規定的配額內數量。 10.阿根廷應根據以下規定管理本協定規定並列於附錄1的所有TRQs： (a) 就附錄1而言，「配額年度1」具有第6段賦予「第一年」的含義。每個後續配額年度 指自每個後續日曆年1月1日開始的每個後續12個月期間。 (b) 阿根廷應於每個配額年度將其TRQs分配給符合資格的申請人。在評估資格時，阿根廷 不得歧視先前未曾進口過受TRQ限制產品的申請人。 (c) 阿根廷應以先到先得方式管理其TRQs。 (d) 阿根廷應在政府官方網站上公布，並至少在TRQ年度開始前90天，公布所有與其TRQ管 理相關的資訊，包括配額規模和資格要求。 (e) 阿根廷應以允許進口商有機會充分利用分配的TRQ數量的方式管理其TRQs。 (f) 阿根廷應確保其TRQ管理程序： (i) 透明； (ii) 公平公正； (iii) 使用明確規定的時限、行政程序和要求； (iv) 行政管理負擔不超過必要程度； (v) 對市場條件做出反應；及 (vi) 及時管理，無不當延誤。 簡要： 產品類別 免稅限額（每年） 配額適用方式 牛肉 80,000 公噸（2026 年） 分四季、先到先得 （每季 20,000 公噸） 乳酪 1,000 公噸【固定】 先到先得 鮮或乾帶殼杏仁 870 公噸 先到先得 鮮或乾帶殼 40 公噸 先到先得 開心果 鮮或乾去殼 40 公噸 先到先得 開心果 其他果糖 100 公噸 先到先得 化學純果糖 185 公噸 先到先得 葡萄糖／糖漿 370 公噸 先到先得 不含可可的糖食 1,370 公噸 先到先得 其他糖食 70 公噸 先到先得 含可可食品 500 公噸 先到先得 （>2 公斤塊／片／條狀） 其他巧克力及含 1,370 公噸 先到先得 可可食品 冷凍馬鈴薯製品 690 公噸 先到先得 非冷凍馬鈴薯 1,100 公噸 先到先得 製品 葡萄釀造酒 80,000 公升 先到先得 （<2 公升） 機動車輛 10,000 輛 先到先得 僅限指定 NCM 稅號及 特定車型尺寸 清單2：美國關稅清單 總則 1.本清單條款通常使用美國協調關稅表（HTSUS）表述，本清單條款的解釋（包括其子目 涵蓋的產品範圍）應遵循HTSUS的總註釋、類註和章註。在本清單條款與HTSUS相應條款完 全相同的範圍內，本清單條款與HTSUS相應條款具有相同含義。 2.對於清單2A所列阿根廷原產貨物，美國不得對其適用經修訂的第14257號行政命令（ 2025年4月2日，《關於實施互惠關稅以糾正導致美國貨物貿易長期大額逆差的貿易做法》 ）規定的額外從價稅率。 3.根據第14360號行政命令（2025年11月14日，《修改關於某些農產品的互惠關稅範圍》 ），美國應對清單2B所列阿根廷原產貨物提供零互惠關稅稅率。 4.對於第2或第3段未描述的所有其他阿根廷原產貨物，經修訂的第14257號行政命令（ 2025年4月2日）規定的額外從價稅率不得高於10%。 5.為明確起見，美國應在第2至第4段規定的稅率之外，還應適用美國現行有效的最惠國稅 率。 具體承諾： 第1部分：非關稅壁壘及相關事項 工業產品 第1.1條：二手和再製造產品 關於其二手貨物進口禁令，阿根廷應通過修改與第273/2025號法令相關的法規，豁免更多 的資本貨物（包括建築、農業和採礦設備以及醫療器械），並應繼續與美國合作擴大再製 造產品的市場准入。 第1.2條：機動車輛及零件 阿根廷應根據其法律法規，接受為符合美國聯邦機動車安全標準（FMVSS）和美國排放標 準而製造並在美國銷售的車輛和車輛零件，並接受美國的汽車產品合規程序，無需額外的 合格評定要求即可進入阿根廷市場。對於車輛，阿根廷同意將標識車輛識別碼（VIN）的 「藍絲帶信函」以及製造商詳細說明車輛符合的測試和標準的宣誓聲明，作為符合美國 FMVSS的證明。 締約雙方同意共享關於車輛和車輛零件的相關召回和安全資訊。 美國應接受在阿根廷製造並符合美國FMVSS的車輛零件，但需遵守美國的執法程序。 