標題: 美國態度轉彎 魯比歐：中國是強大國家 美盼與其合作 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9216465 聯合報 編譯茅毅、周辰陽、高詣軒、記者林宸誼／綜合報導 美國國務卿魯比歐十九日在華府的國務院，召開達兩小時的年終記者會。對美中關係今後 的發展，他說，中國大陸「現在是、將是，也將持續是富饒又強大的國家，與地緣政治中 的要素」。 香港南華早報廿日報導說，這代表在今年更廣泛的「美國優先」事項下，川普政府對北京 做法的調性轉變。拜登政府的國務卿布林肯一月卸任前還提醒，中國對國際秩序構成「系 統性挑戰」。 魯比歐還說，「我們國務院的工作是覓得和中共及中國政府合作的良機；美中雙方都夠成 熟，足以認識到現在與可預見的未來，都將有些緊張的地方；作為負責任治國之道的一環 ，我們的工作是覓得合作良機，因為我認為，若有一項全球性的挑戰，中國和美國能合作 （應對）」。 魯比歐也反駁美國必須在日本等區域盟友與美中實用關係間做出抉擇的想法。他說，「我 認為，美國能與日本維持牢固的夥伴關係，同時覓得和中國政府合作的卓有成效方法」； 中日間的不合是夙怨，美國政府視為該地區必須加以平衡的力學。 日本首相高市早苗十一月七日在眾議院的「台灣有事」可能構成日本「存亡危機事態」， 可動用日本自衛隊的發言，引發中日緊張進一步升高。每日新聞等日媒報導說，魯比歐上 述發言代表他認為，美日同盟與美中合作可並行不悖。 五十四歲的魯比歐現任國務卿兼白宮國安顧問，在一月成為國務卿前，最重要的職務是佛 州聯邦參議員，是美國「防止維吾爾人強迫勞動法」與「香港人權與民主法案」的最重要 推手，相關立法作為使北京兩度對他祭出制裁，也成為首位在被中國制裁下就任的國務卿 。 魯比歐一月在美國國會召開的任命聽證會中直言，中國對美國而言是強力又危險的近儕（ near-peer）對手，還指控「我們過去歡迎中共加入這個國際秩序；但他們利用其中的一 切好處，卻罔顧所有的責任及義務；反而靠說謊、欺騙、侵駭與竊取等方式躍為全球超級 強權，代價是犧牲了我們」。 魯比歐十九日也坦言自己至今的轉變。他說，「我（現在的角色）代表總統；我想，我們 已和中國達成良好的進展；我認為，在我們必須與他們相處、打交道的工作上，自己一向 對中國友善；我那時有另一份工作（參議員），目前的工作是在對外、外交上代表美國」 。 年終記者會總結美外交 魯比歐：希望泰柬本周初能停火 美國國務卿魯比歐十九日在年終記者會中表示，希望泰國與柬埔寨在本周初恢復停火，也 明言川普政府調停俄烏和加薩戰爭面臨的挑戰，並捍衛美國對委內瑞拉日增的軍事施壓。 東協國家外長已預定廿二日在吉隆坡開會商討泰柬衝突。魯比歐說，美方正致力推動衝突 各方重回十月達成的停火協議，美方對兩國廿二或廿三日能開始停火審慎樂觀。 對俄烏和談，魯比歐說，已取得進展，但還有一段路，最後階段的問題總是最難。他也說 ，外傳美國試圖強迫烏克蘭接受某種協議，這是無稽之談，美方無法強迫任一方達成協議 ，「除非烏克蘭同意，否則不會有和平協議」。他也坦言，達成協議必須雙方均做出讓步 ，有可能無法達成。 對巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯解除武裝的必要性，魯比歐說，若哈瑪斯未來仍有能力威脅或 攻擊以色列，那就不可能有和平，這正是解除武裝如此關鍵的原因；他也有信心，各國將 派兵參與計畫中的國際維穩部隊（ＩＳＦ）。 魯比歐說，必須先完成加薩停火第一階段協議，才能進入第二階段；第二階段需先宣布成 立監督戰後治理的「和平委員會」，並成立管理日常事務的巴人技術官僚委員會，接著組 建ＩＳＦ。