標題: 美法官暫禁川普政府拘留明尼蘇達難民　令放被羈押者 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601290292.aspx 中央社 綜合明尼阿波利斯外電 美國聯邦法官今天暫時禁止總統川普（Donald Trump）政府拘留在明尼蘇達州等待取得永 久居留權的難民，並下令釋放目前被羈押的人士。 法新社報導，川普已派遣數千名聯邦移民執法人員前往這個民主黨執政州，展開大規模打 擊行動，這波行動因兩名平民死於執法人員之手而引發公憤。當局本月開始推動一項計畫 ，重新審查約5600名尚未取得綠卡的明尼蘇達州難民法律身分。 聯邦地區法官圖納姆（John Tunheim）在今天發布的命令中表示，川普政府可繼續執行移 民法並審查難民身分，但這必須「在不逮捕及拘留難民的情況下」進行。 「難民在美國擁有合法居留權、工作權、安穩生活的權利——更重要的是，他們有權不在 沒有逮捕令或正當理由情況下，而在家中或前往宗教活動、購物途中被逮捕或拘留。」 「在這個常常充斥暴政與殘忍的世界，美國最可貴之處，在於成為個人自由的避風港。我 們若讓鄰居活在恐懼與混亂之中，就是拋棄這個理想。」 白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）立即對這項命令表達強烈不滿。米勒是川普強硬移 民政策的主導者之一。 米勒在社群平台X上寫道：「司法對民主的破壞沒完沒了。」 圖納姆的命令要求，所有在明尼蘇達州的身分審查行動——即「PARRIS行動」（Operati- on PARRIS）中被拘留的難民，必須「立即釋放」。 圖納姆指出，等待永久居留身分的難民「都經過嚴格的背景調查與審查，由多個聯邦機構 批准入境，獲准工作，接受政府支援，並已安置在美國。」 「這些人已被接納入境，遵守規定，現在只是在等待將身分調整為美國合法永久居民。」 （編譯：陳政一） ─────────────────────────────────────── 明州致命槍擊惹議　ICE要執法人員避免與抗議者互動 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601290113.aspx 中央社 綜合明尼阿波利斯外電 一段新曝光的影片顯示，37歲護理師普雷蒂遭槍擊身亡前不久，曾與聯邦執法人員發生肢 體衝突。據悉ICE今天指示執法人員避免與示威者互動，僅能鎖定有犯罪紀錄的移民。 普雷蒂（Alex Pretti）家屬代表向美國有線電視新聞網（CNN）證實，影片中的男子正是 普雷蒂。 根據數位媒體「新聞動向」（The News Movement）公布的影片，普雷蒂對著執法人員大 吼大叫，並在對方駕車離開時，踢踹車輛尾燈，執法人員旋即下車，將他撲倒在地。普雷 蒂很快起身，畫面中可見他腰際似乎別著一把槍，但不清楚執法人員是否注意到。 這起衝突發生在明尼蘇達州明尼阿波利斯市（Minneapolis），過程僅持續數秒，執法人 員並未解除普雷蒂的武裝，而是轉身離去。目前並不清楚這段影片前後究竟發生了什麼事 。 美國國土安全部（DHS）今天向CNN表示，已著手審視這段影片。 「新聞動向」檢視在明尼阿波利斯市拍攝抗議者與聯邦執法人員的畫面時，發現了這段影 片，拍攝地點距離普雷蒂與聯邦執法人員發生致命衝突現場不到3公里。 影片中，普雷蒂頭戴棕色帽子、穿著棕色外套、淺色連帽上衣與卡其色長褲，與他遭槍擊 致死當天的穿著差不多。 從不同角度拍下衝突過程的影片畫面顯示，聯邦執法人員下車與普雷蒂對峙，隨後在旁人 尖叫聲中將他壓制在地，普雷蒂掙脫著站起來，執法人員則在投擲釋放某種煙霧的裝置後 駕車離去。一名旁觀者上前關心普雷蒂的狀況，他回應說自己「沒事」。 