标题: 阿根廷与美国签署贸易协议　以开放市场换得关税减免 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602060009.aspx 中央社 综合布宜诺斯艾利斯外电 阿根廷政府今天表示，已与美国签署一项贸易和投资协议，将对美国产品开放本国市场， 美方则将减免对部分阿根廷出口商品的关税。 法新社报导，阿根廷外交部长季里诺（Pablo Quirno）在社群平台X写道：「我们刚签署 了阿根廷与美国之间的互惠贸易与投资协议。」 去年11月，中南美洲4个国家与华府达成换得降低关税的协议，这些国家为阿根廷、厄瓜 多、瓜地马拉及萨尔瓦多。 美国总统川普（Donald Trump）的政府表示，这些协议将有助於压低咖啡、可可、香蕉等 商品的价格，从而减轻美国民众的食品支出。 这些协议也被视为给予美国後院川普最忠实盟友的奖励，包括阿根廷自由派总统米雷伊（ Javier Milei）及萨尔瓦多总统布格磊（Nayib Bukele）。（编译：杨昭彦） 附按： 一、事实清单（编译） 实现互惠贸易： 今日，美国总统唐纳．J．川普宣布一项协议，将深化美国与阿根廷共和国（阿根廷）之 间的双边贸易与投资合作。该协议将在保障美国国家与经济安全的同时，为美国出口商提 供前所未有的阿根廷市场准入机遇。 　・根据此项协议，阿根廷将为美国货品出口提供优惠性市场准入，包括特定药品、化学 　　品、机械、资讯科技产品、医疗器材、汽车，以及各类农产品。 　・此一框架反映两国共同的抱负与价值，并建立在阿根廷已采取的行动之上，以现代化 　　其贸易与投资制度，并促进互惠条件。 突破性的条款： 美国－阿根廷协议的主要条款包括： 扩大农业机遇： 阿根廷将於一年内开放美国家禽及家禽产品的市场准入，并简化美国牛肉、牛肉制品、猪 肉及猪肉制品出口商的行政程序。阿根廷亦同意保障美国出口商使用特定肉品与起司名称 的权利，维持市场准入，并为区域内创造新的机遇。 保护并执行智慧财产权： 阿根廷将持续加强对仿冒与盗版商品的执法，包括线上环境。阿根廷也承诺解决《2025年 特别301报告》中指出的结构性挑战，包括专利适格性标准、专利积压问题及地理标示， 并致力使其智慧财产权制度与国际标准接轨。 允许采用美国标准： 阿根廷将允许美国企业在进口美国制造商品时，使用美国或国际标准，而无须额外的符合 性评估要求或繁琐的监管措施。汽车与医疗器材等关键产业的美国制造商，将更容易进入 阿根廷市场。 防止数位贸易障碍： 阿根廷承诺依其法律承认美国为适足的司法管辖区，允许包括个人资料在内的跨境资料传 输。阿根廷亦承诺不对电子传输徵收关税或课徵数位服务税，并避免歧视美国的数位服务 或数位产品。 强化经济安全一致性： 阿根廷与美国本已是紧密的安全盟友。阿根廷承诺与美国在经济安全方面进行更深入的合 作，包括打击第三国不公平贸易行为、出口管制、投资安全，以及保护资讯与通讯科技基 础设施的完整性。 确保关键矿产的公平性： 阿根廷拥有丰富的关键矿产资源。该框架下的承诺将确保此一产业的规则对美国企业公平 。 强化劳工保护： 阿根廷将采纳并执行禁止进口强迫或强制劳动生产之商品的规定，并加强对国际公认劳工 权利的保障。 促进海关改革： 阿根廷将取消对美国商品的领事认证要求，并不再禁止快递业者成为授权经济营运者。阿 根廷亦将允许快递业者按月缴纳费用，并在保护单一窗口所提交资料的同时，实施完整的 到港前处理机制。 因应国营企业与补贴问题： 阿根廷将处理国营企业或产业补贴可能对双边贸易关系造成的扭曲性影响。 通往繁荣的前进道路： 在接下来数周内，美国与阿根廷将加速完成协议文本，以利签署。 　・美国企业在阿根廷已经营超过200年，并於去年实现20亿美元的贸易顺差。此一框架 　　将带领我们迈向未来，促进更多美国出口。 　・美国亦将对列入「与夥伴对齐之潜在关税调整清单（PTAAP）」中的特定产品，给予 　　最惠国（MFN）关税待遇，并完成有关牛肉市场准入的谈判。 解放美国免於不公平贸易行为： 川普总统挑战了「美国劳工与企业必须容忍不公平贸易行为」的假设；这些行为数十年来 使其处於不利地位，并导致历史性的全球贸易逆差。 　・4月2日，川普总统因美国商品贸易长期且庞大的逆差而宣布国家紧急状态，该逆差源 　　於双边贸易关系缺乏互惠、不公平的关税与非关税障碍，以及贸易夥伴压抑国内薪资 　　与消费的经济政策。 　・川普总统持续透过移除关税与非关税障碍、扩大美国出口商的市场准入，来推进美国 　　人民与农业部门的利益。 　・今日的宣布显示，美国能在扞卫国内生产的同时，与贸易夥伴取得广泛的市场准入。 