阿根廷應解決任何其他歧視美國車輛和車輛零件的標準或要求。 第1.3條：醫療器械和藥品 阿根廷應接受由美國食品藥品監督管理局（FDA）頒發的事先批准或許可，作為在美國製 造的醫療器械符合阿根廷市場授權要求的充分證據。 阿根廷應認可按以下條件進行的、關於器械製造商質量管理體系的審核和證書： (a) 符合醫療器械單一審核計劃（MDSAP）所確立的要求；且 (b) 由參與MDSAP的監管機構授權根據MDSAP要求進行審核的審核組織進行。 阿根廷不得施加超出MDSAP要求的額外監管要求。 阿根廷應接受美國FDA的電子藥品證書（eCPP）和發給外國政府的電子證書（eCFG），以 滿足其對藥品和醫療器械的批准要求。阿根廷不得要求這些美國FDA證書的紙質副本、原 件、認證副本、親筆簽名或海牙認證。 阿根廷應接受由美國FDA頒發的事先營銷授權，作為在美國製造的藥品符合阿根廷營銷授 權要求的充分證據。 對於先前已獲得美國營銷授權的在美國製造的藥品，阿根廷不得要求進行週期性重新授權 ，除非阿根廷發現重大的安全性、有效性或質量問題。 在滿足以下條件時，阿根廷應接受由美國FDA對藥品生產設施進行的良好生產規範監督檢 查結果，而無需阿根廷相關監管機構進行進一步檢查或重新檢查： (a) 生產設施位於美國境內；且 (b) 該設施提供的最新的美國FDA檢查報告被分類為「無需採取行動」，表明沒有發現異 議情況或做法。 農業 第1.4條：肉類、禽類以及肉類和禽類產品 阿根廷應承認美國農業部（USDA）食品安全檢驗局（FSIS）為負責監督美國肉類和禽類的 美國主管機構。 進一步根據第1款，阿根廷應接受FSIS的肉類、禽類和蛋類產品檢驗（MPI）名錄（其中列 出所有聯邦檢驗的工廠）作為合格工廠的認證名單，有資格向阿根廷出口美國肉類和禽類 （包括內臟）、肉類和禽類產品，以及加工肉類和禽類。 阿根廷應接受FSIS的衛生出口證書（FSIS 9060-5系列證書）或電子數據元素，或其任何 後續替代證書，用於進口美國肉類和禽類（包括內臟）、肉類和禽類產品，以及加工肉類 和禽類。 阿根廷應將進口美國食品和農產品所需證書中的證明和資訊限制在符合國際標準或美國要 求的範圍內。 阿根廷應在本協定生效之日起一年內完成附錄1概述的步驟，以允許美國禽類和禽類產品 市場准入。 第1.5條：活禽及禽類產品商品 阿根廷不得採納或維持任何與活禽、禽類遺傳物質、禽類產品、蛋和蛋產品進口相關的、 不符合世界動物衛生組織（WOAH）陸生動物衛生法典（TAHC）第10.4章（高致病性禽流感 病毒感染）或其後續規定的措施。阿根廷國家衛生和農產品質量服務局（SENASA）應將禽 類的進口法規定義與WOAH TAHC的禽類定義保持一致。 只要此類區域化遵循WOAH TAHC第4.4章（分區和劃界管理）或其後續規定所定義的條款， SENASA應將對美國的區域化範圍從國家層面縮小到疫情爆發點周圍10公里半徑的區域，適 用於活禽、禽類遺傳物質、禽類產品、蛋和蛋產品。SENASA應確保因應高致病性禽流感疫 情爆發而對美國活禽、禽類遺傳物質、禽類產品或蛋和蛋產品實施的任何進口限制，僅限 於自APHIS正式確認之日起疫情被確認的10公里半徑區域內。 SENASA應承認美國農業部動植物衛生檢驗局（APHIS）為主管動物衛生機構，負責根據 WOAH TAHC第10.4.6條（恢復無疫狀態）、第10.4章（高致病性禽流感病毒感染）和第4.4 章（分區和劃界管理）或其後續規定，判定先前發現疫情的地點10公里外圍區域是否被認 為無高致病性禽流感，從而是否有資格向阿根廷出口活禽、禽類遺傳物質、禽類產品、蛋 和蛋產品。阿根廷不得在APHIS作出無疫判定之日後繼續維持任何高致病性禽流感限制。 第1.6條：肉類加工廠註冊 SENASA應確保作為進口到阿根廷條件而適用的對美國牛肉、牛肉產品、牛內臟以及豬肉和 豬肉產品的任何註冊程序，均以及時、透明和非歧視的方式進行，不會對進口造成不必要 的延誤。 