普雷蒂家屬的律師史萊克（Steve Schleicher）對CNN說：「在亞力克斯（普雷蒂）在街 頭遭槍擊前一週，就曾遭一群移民暨海關執法局（ICE）人員暴力對待，即便他並未對任 何人構成威脅。無論當時發生了什麼，都不能將ICE在1月24日殺害亞力克斯一事合理化。 」 CNN先前報導，普雷蒂是加護病房護理師，在他死亡前一週曾與聯邦執法人員有過接觸， 且為聯邦當局所知。據CNN消息來源表示，普雷蒂是在抗議聯邦人員試圖拘留他人時，遭 一群執法人員撲倒，導致肋骨骨折。目前尚不清楚這是否就是「新聞動向」拍攝到的畫面 。國土安全部昨天在聲明中表示，「DHS執法人員並無有關這起事件的紀錄」。 明尼阿波利斯市一名男子告訴地方媒體，他曾於1月13日目擊一名抗議者踢壞ICE車輛尾燈 ，隨後遭執法人員壓制在地。 這名男子在網路上分享從另一個角度拍攝的影片，可見普雷蒂已被壓在地上，接著起身與 執法人員交談。畫面最後可見，一枚催淚瓦斯彈被扔向更多抗議群眾聚集之處。 隨著移民執法致死爭議延燒，根據路透社所見的內部指南，ICE今天指示明尼蘇達州執法 人員在執行掃蕩移民的行動時，不要與「煽動者」接觸或互動。此外，ICE也要求執法人 員僅能鎖定涉及刑事指控或已有犯罪紀錄的移民。 ICE官員在電子郵件中寫道：「不要與煽動者溝通或互動，這樣做除了激化情勢之外毫無 益處。」 根據這封電郵，ICE執法人員將配備擴音器，用以向民眾下令，且「必須清楚說明逮捕過 程中的每一個步驟」。 不過，這份指南並未說明哪些行為會觸發命令，也沒有說明如果民眾不遵從命令，執法人 員應如何應對。（編譯：劉文瑜） ─────────────────────────────────────── 移民執法致死案發酵　官員停職、川普再批市長不合作 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601290014.aspx 中央社 綜合華盛頓外電 美國明尼阿波利斯市移民執法致死案持續發酵，就在政府宣布涉案官員停職之際，先前才 承諾阻止風波擴大的川普今天卻又砲轟市長，稱其拒與聯邦合作鏟除非法移民，是在玩火 。 美國官員表示，兩位涉案官員24日即已停職。當天，護理師普雷蒂（Alex Pretti）在明 尼蘇達州明尼阿波利斯市（Minneapolis）示威時，遭身穿迷彩服的人員強行壓制在地， 隨後被開多槍身亡，過程皆被影片拍下。 川普昨天表示，他希望阻止明尼阿波利斯的風波擴大。該市目前因其強硬移民鎮壓行動， 成為衝突的最前線。 但這位79歲的共和黨人今天卻又抨擊明尼阿波利斯市長，稱其拒絕與聯邦當局合作鏟除疑 似非法移民，是「非常嚴重的違法行為」。 川普在社群媒體上表示，市長佛雷（Jacob Frey）「在玩火」。 普雷蒂遭槍殺一事遭到跨黨派廣泛譴責，為遏制輿論反彈，川普調整了部署在明尼阿波利 斯的移民執法部門領導層。 他將以對抗著稱、喜歡在電視上展示強硬移民執法的博維諾（Gregory Bovino），換成以 政策導向聞名的「邊境沙皇」霍曼（Tom Homan）。 另一位高階官員、司法部長邦迪（Pam Bondi）今天抵達明尼阿波利斯，宣布逮捕16名涉 嫌襲擊聯邦執法人員的明尼蘇達「暴徒」。 白宮堅稱其目標是鎖定重大罪犯，但出動全副武裝的蒙面人從街道、住宅和工作場所強行 帶走民眾，已讓社會大眾深感震撼與不安。（編譯：鄭詩韻） ─────────────────────────────────────── 他們為何被痛批是「川普的蓋世太保」？ICE殺害公民、臭名昭彰，專家直言「美國將滑 向恐懼與威權深淵」 https://www.storm.mg/article/11099173 風傳媒 吳辰君 短短三週，兩名美國公民在抗議移民執法行動時，遭到聯邦探員當街射殺。血腥畫面震驚 全球，引爆全美怒火與對立，也讓總統川普的移民政策陷入危機。