二、协议全文（编译，附表部分略） 序言 美利坚合众国（「美国」）与阿根廷共和国（「阿根廷」）（单独称「缔约一方」，合称 「缔约双方」）， 申明 双方作为主权国家和战略夥伴的持久纽带，并团结於对自由、繁荣和我们人民福祉 的共同承诺； 共享 建立强大、现代化的夥伴关系以增强竞争力、创新和投资的愿景； 旨在 通过本协定的实施和进一步合作，通过减少关税和非关税壁垒来增强互惠性，并加 强协调以应对威胁我们繁荣的不公平贸易做法； 期望 建立在并改进双方现有的贸易协定，包括《美国政府与阿根廷共和国政府贸易和投 资框架协定》（美阿TIFA）；以及 认识到 缔约双方继续扩大双边贸易关系的潜力，以及成功实施本协定对实现该目标的重 要性， 兹协议如下： 第1条：关税与配额 阿根廷应对原产於美国的货物，按照附件I清单1所载的税率徵收关税。 美国应对原产於阿根廷的货物，按照附件I清单2所载的经修订的互惠关税税率徵收关税。 第2条：非关税壁垒及相关事项 第2.1条：进口许可 阿根廷应对原产於美国的货物，取消其进口许可要求或改为实施自动进口许可制度。 第2.2条：技术法规、标准与合格评定程序 阿根廷应允许符合适用美国或国际标准、美国技术法规，或美国或国际合格评定程序的原 产於美国的货物进入其境内，而无需附加的合格评定要求。为此： (a) 阿根廷给予美国合格评定机构的待遇，应不低於其给予本国机构的待遇；且 (b) 阿根廷应便利接受美国的合规程序，适用於根据美国监管框架无需进行第三方合格评 定的货物。 阿根廷应确保技术法规、标准及合格评定程序以非歧视方式实施，且不构成对双边贸易的 变相限制，并应消除现有损害互惠性的技术性贸易壁垒，包括重复或不必要的检测或合格 评定要求。 第2.3条：农业 阿根廷应确保其卫生与植物卫生措施以科学和风险为基础，且不构成对双边贸易的变相限 制。在此方面，阿根廷应取消任何损害互惠性的不合理卫生与植物卫生壁垒。 阿根廷不得在与第三国签订的协定、谅解或任何其他文件中，作出将导致阿根廷采取或维 持与第2.2条第2款及本条第1款义务不一致措施的承诺。 美国和阿根廷旨在共同努力解决影响食品和农产品贸易的非关税壁垒。 第2.4条：地理标示 阿根廷应确保在地理标示的保护或承认方面（包括根据国际协定）具有透明度和公平性。 若阿根廷保护或承认某个标示货物的术语为地理标示，但该货物并不具备主要归因於其地 理来源的特定品质、声誉或其他特徵，则阿根廷应允许该术语用於美国货物。 第2.5条：乳酪与肉类术语 阿根廷不得仅因使用了附件II所列的个别乳酪和肉类术语，而限制美国市场准入。 第2.6条：智慧财产权 阿根廷应提供强有力的智慧财产权保护标准。阿根廷应建立有效的民事、刑事和边境智慧 财产权执法体系，并确保该等体系能打击和威慑智慧财产权的侵权或盗用行为（包括在网 路环境中）。阿根廷应优先考虑并采取有效的刑事和边境执法行动，打击版权和商标侵权 。 第2.7条：服务 阿根廷应解决损害互惠性的现有服务贸易壁垒。阿根廷应避免设定新的壁垒，给予美国服 务供应商的待遇低於其给予国内服务供应商及来自任何第三国、司法管辖区或经济体的服 务供应商的待遇。 第2.8条：良好监管实践 阿根廷应采纳和实施良好监管实践，以确保在整个监管周期中具有更高的透明度、可预测 性和参与度。 第2.9条：劳工 阿根廷应采纳并有效实施一项禁令，禁止进口全部或部分由强迫劳动或强制劳动（定义见 其缔约的相关国际劳工组织文书）开采、生产或制造的货物。阿根廷应考虑美国政府根据 《1930年关税法》第307条对相关实体作出的裁定，并禁止从这些公司进口货物。 阿根廷应保护国际公认的劳工权利。这包括通过法律和实践采纳或维持此类权利，并有效 执行其劳动法律（包括建立或维持保护劳工权利的必要机构）。阿根廷应为违反这些法律 的行为制定并有效实施适当的法律制裁。阿根廷不得以与其国际义务不一致的方式削弱或 降低其劳动法律中的保护措施。此外，阿根廷应解决附件III第1.12条中提及的、导致非 互惠贸易的劳工权利相关问题。 第2.10条：环境 阿根廷应采纳并维持环境保护措施，有效执行其环境法律，必要时维持或建立强有力的环 境治理结构，并解决导致非互惠贸易的环境相关问题。 第2.11条：增值税 阿根廷不得在法律上或事实上徵收歧视美国公司的增值税。 第2.12条：海关管理与贸易便捷化 阿根廷应维持或实施技术解决方案，以便对进出其边境的美国货物进行完整的抵达前处理 、无纸化贸易和数位化程序。 第3条：数位贸易与科技 第3.1条：数位服务税 阿根廷不得在法律上或事实上徵收歧视美国公司的数位服务税或类似税种。 第3.2条：数位贸易便捷化 阿根廷应促进与美国的数位贸易，包括避免采取歧视美国数位服务或以数位方式分发产品 的措施。缔约双方应合作应对网路安全挑战。 阿根廷不得以要求美国人士转让或提供特定技术、生产工艺、原始码或其他专有知识的访 问权，或购买、使用或优惠对待特定技术作为在其境内经商的条件，强加任何条件或强制 执行任何承诺。 