SENASA應允許美國公司通過在每家公司單一的專論中納入多種美國牛肉、牛肉產品、牛內 臟以及豬肉和豬肉產品，以單次提交滿足產品註冊要求。 第1.7條：乳製品設施註冊 阿根廷不得對進口到阿根廷的乳製品採納或維持設施註冊要求。 智慧財產權 第1.8條：地理標示 關於地理標示的保護或承認（包括根據國際協定），阿根廷應： (a) 確保審查、異議和撤銷程序（包括關於翻譯或音譯）透明和公平； (b) 規定拒絕和異議的理由包括與在先商標混淆的可能性，以及該術語是否為其境內通用 語言中該相關商品的通用名稱； (c) 盡最大努力規定撤銷的理由包括與在先商標混淆的可能性，以及該術語是否為其境內 通用語言中該相關商品的通用名稱； (d) 公開識別其保護的是多組分術語中的哪個或哪些組分，以及不保護哪些組分； (e) 如果多組分術語中某個單獨組分是阿根廷境內通用語言中該相關商品的通用名稱，則 不得對該單獨組分進行保護，即使該多組分術語作為整體受保護或被承認為地理標示； (f) 盡最大努力不阻止第三方基於對其境內受保護或被承認的地理標示的聯想而對某個術 語、標誌或圖像進行商業使用； (g) 在判定一個術語是否為其境內通用語言中該相關商品的通用名稱時，有權考慮消費者 在其境內如何理解該術語，並認識到與該消費者理解相關的因素可能包括： (i) 該術語是否用於指稱所討論的商品類型，如詞典、報紙和相關網站等權威來源所示； (ii) 該術語所指的商品在其境內的市場推廣和貿易使用情況； (iii) 該術語是否在相關國際標準中用於指稱其境內的某種類型或類別商品，例如根據食 品法典委員會頒布的標準； (iv) 除聲稱對該術語擁有權利的人之外，其他人是否使用該術語作為所討論產品類型的 名稱； (v) 所討論的商品是否從申請或請願書中指明區域以外的地方大量進口到其境內，以及這 些進口商品是否以該術語命名；及 (vi) 與該術語相關的產品是否從申請或請願書中指明區域以外的地方大量製造或貿易。 第1.9條：國際協定 阿根廷應完全實施以下協定： (a) 1886年9月9日在伯爾尼簽署、1971年7月24日在巴黎修訂的《保護文學和藝術作品伯 爾尼公約》； (b) 1883年3月20日在巴黎簽署、1967年7月14日在斯德哥爾摩修訂的《保護工業產權巴黎 公約》； (c) 1996年12月20日在日內瓦簽署的《世界智慧財產權組織版權條約》； (d) 1996年12月20日在日內瓦簽署的《世界智慧財產權組織表演和錄音製品條約》；及 (e) 2013年6月27日在馬拉喀什簽署的《關於為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙 者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》。 阿根廷應於2026年4月30日前，將1970年6月19日在華盛頓簽署、1979年9月28日修訂、 1984年2月3日修改的《專利合作條約》提交國會審議並投票批准。 阿根廷應在2027年底前將以下協定提交國會審議並投票批准： (a) 1974年5月21日在布魯塞爾簽署的《關於播送由人造衛星傳播載有節目的信號的公約 》； (b) 1977年4月28日在布達佩斯簽署、1980年9月26日修訂的《國際承認用於專利程序的微 生物保存布達佩斯條約》； (c) 1999年7月2日在日內瓦簽署的《工業品外觀設計國際註冊海牙協定日內瓦文本》； (d) 1989年6月27日在馬德里簽署的《商標國際註冊馬德里協定有關議定書》； (e) 2000年6月1日在日內瓦簽署的《專利法條約》； (f) 2006年3月27日在新加坡簽署的《商標法新加坡條約》；及 (g) 1961年12月2日在巴黎簽署、1991年3月19日在日內瓦修訂的《國際植物新品種保護公 約》。 