标题: 美法官暂禁川普政府拘留明尼苏达难民　令放被羁押者 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601290292.aspx 中央社 综合明尼阿波利斯外电 美国联邦法官今天暂时禁止总统川普（Donald Trump）政府拘留在明尼苏达州等待取得永 久居留权的难民，并下令释放目前被羁押的人士。 法新社报导，川普已派遣数千名联邦移民执法人员前往这个民主党执政州，展开大规模打 击行动，这波行动因两名平民死於执法人员之手而引发公愤。当局本月开始推动一项计画 ，重新审查约5600名尚未取得绿卡的明尼苏达州难民法律身分。 联邦地区法官图纳姆（John Tunheim）在今天发布的命令中表示，川普政府可继续执行移 民法并审查难民身分，但这必须「在不逮捕及拘留难民的情况下」进行。 「难民在美国拥有合法居留权、工作权、安稳生活的权利——更重要的是，他们有权不在 没有逮捕令或正当理由情况下，而在家中或前往宗教活动、购物途中被逮捕或拘留。」 「在这个常常充斥暴政与残忍的世界，美国最可贵之处，在於成为个人自由的避风港。我 们若让邻居活在恐惧与混乱之中，就是抛弃这个理想。」 白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）立即对这项命令表达强烈不满。米勒是川普强硬移 民政策的主导者之一。 米勒在社群平台X上写道：「司法对民主的破坏没完没了。」 图纳姆的命令要求，所有在明尼苏达州的身分审查行动——即「PARRIS行动」（Operati- on PARRIS）中被拘留的难民，必须「立即释放」。 图纳姆指出，等待永久居留身分的难民「都经过严格的背景调查与审查，由多个联邦机构 批准入境，获准工作，接受政府支援，并已安置在美国。」 「这些人已被接纳入境，遵守规定，现在只是在等待将身分调整为美国合法永久居民。」 （编译：陈政一） ─────────────────────────────────────── 明州致命枪击惹议　ICE要执法人员避免与抗议者互动 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601290113.aspx 中央社 综合明尼阿波利斯外电 一段新曝光的影片显示，37岁护理师普雷蒂遭枪击身亡前不久，曾与联邦执法人员发生肢 体冲突。据悉ICE今天指示执法人员避免与示威者互动，仅能锁定有犯罪纪录的移民。 普雷蒂（Alex Pretti）家属代表向美国有线电视新闻网（CNN）证实，影片中的男子正是 普雷蒂。 根据数位媒体「新闻动向」（The News Movement）公布的影片，普雷蒂对着执法人员大 吼大叫，并在对方驾车离开时，踢踹车辆尾灯，执法人员旋即下车，将他扑倒在地。普雷 蒂很快起身，画面中可见他腰际似乎别着一把枪，但不清楚执法人员是否注意到。 这起冲突发生在明尼苏达州明尼阿波利斯市（Minneapolis），过程仅持续数秒，执法人 员并未解除普雷蒂的武装，而是转身离去。目前并不清楚这段影片前後究竟发生了什麽事 。 美国国土安全部（DHS）今天向CNN表示，已着手审视这段影片。 「新闻动向」检视在明尼阿波利斯市拍摄抗议者与联邦执法人员的画面时，发现了这段影 片，拍摄地点距离普雷蒂与联邦执法人员发生致命冲突现场不到3公里。 影片中，普雷蒂头戴棕色帽子、穿着棕色外套、浅色连帽上衣与卡其色长裤，与他遭枪击 致死当天的穿着差不多。 从不同角度拍下冲突过程的影片画面显示，联邦执法人员下车与普雷蒂对峙，随後在旁人 尖叫声中将他压制在地，普雷蒂挣脱着站起来，执法人员则在投掷释放某种烟雾的装置後 驾车离去。一名旁观者上前关心普雷蒂的状况，他回应说自己「没事」。 