第3.3条：电子传输关税 缔约双方不得对电子传输（包括以电子方式传输的内容）徵收关税，并应支持在世界贸易 组织无条件且立即地多边通过一项对电子传输徵收关税的永久暂停令。 第4条：经济与国家安全 第4.1条：互补行动 若美国采取边境措施或其他贸易行动，并认为此类措施与保护美国的经济或国家安全相关 ，则阿根廷在适当时，应采取与美国所采措施具有相似效果的措施。 阿根廷应采纳并实施措施，以应对在阿根廷司法管辖区内营运的、由第三国拥有或控制的 公司的不公平贸易做法。阿根廷应根据其法律法规，与美国分享有关此类不公平做法及其 在第三国市场影响的资讯。 阿根廷应根据其法律法规，采取措施鼓励缔约双方的造船业和航运业。 第4.2条：出口管制、制裁、投资安全及相关事项 阿根廷应在适当时与美国合作： (a) 协调阿根廷的出口管制目标和行动，使其与美国实施的出口管制保持一致； (b) 参照现有多边出口管制机制中的准则和清单，加强阿根廷对国家安全敏感技术和货物 贸易的监管与执法；以及 (c) 致力确保阿根廷公司不会填补或破坏美国的任何出口管制。缔约双方应加强各自出口 管制系统的资讯交流并在执法方面进行合作。 阿根廷应以符合其法律适用要求并获其许可的方式与美国合作，以促进遵守美国的制裁和 出口管制，并将尽最大努力协助美国执行其制裁和出口管制。 阿根廷应与美国在投资安全相关事务上合作，包括探索建立一种审查入境投资国家安全风 险的机制，该机制应符合广为接受的国际最佳实践。 若美国认定阿根廷正在合作应对共同的国家和经济安全问题，美国可在执行其关於出口管 制、投资审查和其他措施的法律法规时考虑此类合作。 第4.3条：其他措施 美国应与阿根廷合作，简化并加强防务贸易。 阿根廷与美国应在本协定生效後60天内签订一项逃税合作协定。 阿根廷不得从某些国家购买任何核反应炉、燃料棒或浓缩铀。 第5条：商业考量与机遇 第5.1条：投资 阿根廷应允许并便利美国投资者在其境内勘探、开采、提炼、加工、运输、分销和出口关 键矿产和能源资源，并提供发电、电信、交通运输和基础设施服务，所给予的待遇应不低 於其在类似情况下给予本国投资者的待遇，并应依照国际法最低标准对这些投资进行监管 。 美国应通过其美国机构（如美国进出口银行和美国国际开发金融公司），在符合适用法律 的前提下，与美国私营部门夥伴合作，考虑支持阿根廷关键领域的投资融资。 第5.2条：商业考量 阿根廷应确保其从事商业活动的国有或国控企业在购买或销售货物或服务时： a) 依据商业考量行事； b) 不得歧视美国的货物或服务。 此外，阿根廷仅得在根据第27.742号《阿根廷人自由基础与起点法》规定的计画对生产货 物的国有企业进行私有化的过程中，向该等企业提供非商业性援助或补贴，且不得扭曲贸 易。阿根廷应通过其反垄断法，确保美国公司在阿根廷市场上与第三国国有企业享有公平 的竞争环境。 应美国的书面请求，阿根廷应提供其向境内制造企业提供的所有形式非商业性援助或补贴 的资讯，并采取行动解决该等补贴和支援机制对美阿贸易和投资造成的扭曲性影响。 第6条：执行、实施与最终条款 （中略） 第6.7条：生效 本协定应在缔约双方交换书面通知、证明已完成各自适用法律程序之日後60天生效，或於 双方可能商定的其他日期生效。 附件I 清单1：阿根廷关税清单 总则： 1.本清单条款通常使用阿根廷2025年南方共同市场通用命名法（NCM）表述，本清单条款 的解释（包括其子目涵盖的产品范围）应遵循NCM的总注释、类注和章注。在本清单条款 与NCM相应条款完全相同的范围内，本清单条款与NCM相应条款具有相同含义。 2.本清单所列基准税率反映阿根廷於2025年10月30日生效的最惠国税率。 3.阿根廷应对美国货物按本清单规定适用关税税率。 4.本清单中，以下分阶段类别适用於阿根廷的关税削减或取消： (a) 分阶段类别EIF项下原产货物的关税应完全取消，此类货物於本协定生效之日徵零关 税； (b) 分阶段类别R2项下原产货物的关税应於本协定生效之日削减至从价税2%； (c) 分阶段类别Z项下原产货物的关税仍适用阿根廷现行实施的最惠国进口税率；且 (d) 分阶段类别TRQ项下原产货物的关税应遵守该特定税号关税配额（TRQ）的条款，如附 录1所述。 5.本清单中税号的过渡阶段性税率应向下舍入至最接近的十分之一百分点，或若税率以货 币单位表示，则舍入至最接近的十分之一阿根廷比索。 6.就本清单而言，「第一年」指本协定根据第6条生效之年，并於生效之年的12月31日结 束。 7.就本清单而言，自第二年起，每一年的年度关税削减阶段应於该相关年份的1月1日生效 。 8.附录1规定了阿根廷将对某些原产於美国的货物实施的关税配额（TRQs）。 9.