第1.10條：智慧財產權其他問題 阿根廷應迅速採取措施，全面解決最近一期《特別301報告》中就阿根廷指出的問題，包 括： (a) 關於可專利性，廢除第118/2012號、第546/2012號、第107/2012號和第283/2015號聯 合決議； (b) 編制一份報告，分析實施與《美國-墨西哥-加拿大協定》第20.45條和第20.48條一致 的數據保護制度的可行性、範圍和機構要求； (c) 在智慧財產權刑事案件中對被告作出具有威懾力的判刑和處罰； (d) 為轉運貨物的邊境執法提供依職權授權； (e) 在法律中規定對有組織犯罪網路實施的仿冒犯罪加重罰款和監禁刑罰； (f) 編制一份報告，評估司法和檢察機關智慧財產權執法的機構結構和能力，找出局限性 ，並提出加強執法的措施建議，其中可包括設立專門的聯邦智慧財產權檢察官辦公室； (g) 設立一個智慧財產權執法機構協調機構，以協調所有智慧財產權執法機構之間的打擊 所有形式智慧財產權犯罪（包括網路盜版）的努力； (h) 頒布法律規定，允許對在網路環境中及時發生的版權盜版行為採取有效的民事訴訟， 包括酌情發布禁令； (i) 對從事商業規模刑事版權盜版的阿根廷網站運營商進行調查並提起刑事訴訟； (j) 編制一份報告，分析專利授權過程延遲的原因，識別可歸因於行政因素的部分，並評 估為不合理專利延遲提供專利期限補償的法律可行性； (k) 顯著減少專利審查積壓，包括生物技術和藥品發明的專利； (l) 增加在阿根廷最臭名昭著的假冒和盜版商品市場和分銷中心的有效突襲和扣押次數； (m) 制定一項國家執法策略以打擊盜版和假冒行為； (n) 每季度編制並公佈智慧財產權執法統計數據； (o) 執行關於房東對已知銷售假冒和盜版商品的租戶的責任和義務的法律（特別是第 22.362號《商標法》第39條）； (p) 通過並實施對《刑法典》的修正案，確立對規避技術保護措施和移除權利管理資訊的 刑事程序和處罰；及 (q) 鼓勵互聯網服務提供商、權利人和相關方（酌情包括政府機構）之間的行業間合作， 以支持和加強減少網路上侵權材料的協作性自願努力。 第1.11條：良好監管實踐的採納與實施 關於在中央政府層面採納和實施良好監管實踐，阿根廷應： (a) 確保法律、法規、程序和行政裁決得到迅速公布並易於在線獲取； (b) 在正常情況下，公布擬議法規的文本，以及任何監管影響分析、對法規及其目標的說 明，並易於在線獲取； (c) 在正常情況下，以透明的方式對擬議法規進行公眾諮詢；考慮到擬議法規的複雜性或 可能影響，允許國內外相關人士有足夠時間提交意見；並對收到的意見給予考慮； (d) 對計劃制定的法規給予合理預告，並公佈近期將制定、修改或廢除的監管政策優先事 項； (e) 在規劃和制定法規時，酌情使用公開可獲取的高質量數據、證據、技術資訊和風險評 估； (f) 通過酌情使用相關的國際標準、指南和建議，支持國際監管合作，以避免不必要的貿 易障礙； (g) 對現行有效的法規進行審查，以確定新的資訊或其他變化是否證明需要修改或廢除法 規；及 (h) 使用監管影響分析等工具評估法規的必要性和可能影響，也可酌情包括監管的替代方 法。 勞工 第1.12條：勞動法及其他措施 在與國際勞工組織（ILO）協商後，阿根廷應在其勞動法中保障因反工會歧視而被不公正 解僱案件中的積案處理和復職。 阿根廷應與其各省共同努力，確保勞動監察機構獲得足夠的資源，包括資金、人員、培訓 、交通和設備。 阿根廷應制定並實施為期6個月的行動計畫，以解決磚塊、棉花、大蒜、葡萄、橄欖、草 莓、菸草、番茄和馬黛茶生產中的童工問題，以及解決服裝生產中的童工和強迫勞動問題 。 環境 第1.13條：環境法 阿根廷應確保其環境法律和政策規定並鼓勵高水平的環境保護。 第1.14條：非法採伐及相關貿易 阿根廷應採取措施打擊並合作防止非法採伐林產品貿易。 阿根廷應全面實施現有的森林部門治理法律法規，並加強負責執法的機構。 阿根廷應採取措施確保對非法採伐行為實施處罰，包括通過使此類處罰更具實質性，以威 懾違反相關環境法律的行為。 