普雷蒂家属的律师史莱克（Steve Schleicher）对CNN说：「在亚力克斯（普雷蒂）在街 头遭枪击前一周，就曾遭一群移民暨海关执法局（ICE）人员暴力对待，即便他并未对任 何人构成威胁。无论当时发生了什麽，都不能将ICE在1月24日杀害亚力克斯一事合理化。 」 CNN先前报导，普雷蒂是加护病房护理师，在他死亡前一周曾与联邦执法人员有过接触， 且为联邦当局所知。据CNN消息来源表示，普雷蒂是在抗议联邦人员试图拘留他人时，遭 一群执法人员扑倒，导致肋骨骨折。目前尚不清楚这是否就是「新闻动向」拍摄到的画面 。国土安全部昨天在声明中表示，「DHS执法人员并无有关这起事件的纪录」。 明尼阿波利斯市一名男子告诉地方媒体，他曾於1月13日目击一名抗议者踢坏ICE车辆尾灯 ，随後遭执法人员压制在地。 这名男子在网路上分享从另一个角度拍摄的影片，可见普雷蒂已被压在地上，接着起身与 执法人员交谈。画面最後可见，一枚催泪瓦斯弹被扔向更多抗议群众聚集之处。 随着移民执法致死争议延烧，根据路透社所见的内部指南，ICE今天指示明尼苏达州执法 人员在执行扫荡移民的行动时，不要与「煽动者」接触或互动。此外，ICE也要求执法人 员仅能锁定涉及刑事指控或已有犯罪纪录的移民。 ICE官员在电子邮件中写道：「不要与煽动者沟通或互动，这样做除了激化情势之外毫无 益处。」 根据这封电邮，ICE执法人员将配备扩音器，用以向民众下令，且「必须清楚说明逮捕过 程中的每一个步骤」。 不过，这份指南并未说明哪些行为会触发命令，也没有说明如果民众不遵从命令，执法人 员应如何应对。（编译：刘文瑜） ─────────────────────────────────────── 移民执法致死案发酵　官员停职、川普再批市长不合作 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601290014.aspx 中央社 综合华盛顿外电 美国明尼阿波利斯市移民执法致死案持续发酵，就在政府宣布涉案官员停职之际，先前才 承诺阻止风波扩大的川普今天却又炮轰市长，称其拒与联邦合作铲除非法移民，是在玩火 。 美国官员表示，两位涉案官员24日即已停职。当天，护理师普雷蒂（Alex Pretti）在明 尼苏达州明尼阿波利斯市（Minneapolis）示威时，遭身穿迷彩服的人员强行压制在地， 随後被开多枪身亡，过程皆被影片拍下。 川普昨天表示，他希望阻止明尼阿波利斯的风波扩大。该市目前因其强硬移民镇压行动， 成为冲突的最前线。 但这位79岁的共和党人今天却又抨击明尼阿波利斯市长，称其拒绝与联邦当局合作铲除疑 似非法移民，是「非常严重的违法行为」。 川普在社群媒体上表示，市长佛雷（Jacob Frey）「在玩火」。 普雷蒂遭枪杀一事遭到跨党派广泛谴责，为遏制舆论反弹，川普调整了部署在明尼阿波利 斯的移民执法部门领导层。 他将以对抗着称、喜欢在电视上展示强硬移民执法的博维诺（Gregory Bovino），换成以 政策导向闻名的「边境沙皇」霍曼（Tom Homan）。 另一位高阶官员、司法部长邦迪（Pam Bondi）今天抵达明尼阿波利斯，宣布逮捕16名涉 嫌袭击联邦执法人员的明尼苏达「暴徒」。 白宫坚称其目标是锁定重大罪犯，但出动全副武装的蒙面人从街道、住宅和工作场所强行 带走民众，已让社会大众深感震撼与不安。（编译：郑诗韵） ─────────────────────────────────────── 他们为何被痛批是「川普的盖世太保」？ICE杀害公民、臭名昭彰，专家直言「美国将滑 向恐惧与威权深渊」 https://www.storm.mg/article/11099173 风传媒 吴辰君 短短三周，两名美国公民在抗议移民执法行动时，遭到联邦探员当街射杀。血腥画面震惊 全球，引爆全美怒火与对立，也让总统川普的移民政策陷入危机。