尽管NCM有任何其他规定，本协定项下符合附录1所述数量的美国原产货物应被允许按本 清单规定进入阿根廷境内。此外，除非本清单另有规定，根据附录1提供的TRQ从美国进口 的原产货物的任何数量，均不得计入或减少阿根廷WTO关税表或任何其他贸易协定为此类 货物规定的配额内数量。 10.阿根廷应根据以下规定管理本协定规定并列於附录1的所有TRQs： (a) 就附录1而言，「配额年度1」具有第6段赋予「第一年」的含义。每个後续配额年度 指自每个後续日历年1月1日开始的每个後续12个月期间。 (b) 阿根廷应於每个配额年度将其TRQs分配给符合资格的申请人。在评估资格时，阿根廷 不得歧视先前未曾进口过受TRQ限制产品的申请人。 (c) 阿根廷应以先到先得方式管理其TRQs。 (d) 阿根廷应在政府官方网站上公布，并至少在TRQ年度开始前90天，公布所有与其TRQ管 理相关的资讯，包括配额规模和资格要求。 (e) 阿根廷应以允许进口商有机会充分利用分配的TRQ数量的方式管理其TRQs。 (f) 阿根廷应确保其TRQ管理程序： (i) 透明； (ii) 公平公正； (iii) 使用明确规定的时限、行政程序和要求； (iv) 行政管理负担不超过必要程度； (v) 对市场条件做出反应；及 (vi) 及时管理，无不当延误。 简要： 产品类别 免税限额（每年） 配额适用方式 牛肉 80,000 公吨（2026 年） 分四季、先到先得 （每季 20,000 公吨） 乳酪 1,000 公吨【固定】 先到先得 鲜或乾带壳杏仁 870 公吨 先到先得 鲜或乾带壳 40 公吨 先到先得 开心果 鲜或乾去壳 40 公吨 先到先得 开心果 其他果糖 100 公吨 先到先得 化学纯果糖 185 公吨 先到先得 葡萄糖／糖浆 370 公吨 先到先得 不含可可的糖食 1,370 公吨 先到先得 其他糖食 70 公吨 先到先得 含可可食品 500 公吨 先到先得 （>2 公斤块／片／条状） 其他巧克力及含 1,370 公吨 先到先得 可可食品 冷冻马铃薯制品 690 公吨 先到先得 非冷冻马铃薯 1,100 公吨 先到先得 制品 葡萄酿造酒 80,000 公升 先到先得 （<2 公升） 机动车辆 10,000 辆 先到先得 仅限指定 NCM 税号及 特定车型尺寸 清单2：美国关税清单 总则 1.本清单条款通常使用美国协调关税表（HTSUS）表述，本清单条款的解释（包括其子目 涵盖的产品范围）应遵循HTSUS的总注释、类注和章注。在本清单条款与HTSUS相应条款完 全相同的范围内，本清单条款与HTSUS相应条款具有相同含义。 2.对於清单2A所列阿根廷原产货物，美国不得对其适用经修订的第14257号行政命令（ 2025年4月2日，《关於实施互惠关税以纠正导致美国货物贸易长期大额逆差的贸易做法》 ）规定的额外从价税率。 3.根据第14360号行政命令（2025年11月14日，《修改关於某些农产品的互惠关税范围》 ），美国应对清单2B所列阿根廷原产货物提供零互惠关税税率。 4.对於第2或第3段未描述的所有其他阿根廷原产货物，经修订的第14257号行政命令（ 2025年4月2日）规定的额外从价税率不得高於10%。 5.为明确起见，美国应在第2至第4段规定的税率之外，还应适用美国现行有效的最惠国税 率。 具体承诺： 第1部分：非关税壁垒及相关事项 工业产品 第1.1条：二手和再制造产品 关於其二手货物进口禁令，阿根廷应通过修改与第273/2025号法令相关的法规，豁免更多 的资本货物（包括建筑、农业和采矿设备以及医疗器械），并应继续与美国合作扩大再制 造产品的市场准入。 第1.2条：机动车辆及零件 阿根廷应根据其法律法规，接受为符合美国联邦机动车安全标准（FMVSS）和美国排放标 准而制造并在美国销售的车辆和车辆零件，并接受美国的汽车产品合规程序，无需额外的 合格评定要求即可进入阿根廷市场。对於车辆，阿根廷同意将标识车辆识别码（VIN）的 「蓝丝带信函」以及制造商详细说明车辆符合的测试和标准的宣誓声明，作为符合美国 FMVSS的证明。 缔约双方同意共享关於车辆和车辆零件的相关召回和安全资讯。 美国应接受在阿根廷制造并符合美国FMVSS的车辆零件，但需遵守美国的执法程序。 阿根廷应解决任何其他歧视美国车辆和车辆零件的标准或要求。 第1.3条：医疗器械和药品 阿根廷应接受由美国食品药品监督管理局（FDA）颁发的事先批准或许可，作为在美国制 造的医疗器械符合阿根廷市场授权要求的充分证据。 阿根廷应认可按以下条件进行的、关於器械制造商质量管理体系的审核和证书： (a) 符合医疗器械单一审核计划（MDSAP）所确立的要求；且 (b) 由参与MDSAP的监管机构授权根据MDSAP要求进行审核的审核组织进行。 阿根廷不得施加超出MDSAP要求的额外监管要求。 