阿根廷應根據其法律，建立一個參與性程序，以考慮公眾對森林部門治理環境法律執行和 實施相關事宜的看法。 第1.15條：資源高效經濟與關鍵礦物 阿根廷應採取措施促進更資源高效的經濟。此類措施可包括：解決抑制更資源高效經濟的 貿易壁壘；鼓勵促進循環性的創新，例如通過提高產品設計中的資源效率；以及促進貿易 便利化方法以實現逆向供應鏈。 阿根廷應採取措施促進從廢物流中回收關鍵礦物。此類措施可包括鼓勵制定法規、建設基 礎設施或開發技術，以擴大電子廢物和廢舊鋰離子電池的收集，用於回收和提取關鍵礦物 。 第1.16條：漁業補貼 阿根廷應盡快接受世界貿易組織（WTO）《漁業補貼協定》（AFS）。 阿根廷應全面履行AFS的義務，儘管有AFS第12條規定。 阿根廷應確保其在本協定生效後可能給予或維持的漁業補貼不會導致產能過剩和過度捕撈 ，包括通過使用健全的漁業管理體系和此類補貼的改革來實現。 第1.17條：可持續漁業管理及非法、不報告和不管制捕魚 阿根廷應運行一個可持續的漁業管理系統，以規範海洋野生捕撈漁業，並促進海洋物種（ 包括鯊魚、海龜、海鳥和海洋哺乳動物）的長期保護。 阿根廷應加強漁業相關法律、法規和其他措施的執法，以有效打擊非法、不報告和不管制 （IUU）捕魚，並威懾來自IUU捕魚的產品貿易，包括通過： (a) 完成其批准《預防、制止和消除非法、不報告和不管制捕魚的港口國措施協定》（ PSMA）的內部程序，並及時交存批准書。在PSMA對阿根廷生效之前，阿根廷應採取適當行 動實施港口國措施，包括採取符合PSMA的行動； (b) 採納或加強措施，以阻止懸掛其國旗的船舶及其國民從事IUU捕魚；及 (c) 防止在海上轉運通過IUU捕魚捕獲的魚類或源自IUU捕魚的魚產品。 第1.18條：打擊非法野生動植物貿易 阿根廷應採取措施打擊並合作防止基於可信證據被非法獲取或交易的野生動植物貿易，包 括通過以下行動： (a) 採取措施加強對含有野生動植物及其部分和產品的貨物在入境口岸檢查的有效性； (b) 採取措施打擊經由其領土轉運、且基於可信證據被非法獲取或交易的野生動植物貿易 ；及 (c) 將故意的跨國販運野生動植物作為《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》所定義的嚴重 犯罪對待。 第1.19條：非法採礦 阿根廷應根據其國內法律和程序，制定並實施一個系統，以追蹤貴金屬從開採到運輸、加 工和出口的全過程。 阿根廷應加強負責執行與採礦活動相關法律法規的機構。 海關與貿易便捷化 第1.20條：領事要求 阿根廷不得對從美國進口貨物的相關文件適用領事要求。 第1.21條：統計稅 在本協定生效後不遲於三年，阿根廷不得對從美國進口的貨物適用統計稅。 第1.22條：快件貨物 阿根廷擬實施措施取消對快件貨物的某些限制，例如對重量、價值、可以作為個人貨物一 起發運的物品數量以及可以使用簡化程序的次數的限制。 阿根廷應允許快件運營商申請並在符合條件的情況下加入經認證的經營者（AEO）計畫。 阿根廷應根據其法律法規，對快件貨物實施按月支付。 第1.23條：保護專有數據 阿根廷應保護美國貿易商提交給海關徵收與控制局的專有數據，防止未經授權的披露。 第1.24條：無紙化貿易和抵達前處理 阿根廷認識到促進使用電子可轉讓記錄（包括電子提單）的重要性。 對於從美國進口的貨物，阿根廷應： (a) 允許（包括對快件貨物）收集抵達前申報數據；且 (b) 要求所有邊境機構在貨物抵達前完成對此類數據的處理，以便對低風險貨物立即放行 ，無需轉移至海關保稅區或倉庫。 締約雙方應建立相互合作，以實施一個系統，用於接收來自美國農業部FSIS和阿根廷 SENASA的關於締約雙方肉類、禽類、鯰形目魚類和蛋類產品出口的系統對系統電子認證數 據。 第2部分：數位貿易與科技 第2.1條：數據流動與隱私 阿根廷應就個人數據移出其領土至美國的能力提供確定性，包括承認美國為根據阿根廷法 律提供充分數據保護的國家或司法管轄區。 