《经济学人》分析指出 ，移民暨海关执法局（ICE）正逐渐演变成一支只对总统负责、甚至带有政治色彩的「私 人卫队」或「准军事组织」。就连爱荷华州这样的共和党铁票仓，也开始对川普的移民政 策感到不安。澳洲与巴西媒体更不约而同将 ICE 比作纳粹「盖世太保」与独裁政权的「 秘密警察」。 面对排山倒海的压力，一向强硬的川普罕见改口、做出人力调度、安抚民意。然而，这场 以「国家安全」为名的移民驱逐行动，恐怕已对美国民主造成难以挽回的伤害。 新闻小补帖：蒙面的 ICE 便衣 在美国近年的移民扫荡中，移民与海关执法局（ICE）越来越常以蒙面便衣或战术装现身 街头，引发「秘密警察化」争议。 他们长什麽样？ 在洛杉矶等城市行动画面里，探员多穿便服或战术装，外加防弹背心与面罩、头套或脖围 ，身上顶多有小小的 ICE、ERO 或 DHS 字样，远看几乎像没有任何识别的黑衣武装人员 。他们多搭乘无标志车辆，对路人或被逮者只说「我们是警察」，却不主动说自己是联邦 移民官，也不一定当场出示移民逮捕令，让不少法律学者直指这是根本就像「秘密警察」 。 执法人员为何蒙面？ 国土安全部与 ICE 高层的说法是：蒙面与遮掩身分是为了安全，因探员姓名、照片与住 址多次被公开，附带死亡威胁或报复言论，担心家属遭攻击。对涉及帮派、毒贩等高风险 行动，官员也强调面罩、防毒面具与战术装是必要防护，并主张探员仍佩戴写有 ICE 或 DHS 的背心、口头表明身分，因此不构成「匿名执法」。 蒙面的负面效应 当执法人员戴面罩、穿便衣、标识极小，又不清楚出示证件与令状，一般人无法分辨眼前 的是地方警察、联邦移民官，还是冒充的犯罪分子，事後投诉与追责几乎无从着手。美国 媒体更报导多起「假 ICE 探员」案：嫌犯买战术背心，自称 ICE 上门搜查，实际进行抢 劫、性侵或勒索，移民家庭因恐惧与不确定而不敢反抗。 对许多移民来说，「谁都可能是 ICE，连真 ICE 看起来也像匪」，公共空间安全感被彻 底侵蚀，有学者直接用「在民主制度里长出的秘密警察」形容这种状态。 这些「蒙面便衣」是哪来的？ ICE 探员依规必须通过犯罪背景调查、指纹查核、毒品检验、体能测试与安全审查，多数 有警察、边境巡逻或军事背景，并在联邦训练中心受训数周以上。但在川普2.0推动扩编 後，NBC 等报导揭露：部分新进人员人员在指纹与完整背景调查尚未完成就先进入训练营 ，有人甚至带着抢夺、家暴前科或毒品阳性纪录，中途才被抓出来淘汰。 官方强调这只是少数个案，并称超过八成新进人员仍是「有经验的前执法人员」，但「先 收再筛」本身，意味实际门槛确实被压低。这类委任训练原本需要约 4 周面授，如今部 分情况下被压缩成 40 小时线上课程，一名只受过地方警察训练的人，也能快速取得类 似 ICE 的权力，明显缺乏移民法、庇护程序与人权教育。 死不认错的川普，碰壁了 川普政府原本意图透过「震慑」（shock-and-awe）行动，展示其将非法移民赶出美国的 决心。然而，行动在民主党重镇明尼阿波利斯却变了调。「三宝妈」古德（Renee Good） 和「护理师」普雷蒂（Alex Pretti）的死亡影片在世界各地疯传，超过一半的美国人表 示他们看过这些致命枪击的片段。 起初，川普政府试图将古德抹黑为「恐怖分子」、指控普雷蒂意图「屠杀执法人员」，但 在舆论压力下，川普的态度立刻发夹弯。他在 27 日接受《福斯新闻》访问时表示：「这 两件事都很糟糕这太令人悲伤了。」这也让《华尔街日报》批评，川普过去在危机时 刻通常死不认错、发起反击，如今，他正急於控制这场危机带来的政治损害——因为事情 大条了。 川普和他的团队开始行动，派遣「边境沙皇」霍曼（Tom Homan）前去接管明尼阿波利斯 的 3,000 多名探员，并将作风强硬的边境巡逻队指挥官博维诺（Gregory Bovino）调离 前线。