《經濟學人》分析指出 ，移民暨海關執法局（ICE）正逐漸演變成一支只對總統負責、甚至帶有政治色彩的「私 人衛隊」或「準軍事組織」。就連愛荷華州這樣的共和黨鐵票倉，也開始對川普的移民政 策感到不安。澳洲與巴西媒體更不約而同將 ICE 比作納粹「蓋世太保」與獨裁政權的「 秘密警察」。 面對排山倒海的壓力，一向強硬的川普罕見改口、做出人力調度、安撫民意。然而，這場 以「國家安全」為名的移民驅逐行動，恐怕已對美國民主造成難以挽回的傷害。 新聞小補帖：蒙面的 ICE 便衣 在美國近年的移民掃蕩中，移民與海關執法局（ICE）越來越常以蒙面便衣或戰術裝現身 街頭，引發「祕密警察化」爭議。 他們長什麼樣？ 在洛杉磯等城市行動畫面裡，探員多穿便服或戰術裝，外加防彈背心與面罩、頭套或脖圍 ，身上頂多有小小的 ICE、ERO 或 DHS 字樣，遠看幾乎像沒有任何識別的黑衣武裝人員 。他們多搭乘無標誌車輛，對路人或被逮者只說「我們是警察」，卻不主動說自己是聯邦 移民官，也不一定當場出示移民逮捕令，讓不少法律學者直指這是根本就像「祕密警察」 。 執法人員為何蒙面？ 國土安全部與 ICE 高層的說法是：蒙面與遮掩身分是為了安全，因探員姓名、照片與住 址多次被公開，附帶死亡威脅或報復言論，擔心家屬遭攻擊。對涉及幫派、毒販等高風險 行動，官員也強調面罩、防毒面具與戰術裝是必要防護，並主張探員仍佩戴寫有 ICE 或 DHS 的背心、口頭表明身分，因此不構成「匿名執法」。 蒙面的負面效應 當執法人員戴面罩、穿便衣、標識極小，又不清楚出示證件與令狀，一般人無法分辨眼前 的是地方警察、聯邦移民官，還是冒充的犯罪分子，事後投訴與追責幾乎無從著手。美國 媒體更報導多起「假 ICE 探員」案：嫌犯買戰術背心，自稱 ICE 上門搜查，實際進行搶 劫、性侵或勒索，移民家庭因恐懼與不確定而不敢反抗。 對許多移民來說，「誰都可能是 ICE，連真 ICE 看起來也像匪」，公共空間安全感被徹 底侵蝕，有學者直接用「在民主制度裡長出的祕密警察」形容這種狀態。 這些「蒙面便衣」是哪來的？ ICE 探員依規必須通過犯罪背景調查、指紋查核、毒品檢驗、體能測試與安全審查，多數 有警察、邊境巡邏或軍事背景，並在聯邦訓練中心受訓數週以上。但在川普2.0推動擴編 後，NBC 等報導揭露：部分新進人員人員在指紋與完整背景調查尚未完成就先進入訓練營 ，有人甚至帶著搶奪、家暴前科或毒品陽性紀錄，中途才被抓出來淘汰。 官方強調這只是少數個案，並稱超過八成新進人員仍是「有經驗的前執法人員」，但「先 收再篩」本身，意味實際門檻確實被壓低。這類委任訓練原本需要約 4 週面授，如今部 分情況下被壓縮成 40 小時線上課程，一名只受過地方警察訓練的人，也能快速取得類 似 ICE 的權力，明顯缺乏移民法、庇護程序與人權教育。 死不認錯的川普，碰壁了 川普政府原本意圖透過「震懾」（shock-and-awe）行動，展示其將非法移民趕出美國的 決心。然而，行動在民主黨重鎮明尼阿波利斯卻變了調。「三寶媽」古德（Renee Good） 和「護理師」普雷蒂（Alex Pretti）的死亡影片在世界各地瘋傳，超過一半的美國人表 示他們看過這些致命槍擊的片段。 起初，川普政府試圖將古德抹黑為「恐怖分子」、指控普雷蒂意圖「屠殺執法人員」，但 在輿論壓力下，川普的態度立刻髮夾彎。他在 27 日接受《福斯新聞》訪問時表示：「這 兩件事都很糟糕這太令人悲傷了。」這也讓《華爾街日報》批評，川普過去在危機時 刻通常死不認錯、發起反擊，如今，他正急於控制這場危機帶來的政治損害——因為事情 大條了。 川普和他的團隊開始行動，派遣「邊境沙皇」霍曼（Tom Homan）前去接管明尼阿波利斯 的 3,000 多名探員，並將作風強硬的邊境巡邏隊指揮官博維諾（Gregory Bovino）調離 前線。