阿根廷應提交其作為準成員參與全球跨境隱私規則論壇以及參與全球隱私執法合作安排的 意向書。 對於在美國創建、由數字證書支持、能夠可靠識別簽署人並確保已簽署文件完整性的電子 簽名，阿根廷應根據第25.506號法律承認其為有效的數字簽名。 第3部分：經濟與國家安全 第3.1條：出口管制 阿根廷和美國應繼續在現有多邊出口管制機制的準則和清單框架內，協調對敏感兩用物品 的國家出口管制。 阿根廷應與美國合作，定期交流關於敏感兩用物品出口和再出口的資訊，以支持合規和執 法舉措，包括酌情提供與貿易和許可證數據相關的資訊。 阿根廷應支持加強國內出口管制執法機制，包括在必要時加強民事和刑事處罰以及審計或 調查能力。阿根廷和美國應酌情在這些執法行動上合作，包括在可能發生違規行為時相互 分享資訊以及在調查方面進行合作。 第3.2條：設備和平台安全以及海關檢查設備 阿根廷應承諾僅使用不會損害資訊通信技術基礎設施（包括5G、6G、通信衛星和海纜）安 全、保障措施和智慧財產權的通信技術供應商。 阿根廷應與美國政府技術專家合作，在其他國家營運的太空設施實施足夠的控制措施，以 確保其完全用於民用。 阿根廷應將航空安全檢查設備的性能和網路安全標準與國際標準對齊。 阿根廷應在檢查設備招標中採用更高的數據安全和網路安全措施，以阻止構成安全風險的 設備。 第4部分：商業考量與機遇 第4.1條：關鍵礦物投資 阿根廷應與省政府合作，根據其法律法規，促進美國公司對關鍵礦物項目的投資。 阿根廷承諾通過大型投資激勵機制（RIGI）計畫，加快對合格項目的審批流程。 阿根廷應根據其法律法規，鼓勵阿根廷聯邦政府投資採礦基礎設施，以使美國公司能夠進 入採礦業。 阿根廷擬將美國作為銅、鋰和其他關鍵礦物（包括原材料、加工品和製成品）的貿易和投 資夥伴，優先於操縱市場的經濟體或企業。 第4.2條：其他承諾 締約雙方將合作支持能源可靠性和安全（包括用於當地工業化和鋼鐵製造），並將共同努 力促進和加強能源雙邊貿易，減少對非市場行為體進口的依賴。 第4.3條：反傾銷與反補貼稅合作 阿根廷同意酌情擴大合作並交換與締約一方反傾銷和反補貼稅程序（包括規避調查）相關 的資訊，同時保護商業機密資訊。 附錄1 美國禽類及禽類產品市場准入步驟 1.在15個工作日內，SENASA向USDA提交問卷並提供阿根廷對禽類和禽類產品的衛生進口要 求。 2.在根據第1段提供資訊後的30個工作日內，USDA向SENASA提交資訊。 3.在根據第2段提交資訊後的50個工作日內，SENASA應： (a) 評估USDA發送的衛生資訊； (b) 如有需要，給予USDA提供額外資訊的機遇；及 (c) 應USDA要求參加技術會議，以確保USDA提供完整準確的資訊。 4.在完成第3段所述行動後的30天內，USDA和SENASA應完成美國到阿根廷禽類和禽類產品 貿易出口證書的談判。 5.在完成第4段所述行動後的45天內，SENASA應： (a) 為美國食品安全和衛生體系的並行審核做好準備；及 (b) 向USDA提供一份SENASA希望在指定的10個工作日內審核的工廠名單。 6.在完成第5段所述行動後的10個工作日內，SENASA應對美國食品安全和衛生體系進行審 核。 7.在完成第6段所述行動後的25個工作日內，SENASA應向USDA提交其初步審核報告。 8.在收到SENASA初步審核報告後的25個工作日內，USDA應完成對初步審核報告的審查，並 將其意見提供給SENASA。 9.在完成第8段所述行動後的20個工作日內，SENASA應向USDA提交最終審核報告。 10.締約雙方同意，SENASA應在本附錄所述步驟啟動後的250個工作日內，正式宣布向美國 禽類和禽類產品開放阿根廷市場。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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