他告诉《福斯新闻》：「博维诺很优秀，但他是一个相当特立独行的人。在某些情 况下这很不错，但在这里可能不太好。」 然而，这些措施都无法平息大众的不安情绪。2025 年的民调显示，随着驱逐行动升级， 美国民众对川普处理移民问题的支持率已跌入负值。根据 YouGov 的数据，在普雷蒂遭射 杀後，支持「废除 ICE」的声浪一度反超，连 47% 的独立选民都表示赞同。 ICE是何方神圣？川普打造的超级执法机器 在 2001 年 9 月 11 日的恐怖攻击後，边境巡逻队和 ICE 都被纳入新成立的「国土安全 部」（DHS）管辖。边境巡逻队负责巡守边境、他们受过特种部队训练、执法官员人数约 为 ICE 的三倍；ICE 的职责则是追捕内陆城市的非法移民。 然而，当前有数百万的无证移民在美国生活，光凭 ICE 几千名的探员永远无法将他们一 网打尽，故 ICE 转为专注於公共安全——他们寻找并驱逐外国罪犯。此外，川普也将边 境巡逻队调入内陆城市协助抓人。这些习惯在沙漠追捕毒贩的武装力量，被用来对付城市 里的平民抗议者，结果就是致命的冲突。 2025 年 7 月，川普通过《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act），为移民执法 拨款高达 1,700 亿美元（约新台币 5.3 兆元），这笔金额甚至超过许多国家的国防预算 。川普政府以 5 万美元（约新台币 156 万元）的签约奖金、协助偿还学贷等条件来吸引 新兵，甚至在徵才广告中使用「政治暗语」（dog-whistles），例如：「美国已被罪犯和 掠食者入侵。我们需要你把他们赶出去。你不需要大学学位。」、「美国人，何去何从？ 」（Which way, American man? 暗指一本白人至上主义书籍）。为了持续招揽新血，副 总统范斯（J.D. Vance）甚至声称 ICE 探员在执行工作时，享有免於起诉的「绝对豁免 权」。结果就是 ICE 规模翻倍，新聘 12,000 名探员。 招揽右翼狂热份子，仅受训42天就上阵 从招聘条件来看，国土安全部似乎想聘用政治狂热分子。ICE 和边境巡逻队 12 月都在 AmericaFest 进行招聘，这是一个由「美国转折点」（Turning Point USA）主办、公开 支持川普的右翼年度大会。此外，新兵仅受训 42 天就匆忙上阵，有些人甚至从未拿过枪 ；连地方警察都需要受训长达一年才能上街执勤。 在某种层面上，部署这些新手是奏效的。政府数据显示，在川普任期的前九个月里，每周 被 ICE 逮捕後驱逐出境的人数翻了四倍以上，达到每周 6,000 人。ICE 过去通常较被动 ，会到当地的监狱或看守所，把已经因为其他犯罪而被当地警察逮捕的非法移民带走。如 今，ICE 主动出击，在社区、工作场所或街上直接抓人，「街头逮捕」（Street arrests ）人数破新高。令人发指的是，2025 年至少有 32 人在 ICE 拘留期间死亡，这是自 2004 年以来的最高数字。 川普的核心幕僚、移民政策设计师史蒂芬・米勒（Stephen Miller）一直在推动 ICE 达 到逮捕配额，以增加驱逐人数。这导致许多看似无害的退休金领取者、甚至儿童被拘留， 以及许多「误捕」状况——被捕者後来被证明是「完全合法居留人士」。国土安全部截至 去年 12 月中的数据指出，不到一年内，ICE 已驱逐近 35 万人，拘留近 7 万人，甚至 透过恐吓迫使近 200 万人「自我驱逐」。这些被针对的对象，超过 75% 根本没有刑事定 罪纪录，只是普通的劳工、家庭，甚至是寻求庇护者。 只针对民主党城市的「政治清洗」？ 《经济学人》质疑，ICE 此次行动的目标似乎是「政治大於执法」。 如果目的是最大化驱逐人数，理应针对非法移民人口众多的州。