阿根廷应接受美国FDA的电子药品证书（eCPP）和发给外国政府的电子证书（eCFG），以 满足其对药品和医疗器械的批准要求。阿根廷不得要求这些美国FDA证书的纸质副本、原 件、认证副本、亲笔签名或海牙认证。 阿根廷应接受由美国FDA颁发的事先营销授权，作为在美国制造的药品符合阿根廷营销授 权要求的充分证据。 对於先前已获得美国营销授权的在美国制造的药品，阿根廷不得要求进行周期性重新授权 ，除非阿根廷发现重大的安全性、有效性或质量问题。 在满足以下条件时，阿根廷应接受由美国FDA对药品生产设施进行的良好生产规范监督检 查结果，而无需阿根廷相关监管机构进行进一步检查或重新检查： (a) 生产设施位於美国境内；且 (b) 该设施提供的最新的美国FDA检查报告被分类为「无需采取行动」，表明没有发现异 议情况或做法。 农业 第1.4条：肉类、禽类以及肉类和禽类产品 阿根廷应承认美国农业部（USDA）食品安全检验局（FSIS）为负责监督美国肉类和禽类的 美国主管机构。 进一步根据第1款，阿根廷应接受FSIS的肉类、禽类和蛋类产品检验（MPI）名录（其中列 出所有联邦检验的工厂）作为合格工厂的认证名单，有资格向阿根廷出口美国肉类和禽类 （包括内脏）、肉类和禽类产品，以及加工肉类和禽类。 阿根廷应接受FSIS的卫生出口证书（FSIS 9060-5系列证书）或电子数据元素，或其任何 後续替代证书，用於进口美国肉类和禽类（包括内脏）、肉类和禽类产品，以及加工肉类 和禽类。 阿根廷应将进口美国食品和农产品所需证书中的证明和资讯限制在符合国际标准或美国要 求的范围内。 阿根廷应在本协定生效之日起一年内完成附录1概述的步骤，以允许美国禽类和禽类产品 市场准入。 第1.5条：活禽及禽类产品商品 阿根廷不得采纳或维持任何与活禽、禽类遗传物质、禽类产品、蛋和蛋产品进口相关的、 不符合世界动物卫生组织（WOAH）陆生动物卫生法典（TAHC）第10.4章（高致病性禽流感 病毒感染）或其後续规定的措施。阿根廷国家卫生和农产品质量服务局（SENASA）应将禽 类的进口法规定义与WOAH TAHC的禽类定义保持一致。 只要此类区域化遵循WOAH TAHC第4.4章（分区和划界管理）或其後续规定所定义的条款， SENASA应将对美国的区域化范围从国家层面缩小到疫情爆发点周围10公里半径的区域，适 用於活禽、禽类遗传物质、禽类产品、蛋和蛋产品。SENASA应确保因应高致病性禽流感疫 情爆发而对美国活禽、禽类遗传物质、禽类产品或蛋和蛋产品实施的任何进口限制，仅限 於自APHIS正式确认之日起疫情被确认的10公里半径区域内。 SENASA应承认美国农业部动植物卫生检验局（APHIS）为主管动物卫生机构，负责根据 WOAH TAHC第10.4.6条（恢复无疫状态）、第10.4章（高致病性禽流感病毒感染）和第4.4 章（分区和划界管理）或其後续规定，判定先前发现疫情的地点10公里外围区域是否被认 为无高致病性禽流感，从而是否有资格向阿根廷出口活禽、禽类遗传物质、禽类产品、蛋 和蛋产品。阿根廷不得在APHIS作出无疫判定之日後继续维持任何高致病性禽流感限制。 第1.6条：肉类加工厂注册 SENASA应确保作为进口到阿根廷条件而适用的对美国牛肉、牛肉产品、牛内脏以及猪肉和 猪肉产品的任何注册程序，均以及时、透明和非歧视的方式进行，不会对进口造成不必要 的延误。 SENASA应允许美国公司通过在每家公司单一的专论中纳入多种美国牛肉、牛肉产品、牛内 脏以及猪肉和猪肉产品，以单次提交满足产品注册要求。 第1.7条：乳制品设施注册 阿根廷不得对进口到阿根廷的乳制品采纳或维持设施注册要求。 智慧财产权 第1.8条：地理标示 关於地理标示的保护或承认（包括根据国际协定），阿根廷应： (a) 确保审查、异议和撤销程序（包括关於翻译或音译）透明和公平； (b) 规定拒绝和异议的理由包括与在先商标混淆的可能性，以及该术语是否为其境内通用 语言中该相关商品的通用名称； (c) 尽最大努力规定撤销的理由包括与在先商标混淆的可能性，以及该术语是否为其境内 通用语言中该相关商品的通用名称； (d) 公开识别其保护的是多组分术语中的哪个或哪些组分，以及不保护哪些组分； (e) 如果多组分术语中某个单独组分是阿根廷境内通用语言中该相关商品的通用名称，则 不得对该单独组分进行保护，即使该多组分术语作为整体受保护或被承认为地理标示； (f) 尽最大努力不阻止第三方基於对其境内受保护或被承认的地理标示的联想而对某个术 语、标志或图像进行商业使用； (g) 在判定一个术语是否为其境内通用语言中该相关商品的通用名称时，有权考虑消费者 在其境内如何理解该术语，并认识到与该消费者理解相关的因素可能包括： (i) 该术语是否用於指称所讨论的商品类型，如词典、报纸和相关网站等权威来源所示； (ii) 该术语所指的商品在其境内的市场推广和贸易使用情况； (iii) 该术语是否在相关国际标准中用於指称其境内的某种类型或类别商品，例如根据食 品法典委员会颁布的标准； (iv) 除声称对该术语拥有权利的人之外，其他人是否使用该术语作为所讨论产品类型的 名称； (v) 所讨论的商品是否从申请或请愿书中指明区域以外的地方大量进口到其境内，以及这 些进口商品是否以该术语命名；及 (vi) 与该术语相关的产品是否从申请或请愿书中指明区域以外的地方大量制造或贸易。 