他告訴《福斯新聞》：「博維諾很優秀，但他是一個相當特立獨行的人。在某些情 況下這很不錯，但在這裡可能不太好。」 然而，這些措施都無法平息大眾的不安情緒。2025 年的民調顯示，隨著驅逐行動升級， 美國民眾對川普處理移民問題的支持率已跌入負值。根據 YouGov 的數據，在普雷蒂遭射 殺後，支持「廢除 ICE」的聲浪一度反超，連 47% 的獨立選民都表示贊同。 ICE是何方神聖？川普打造的超級執法機器 在 2001 年 9 月 11 日的恐怖攻擊後，邊境巡邏隊和 ICE 都被納入新成立的「國土安全 部」（DHS）管轄。邊境巡邏隊負責巡守邊境、他們受過特種部隊訓練、執法官員人數約 為 ICE 的三倍；ICE 的職責則是追捕內陸城市的非法移民。 然而，當前有數百萬的無證移民在美國生活，光憑 ICE 幾千名的探員永遠無法將他們一 網打盡，故 ICE 轉為專注於公共安全——他們尋找並驅逐外國罪犯。此外，川普也將邊 境巡邏隊調入內陸城市協助抓人。這些習慣在沙漠追捕毒販的武裝力量，被用來對付城市 裡的平民抗議者，結果就是致命的衝突。 2025 年 7 月，川普通過《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act），為移民執法 撥款高達 1,700 億美元（約新台幣 5.3 兆元），這筆金額甚至超過許多國家的國防預算 。川普政府以 5 萬美元（約新台幣 156 萬元）的簽約獎金、協助償還學貸等條件來吸引 新兵，甚至在徵才廣告中使用「政治暗語」（dog-whistles），例如：「美國已被罪犯和 掠食者入侵。我們需要你把他們趕出去。你不需要大學學位。」、「美國人，何去何從？ 」（Which way, American man? 暗指一本白人至上主義書籍）。為了持續招攬新血，副 總統范斯（J.D. Vance）甚至聲稱 ICE 探員在執行工作時，享有免於起訴的「絕對豁免 權」。結果就是 ICE 規模翻倍，新聘 12,000 名探員。 招攬右翼狂熱份子，僅受訓42天就上陣 從招聘條件來看，國土安全部似乎想聘用政治狂熱分子。ICE 和邊境巡邏隊 12 月都在 AmericaFest 進行招聘，這是一個由「美國轉折點」（Turning Point USA）主辦、公開 支持川普的右翼年度大會。此外，新兵僅受訓 42 天就匆忙上陣，有些人甚至從未拿過槍 ；連地方警察都需要受訓長達一年才能上街執勤。 在某種層面上，部署這些新手是奏效的。政府數據顯示，在川普任期的前九個月裡，每週 被 ICE 逮捕後驅逐出境的人數翻了四倍以上，達到每週 6,000 人。ICE 過去通常較被動 ，會到當地的監獄或看守所，把已經因為其他犯罪而被當地警察逮捕的非法移民帶走。如 今，ICE 主動出擊，在社區、工作場所或街上直接抓人，「街頭逮捕」（Street arrests ）人數破新高。令人髮指的是，2025 年至少有 32 人在 ICE 拘留期間死亡，這是自 2004 年以來的最高數字。 川普的核心幕僚、移民政策設計師史蒂芬・米勒（Stephen Miller）一直在推動 ICE 達 到逮捕配額，以增加驅逐人數。這導致許多看似無害的退休金領取者、甚至兒童被拘留， 以及許多「誤捕」狀況——被捕者後來被證明是「完全合法居留人士」。國土安全部截至 去年 12 月中的數據指出，不到一年內，ICE 已驅逐近 35 萬人，拘留近 7 萬人，甚至 透過恐嚇迫使近 200 萬人「自我驅逐」。這些被針對的對象，超過 75% 根本沒有刑事定 罪紀錄，只是普通的勞工、家庭，甚至是尋求庇護者。 只針對民主黨城市的「政治清洗」？ 《經濟學人》質疑，ICE 此次行動的目標似乎是「政治大於執法」。 如果目的是最大化驅逐人數，理應針對非法移民人口眾多的州。