然而，根据皮尤研究中 心 2023 年最新估计，明尼苏达州的非法移民人数为 13 万人、在全美 50 州里仅排第 24 位。甚至像缅因州这样仅有 1 万名非法移民的地方，也面临大规模扫荡，只因这里是 民主党铁票仓。这种针对民主党倾向城市的行动，更像是一种政治挑衅。 明尼苏达人持续的和平抗议和公民不服从运动，可以说是被 ICE 探员的残酷手段所激发 。令人愤慨的是， 政府甚至希望透过激怒平民、让他们诉诸暴力，从而证明部署联邦探 员的合理性，并加强镇压的理由。川普从他第一任期以来就是如此——利用国家紧急状态 或国家面临的感知威胁，来索取非凡的权力。 独裁者的起手式，恐让移民吓到不敢出门投票 ICE 和边境巡逻队的扩张，也标志着美国的惊人变化：原本总统通常在国内执法事务上相 对无力，因为警察受到当地政客监督、军队部署也受到法律严格限制。然而，ICE 和边境 巡逻队却变得像是一支「只对总统负责、行事不受惩罚」的私人卫队或民兵组织，具有典 型的「准军事化」特徵。《经济学人》发出严厉警告：川普正在将国家机器转化为个人的 政治工具。 这也让批评者担忧，川普正在建立一支「准军事部队」来恐吓他的政治敌人，甚至可能操 纵 11 月的期中选举。毕竟，川普曾煽动暴徒冲击国会山庄，试图推翻他败选的结果。这 种论点认为，今年川普可能会声称移民试图非法投票，在投票站部署来势汹汹的 ICE 探 员，从而吓得支持民主党的少数族裔不敢出门投票。 然而，并非所有的国家机器都听命於川普。法院最终可能会遏制 ICE 严重的过度执法行 为。此外，地方政府近期也更不愿意在移民问题上与联邦政府合作。国会的民主党人威胁 ，除非遏制 ICE，否则他们将让政府关门。 红州铁票仓、外媒都看不下去 另一方面，川普铁票仓也正因为两起命案而动摇。《金融时报》称，川普 28 日前往爱荷 华州期中选举造势，这片曾三次将选票投给他的深红土地，也开始对打击移民政策感到不 安。一位共和党选民雷诺德（Amy Reynolds）直言：「明尼阿波利斯发生的事太可怕了， 无辜的人被杀、言论自由被镇压。」 尽管川普在演讲中刻意回避明尼阿波利斯争议，大谈「美国史上最伟大的一年」、吹嘘经 济政绩并随着《YMCA》起舞，让死忠粉丝嗨翻天，但场外的抗议声浪却异常刺耳。示威者 高举「ICE 等於谋杀」的标语，甚至有退休教育工作者是生平第一次走上街头，痛批川普 制造分裂。 移民执法机构的残暴行径，连外国媒体也看不下去。澳洲媒体《对话》（The Conversa- tion） 28 日刊出一篇威权政权专家摩根贝索（Lee Morgenbesser）的深度分析，直指在 ICE 的运作模式，已经符合「秘密警察」的五大特徵，包含：锁定异议人士、只对「领袖 」忠诚的独立指挥链、成员身分和行动不透明、专门从事政治情报和监视行动，以及任意 搜查、逮捕、审讯、无限期拘留、强迫失踪和酷刑。 巴西知名杂志《Revista Abril》刊登一篇措辞强烈的社论，痛批 ICE 已沦为以「安全」 为名的「制造痛苦的机器」、「残酷的官僚机构」，其行为模式如出一辙当年的纳粹盖世 太保（Gestapo）。文中更创造了「ICEstapo」（ICE 太保）一词，直指该机构已成为暴 君私人军队的雏形，其存在本身就是对民主治理的威胁。 《Revista Abril》进一步挑战了「移民问题」的根本论述，认为这是一个被政治操作出 来的假议题。因为移民就像贸易一样，是自然且有益的过程，应透过理性监管而非刑事化 来管理。文中呼吁，美国若不废除 ICE，将继续滑向恐惧与威权主义的深渊。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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