第1.9条：国际协定 阿根廷应完全实施以下协定： (a) 1886年9月9日在伯尔尼签署、1971年7月24日在巴黎修订的《保护文学和艺术作品伯 尔尼公约》； (b) 1883年3月20日在巴黎签署、1967年7月14日在斯德哥尔摩修订的《保护工业产权巴黎 公约》； (c) 1996年12月20日在日内瓦签署的《世界智慧财产权组织版权条约》； (d) 1996年12月20日在日内瓦签署的《世界智慧财产权组织表演和录音制品条约》；及 (e) 2013年6月27日在马拉喀什签署的《关於为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍 者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》。 阿根廷应於2026年4月30日前，将1970年6月19日在华盛顿签署、1979年9月28日修订、 1984年2月3日修改的《专利合作条约》提交国会审议并投票批准。 阿根廷应在2027年底前将以下协定提交国会审议并投票批准： (a) 1974年5月21日在布鲁塞尔签署的《关於播送由人造卫星传播载有节目的信号的公约 》； (b) 1977年4月28日在布达佩斯签署、1980年9月26日修订的《国际承认用於专利程序的微 生物保存布达佩斯条约》； (c) 1999年7月2日在日内瓦签署的《工业品外观设计国际注册海牙协定日内瓦文本》； (d) 1989年6月27日在马德里签署的《商标国际注册马德里协定有关议定书》； (e) 2000年6月1日在日内瓦签署的《专利法条约》； (f) 2006年3月27日在新加坡签署的《商标法新加坡条约》；及 (g) 1961年12月2日在巴黎签署、1991年3月19日在日内瓦修订的《国际植物新品种保护公 约》。 第1.10条：智慧财产权其他问题 阿根廷应迅速采取措施，全面解决最近一期《特别301报告》中就阿根廷指出的问题，包 括： (a) 关於可专利性，废除第118/2012号、第546/2012号、第107/2012号和第283/2015号联 合决议； (b) 编制一份报告，分析实施与《美国-墨西哥-加拿大协定》第20.45条和第20.48条一致 的数据保护制度的可行性、范围和机构要求； (c) 在智慧财产权刑事案件中对被告作出具有威慑力的判刑和处罚； (d) 为转运货物的边境执法提供依职权授权； (e) 在法律中规定对有组织犯罪网路实施的仿冒犯罪加重罚款和监禁刑罚； (f) 编制一份报告，评估司法和检察机关智慧财产权执法的机构结构和能力，找出局限性 ，并提出加强执法的措施建议，其中可包括设立专门的联邦智慧财产权检察官办公室； (g) 设立一个智慧财产权执法机构协调机构，以协调所有智慧财产权执法机构之间的打击 所有形式智慧财产权犯罪（包括网路盗版）的努力； (h) 颁布法律规定，允许对在网路环境中及时发生的版权盗版行为采取有效的民事诉讼， 包括酌情发布禁令； (i) 对从事商业规模刑事版权盗版的阿根廷网站运营商进行调查并提起刑事诉讼； (j) 编制一份报告，分析专利授权过程延迟的原因，识别可归因於行政因素的部分，并评 估为不合理专利延迟提供专利期限补偿的法律可行性； (k) 显着减少专利审查积压，包括生物技术和药品发明的专利； (l) 增加在阿根廷最臭名昭着的假冒和盗版商品市场和分销中心的有效突袭和扣押次数； (m) 制定一项国家执法策略以打击盗版和假冒行为； (n) 每季度编制并公布智慧财产权执法统计数据； (o) 执行关於房东对已知销售假冒和盗版商品的租户的责任和义务的法律（特别是第 22.362号《商标法》第39条）； (p) 通过并实施对《刑法典》的修正案，确立对规避技术保护措施和移除权利管理资讯的 刑事程序和处罚；及 (q) 鼓励互联网服务提供商、权利人和相关方（酌情包括政府机构）之间的行业间合作， 以支持和加强减少网路上侵权材料的协作性自愿努力。 