他證實，美國與土耳其、卡達和埃及代表十九日會在邁阿密討論第二階段相關 安排。一位白宮官員說，美國中東特使威科夫和川普女婿庫許納將出席。 對美國是否要對委內瑞拉宣戰，魯比歐說，「我不會去猜測那些還沒發生，也可能永遠不 會發生的事；但我可以告訴你，尚未發生任何需要我們通知國會、獲得國會批准或跨越戰 爭門檻的事」。 魯比歐又再指控委國總統馬杜洛不是合法領袖，美方「有權」以一切力量捍衛其西半球利 益，並矢言封鎖委國石油外銷。對是否希望委國明年出現政權輪替，他未正面答覆，只強 調美方將持續施壓，「顯然美國無法忍受委國政權的現狀。所以，沒錯，我們的目標是改 變這種局面」。 ─────────────────────────────────────── 尋找與中合作方式 魯比歐：不能損害印太安全 https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1736684 自由時報 編譯孫宇青／綜合報導 美國國務卿魯比歐十九日舉行長達兩小時的年終記者會，對美國各項外交政策提出總結， 包括未再形容中國為「步步進逼的威脅」，轉而強調兩國應負責任、成熟地管理雙邊關係 ，並尋找合作機會。但他也強調，美國能同時與印太盟邦維持穩固關係。 香港南華早報指出，身兼國安顧問的魯比歐在川普總統「美國優先」政策背景下，對中國 的論調與他擔任參議員期間，以及前任政府之間都出現明顯轉變。他不像前國務卿布林肯 稱呼中國為「步步進逼的威脅」，而是強調必須負責任、成熟地管理美中關係。他說明， 美中皆成熟到足以認清雙邊緊張關係必不可免，如面臨全球性挑戰，美中兩國應可攜手應 對。 南華早報分析，魯比歐的論調明顯轉變，與川普總統近期推動的「G2」外交策略一致。自 十月川普在釜山與習近平會晤後，多次稱習為「受人尊敬的領袖」和「朋友」。儘管魯比 歐曾任參議員期間參與起草涉疆、涉港法案，遭北京兩度制裁，成為首位在個人受中方制 裁情況下出任國務卿的美國官員，但他十九日坦率表示，現在的工作是「代表總統」進行 外交，讓美中關係取得良好進展，「就合作事項而言，我認為我對中國一直很友好」。 魯比歐強調，美國將找到與中國合作的方式，同時「不會損害或以任何方式削弱我們對印 太地區夥伴的堅定承諾」。 日中不和是夙怨 有信心找到平衡 當被問及最近日本與中國就日相高市早苗「台灣有事」論產生爭端時，魯比歐強調，「我 們能繼續與日本保持強有力的穩固同盟關係，同時與中國展開建設性合作」。他也認為， 日中不和是「夙怨」，美方視之為「該地區必須被平衡的力學」，「我們有信心能找到平 衡」。這是日中關係惡化以來，魯比歐首次公開表達美方立場。與布林肯卸任之際，將中 國視為對國際秩序的「系統性挑戰」不同。 此外，魯比歐稱美國當前直接威脅是拉丁美洲的跨國犯罪恐怖組織，這些組織推動大規模 非法移民。他強調美軍在加勒比海的行動旨在維護地區穩定，非為開戰，並譴責馬杜羅政 權不合法、從事反美恐怖活動，與伊朗、真主黨及販毒集團勾結。也反對與馬杜羅談判， 指其不可信任。 依賴供應鏈 為美「重大威脅」 魯比歐也將美國對供應鏈的依賴性描述為「重大威脅」，並認為明年的首要任務是重建國 內工業基礎，尤其是國防工業，因為美國目前缺乏足夠的「規模和能力」來快速生產武器 ，以滿足全球盟友需求。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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