然而，根據皮尤研究中 心 2023 年最新估計，明尼蘇達州的非法移民人數為 13 萬人、在全美 50 州裡僅排第 24 位。甚至像緬因州這樣僅有 1 萬名非法移民的地方，也面臨大規模掃蕩，只因這裡是 民主黨鐵票倉。這種針對民主黨傾向城市的行動，更像是一種政治挑釁。 明尼蘇達人持續的和平抗議和公民不服從運動，可以說是被 ICE 探員的殘酷手段所激發 。令人憤慨的是， 政府甚至希望透過激怒平民、讓他們訴諸暴力，從而證明部署聯邦探 員的合理性，並加強鎮壓的理由。川普從他第一任期以來就是如此——利用國家緊急狀態 或國家面臨的感知威脅，來索取非凡的權力。 獨裁者的起手式，恐讓移民嚇到不敢出門投票 ICE 和邊境巡邏隊的擴張，也標誌著美國的驚人變化：原本總統通常在國內執法事務上相 對無力，因為警察受到當地政客監督、軍隊部署也受到法律嚴格限制。然而，ICE 和邊境 巡邏隊卻變得像是一支「只對總統負責、行事不受懲罰」的私人衛隊或民兵組織，具有典 型的「準軍事化」特徵。《經濟學人》發出嚴厲警告：川普正在將國家機器轉化為個人的 政治工具。 這也讓批評者擔憂，川普正在建立一支「準軍事部隊」來恐嚇他的政治敵人，甚至可能操 縱 11 月的期中選舉。畢竟，川普曾煽動暴徒衝擊國會山莊，試圖推翻他敗選的結果。這 種論點認為，今年川普可能會聲稱移民試圖非法投票，在投票站部署來勢洶洶的 ICE 探 員，從而嚇得支持民主黨的少數族裔不敢出門投票。 然而，並非所有的國家機器都聽命於川普。法院最終可能會遏制 ICE 嚴重的過度執法行 為。此外，地方政府近期也更不願意在移民問題上與聯邦政府合作。國會的民主黨人威脅 ，除非遏制 ICE，否則他們將讓政府關門。 紅州鐵票倉、外媒都看不下去 另一方面，川普鐵票倉也正因為兩起命案而動搖。《金融時報》稱，川普 28 日前往愛荷 華州期中選舉造勢，這片曾三次將選票投給他的深紅土地，也開始對打擊移民政策感到不 安。一位共和黨選民雷諾德（Amy Reynolds）直言：「明尼阿波利斯發生的事太可怕了， 無辜的人被殺、言論自由被鎮壓。」 儘管川普在演講中刻意迴避明尼阿波利斯爭議，大談「美國史上最偉大的一年」、吹噓經 濟政績並隨著《YMCA》起舞，讓死忠粉絲嗨翻天，但場外的抗議聲浪卻異常刺耳。示威者 高舉「ICE 等於謀殺」的標語，甚至有退休教育工作者是生平第一次走上街頭，痛批川普 製造分裂。 移民執法機構的殘暴行徑，連外國媒體也看不下去。澳洲媒體《對話》（The Conversa- tion） 28 日刊出一篇威權政權專家摩根貝索（Lee Morgenbesser）的深度分析，直指在 ICE 的運作模式，已經符合「秘密警察」的五大特徵，包含：鎖定異議人士、只對「領袖 」忠誠的獨立指揮鏈、成員身分和行動不透明、專門從事政治情報和監視行動，以及任意 搜查、逮捕、審訊、無限期拘留、強迫失蹤和酷刑。 巴西知名雜誌《Revista Abril》刊登一篇措辭強烈的社論，痛批 ICE 已淪為以「安全」 為名的「製造痛苦的機器」、「殘酷的官僚機構」，其行為模式如出一轍當年的納粹蓋世 太保（Gestapo）。文中更創造了「ICEstapo」（ICE 太保）一詞，直指該機構已成為暴 君私人軍隊的雛形，其存在本身就是對民主治理的威脅。 《Revista Abril》進一步挑戰了「移民問題」的根本論述，認為這是一個被政治操作出 來的假議題。因為移民就像貿易一樣，是自然且有益的過程，應透過理性監管而非刑事化 來管理。文中呼籲，美國若不廢除 ICE，將繼續滑向恐懼與威權主義的深淵。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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