第1.11条：良好监管实践的采纳与实施 关於在中央政府层面采纳和实施良好监管实践，阿根廷应： (a) 确保法律、法规、程序和行政裁决得到迅速公布并易於在线获取； (b) 在正常情况下，公布拟议法规的文本，以及任何监管影响分析、对法规及其目标的说 明，并易於在线获取； (c) 在正常情况下，以透明的方式对拟议法规进行公众谘询；考虑到拟议法规的复杂性或 可能影响，允许国内外相关人士有足够时间提交意见；并对收到的意见给予考虑； (d) 对计划制定的法规给予合理预告，并公布近期将制定、修改或废除的监管政策优先事 项； (e) 在规划和制定法规时，酌情使用公开可获取的高质量数据、证据、技术资讯和风险评 估； (f) 通过酌情使用相关的国际标准、指南和建议，支持国际监管合作，以避免不必要的贸 易障碍； (g) 对现行有效的法规进行审查，以确定新的资讯或其他变化是否证明需要修改或废除法 规；及 (h) 使用监管影响分析等工具评估法规的必要性和可能影响，也可酌情包括监管的替代方 法。 劳工 第1.12条：劳动法及其他措施 在与国际劳工组织（ILO）协商後，阿根廷应在其劳动法中保障因反工会歧视而被不公正 解雇案件中的积案处理和复职。 阿根廷应与其各省共同努力，确保劳动监察机构获得足够的资源，包括资金、人员、培训 、交通和设备。 阿根廷应制定并实施为期6个月的行动计画，以解决砖块、棉花、大蒜、葡萄、橄榄、草 莓、菸草、番茄和马黛茶生产中的童工问题，以及解决服装生产中的童工和强迫劳动问题 。 环境 第1.13条：环境法 阿根廷应确保其环境法律和政策规定并鼓励高水平的环境保护。 第1.14条：非法采伐及相关贸易 阿根廷应采取措施打击并合作防止非法采伐林产品贸易。 阿根廷应全面实施现有的森林部门治理法律法规，并加强负责执法的机构。 阿根廷应采取措施确保对非法采伐行为实施处罚，包括通过使此类处罚更具实质性，以威 慑违反相关环境法律的行为。 阿根廷应根据其法律，建立一个参与性程序，以考虑公众对森林部门治理环境法律执行和 实施相关事宜的看法。 第1.15条：资源高效经济与关键矿物 阿根廷应采取措施促进更资源高效的经济。此类措施可包括：解决抑制更资源高效经济的 贸易壁垒；鼓励促进循环性的创新，例如通过提高产品设计中的资源效率；以及促进贸易 便利化方法以实现逆向供应链。 阿根廷应采取措施促进从废物流中回收关键矿物。此类措施可包括鼓励制定法规、建设基 础设施或开发技术，以扩大电子废物和废旧锂离子电池的收集，用於回收和提取关键矿物 。 第1.16条：渔业补贴 阿根廷应尽快接受世界贸易组织（WTO）《渔业补贴协定》（AFS）。 阿根廷应全面履行AFS的义务，尽管有AFS第12条规定。 阿根廷应确保其在本协定生效後可能给予或维持的渔业补贴不会导致产能过剩和过度捕捞 ，包括通过使用健全的渔业管理体系和此类补贴的改革来实现。 第1.17条：可持续渔业管理及非法、不报告和不管制捕鱼 阿根廷应运行一个可持续的渔业管理系统，以规范海洋野生捕捞渔业，并促进海洋物种（ 包括鲨鱼、海龟、海鸟和海洋哺乳动物）的长期保护。 阿根廷应加强渔业相关法律、法规和其他措施的执法，以有效打击非法、不报告和不管制 （IUU）捕鱼，并威慑来自IUU捕鱼的产品贸易，包括通过： (a) 完成其批准《预防、制止和消除非法、不报告和不管制捕鱼的港口国措施协定》（ PSMA）的内部程序，并及时交存批准书。在PSMA对阿根廷生效之前，阿根廷应采取适当行 动实施港口国措施，包括采取符合PSMA的行动； (b) 采纳或加强措施，以阻止悬挂其国旗的船舶及其国民从事IUU捕鱼；及 (c) 防止在海上转运通过IUU捕鱼捕获的鱼类或源自IUU捕鱼的鱼产品。 第1.18条：打击非法野生动植物贸易 阿根廷应采取措施打击并合作防止基於可信证据被非法获取或交易的野生动植物贸易，包 括通过以下行动： (a) 采取措施加强对含有野生动植物及其部分和产品的货物在入境口岸检查的有效性； (b) 采取措施打击经由其领土转运、且基於可信证据被非法获取或交易的野生动植物贸易 ；及 (c) 将故意的跨国贩运野生动植物作为《联合国打击跨国有组织犯罪公约》所定义的严重 犯罪对待。 第1.19条：非法采矿 阿根廷应根据其国内法律和程序，制定并实施一个系统，以追踪贵金属从开采到运输、加 工和出口的全过程。 阿根廷应加强负责执行与采矿活动相关法律法规的机构。 海关与贸易便捷化 第1.20条：领事要求 阿根廷不得对从美国进口货物的相关文件适用领事要求。 第1.21条：统计税 在本协定生效後不迟於三年，阿根廷不得对从美国进口的货物适用统计税。 第1.22条：快件货物 阿根廷拟实施措施取消对快件货物的某些限制，例如对重量、价值、可以作为个人货物一 起发运的物品数量以及可以使用简化程序的次数的限制。 阿根廷应允许快件运营商申请并在符合条件的情况下加入经认证的经营者（AEO）计画。 阿根廷应根据其法律法规，对快件货物实施按月支付。 第1.23条：保护专有数据 阿根廷应保护美国贸易商提交给海关徵收与控制局的专有数据，防止未经授权的披露。 第1.24条：无纸化贸易和抵达前处理 阿根廷认识到促进使用电子可转让记录（包括电子提单）的重要性。 对於从美国进口的货物，阿根廷应： (a) 允许（包括对快件货物）收集抵达前申报数据；且 (b) 要求所有边境机构在货物抵达前完成对此类数据的处理，以便对低风险货物立即放行 ，无需转移至海关保税区或仓库。 缔约双方应建立相互合作，以实施一个系统，用於接收来自美国农业部FSIS和阿根廷 SENASA的关於缔约双方肉类、禽类、鲶形目鱼类和蛋类产品出口的系统对系统电子认证数 据。 第2部分：数位贸易与科技 第2.1条：数据流动与隐私 阿根廷应就个人数据移出其领土至美国的能力提供确定性，包括承认美国为根据阿根廷法 律提供充分数据保护的国家或司法管辖区。 阿根廷应提交其作为准成员参与全球跨境隐私规则论坛以及参与全球隐私执法合作安排的 意向书。 对於在美国创建、由数字证书支持、能够可靠识别签署人并确保已签署文件完整性的电子 签名，阿根廷应根据第25.506号法律承认其为有效的数字签名。 第3部分：经济与国家安全 第3.1条：出口管制 阿根廷和美国应继续在现有多边出口管制机制的准则和清单框架内，协调对敏感两用物品 的国家出口管制。 阿根廷应与美国合作，定期交流关於敏感两用物品出口和再出口的资讯，以支持合规和执 法举措，包括酌情提供与贸易和许可证数据相关的资讯。 阿根廷应支持加强国内出口管制执法机制，包括在必要时加强民事和刑事处罚以及审计或 调查能力。阿根廷和美国应酌情在这些执法行动上合作，包括在可能发生违规行为时相互 分享资讯以及在调查方面进行合作。 第3.2条：设备和平台安全以及海关检查设备 阿根廷应承诺仅使用不会损害资讯通信技术基础设施（包括5G、6G、通信卫星和海缆）安 全、保障措施和智慧财产权的通信技术供应商。 阿根廷应与美国政府技术专家合作，在其他国家营运的太空设施实施足够的控制措施，以 确保其完全用於民用。 阿根廷应将航空安全检查设备的性能和网路安全标准与国际标准对齐。 阿根廷应在检查设备招标中采用更高的数据安全和网路安全措施，以阻止构成安全风险的 设备。 第4部分：商业考量与机遇 第4.1条：关键矿物投资 阿根廷应与省政府合作，根据其法律法规，促进美国公司对关键矿物项目的投资。 阿根廷承诺通过大型投资激励机制（RIGI）计画，加快对合格项目的审批流程。 阿根廷应根据其法律法规，鼓励阿根廷联邦政府投资采矿基础设施，以使美国公司能够进 入采矿业。 阿根廷拟将美国作为铜、锂和其他关键矿物（包括原材料、加工品和制成品）的贸易和投 资夥伴，优先於操纵市场的经济体或企业。 第4.2条：其他承诺 缔约双方将合作支持能源可靠性和安全（包括用於当地工业化和钢铁制造），并将共同努 力促进和加强能源双边贸易，减少对非市场行为体进口的依赖。 第4.3条：反倾销与反补贴税合作 阿根廷同意酌情扩大合作并交换与缔约一方反倾销和反补贴税程序（包括规避调查）相关 的资讯，同时保护商业机密资讯。 附录1 美国禽类及禽类产品市场准入步骤 1.在15个工作日内，SENASA向USDA提交问卷并提供阿根廷对禽类和禽类产品的卫生进口要 求。 2.在根据第1段提供资讯後的30个工作日内，USDA向SENASA提交资讯。 3.在根据第2段提交资讯後的50个工作日内，SENASA应： (a) 评估USDA发送的卫生资讯； (b) 如有需要，给予USDA提供额外资讯的机遇；及 (c) 应USDA要求参加技术会议，以确保USDA提供完整准确的资讯。 4.在完成第3段所述行动後的30天内，USDA和SENASA应完成美国到阿根廷禽类和禽类产品 贸易出口证书的谈判。 5.在完成第4段所述行动後的45天内，SENASA应： (a) 为美国食品安全和卫生体系的并行审核做好准备；及 (b) 向USDA提供一份SENASA希望在指定的10个工作日内审核的工厂名单。 6.在完成第5段所述行动後的10个工作日内，SENASA应对美国食品安全和卫生体系进行审 核。 7.在完成第6段所述行动後的25个工作日内，SENASA应向USDA提交其初步审核报告。 8.在收到SENASA初步审核报告後的25个工作日内，USDA应完成对初步审核报告的审查，并 将其意见提供给SENASA。 9.在完成第8段所述行动後的20个工作日内，SENASA应向USDA提交最终审核报告。 10.缔约双方同意，SENASA应在本附录所述步骤启动後的250个工作日内，正式宣布向美国 禽类和禽类产品开放阿根廷市场。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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