標題: 美擴大制裁馬杜洛3親戚6油輪 普亭想挺委卻有心無力 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9200248 聯合報 編譯陳韻涵、茅毅、周辰陽、記者顏伶如／綜合報導 美國十一日對委內瑞拉實施新一波制裁，限制委國總統馬杜洛妻子的三名姪子，以及他們 公司旗下的六艘油輪與航運公司。路透同日引述六位知情人士報導，美國準備攔截更多艘 裝載委國石油的船舶，以加強施壓馬杜洛。 俄羅斯總統普亭十一日在通話中重申對馬杜洛的支持，但坦言鑒於俄軍在俄烏戰場長期鏖 戰，因此莫斯科能伸出援手的能力有限；白俄羅斯總統盧卡申科則於近三周內再次與委國 駐俄大使韋拉斯格斯會面。 據白俄官方通訊社Belta報導，盧卡申科十一月二十五日對委國特使說，白俄歡迎馬杜洛 來，馬杜洛「訪白俄的時候到了」。路透詢問盧卡申科辦公室是否願在馬杜洛下台時給予 庇護，該辦公室未置評。 美國財政部聲明，已對六家裝載委國石油的航運公司及六艘油輪祭出制裁，這些油輪涉及 詐欺和不安全的航運行為，且持續挹注馬杜洛的「貪腐毒品恐怖主義政權」。 上述遭美國制裁的其中四艘懸掛巴拿馬旗幟，即二○○二年建造的Ｈ.Constance號和二○ ○三年建造的Lattafa號，以及懸掛庫克群島及中國大陸香港旗幟。根據委國國營石油公 司ＰＤＶＳＡ內部文件，船舶是最近在委國裝載原油的超級油輪。 委國第一夫人西莉亞．佛羅雷斯三名姪子也遭制裁，其中佛蘭基．佛羅雷斯及艾佛瑞恩． 佛羅雷斯二○一五年在海地遭美國緝毒局（ＤＥＡ）誘捕。這兩人二○一六年被定罪判處 十八年有期徒刑，罪名為企圖進行市價數百萬美元的古柯鹼交易，但已於二○二二年美委 兩國換囚時獲釋。 對川普政府是否打算再扣押委國油輪，白宮發言人李維特說，不會透露接下來的行動，但 美國將持續執行川普的制裁委國政策；她還說，「我們不會袖手旁觀，任由受制裁的船舶 裝載黑市原油橫行海上，這些獲利將助長全球的流氓與非法政權毒品恐怖主義活動」。 法新社十一日引述三位知情人士報導，美國已彙整一份目標清單，列出多艘受制裁的油輪 ，作為未來可能扣押的標的，且美國司法部與國土安全部已策畫這些行動數月。委國政府 十一日則痛批川普政府十日派兵扣押委國油輪為國際海盜行為，將採取法律及外交途徑， 以確保石油貿易。 諾獎得主馬查多讚川普對委國施壓 卻避談美軍事干預 祕密抵挪威奧斯陸後，今年諾貝爾和平獎得主、委內瑞拉反對派領袖馬查多十一日說，美 國對委國採取扣押油輪等諸多「果斷」行動，已使委國強人總統馬杜洛領導的政府處於最 脆弱劣勢。 馬查多宣稱，一定會返國持續「為民主奮戰」；返國的風險也許更高，但這永遠值得，「 我會返國，我對此堅信不移」。 這是馬查多近十一個月來首次公開亮相，該獎項十日在奧斯陸的頒獎典禮是由她女兒安娜 代表領獎。馬查多在上述記者會中首次公開證實，「我們的確得到美國政府的幫助，才能 來這」。 五十八歲的馬查多在上述記者會中提到，美國總統川普對委國當前的處境具決定性作用， 馬杜洛政府空前孱弱，過去還以為享受特權能為所欲為，如今開始了解事態嚴重，世人都 在看。 對美國軍事干預是不是推翻馬杜洛的必要手段提問，馬查多並未正面回答，只說適當時將 返回委國，而非取決於委國是否仍由馬杜洛掌權。 馬查多一月九日在委國首都卡拉卡斯參加示威後就未曾公開露面。對馬杜洛政府是否知道 她的藏身之處，馬查多指稱，「我不覺得他們知道我在哪，否則他們絕對會無所不用其極 阻止我來這」。委國政府此前指出，她一離境就會被視為逃犯。 馬查多不願透露從委內瑞拉至挪威的這段旅程細節，但感謝所有冒生命危險協助她的人士 。根據飛航資料數據，馬查多抵奧斯陸的航班是從美國緬因州的班戈出發。 美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）十一日報導，美國私人救援團隊「灰牛救援基金會」耗 時十五至十六小時將她安全送出委國，大多時間在風浪劇烈的海面度過，在海陸兩棲直接 參與行動的人員約廿多人。美軍特種部隊退役的史登為該基金會負責人。 ─────────────────────────────────────── 單邊制裁扣委油輪 美被指違國際法 https://is.gd/uqqUXx 【明報專訊】 美國以單邊制裁為由扣押運載委內瑞拉石油的油輪「船長」號（Skipper），惹來違反國 際法的指摘。英國諾定咸特倫特大學法律講師查德維克（Mark Chadwick）在評論網站 The Conversation撰文分析，此舉理論上確不符合國際法，但美國在這案例仍有「漏洞」 可鑽——鑑於圭亞那否認掛上其國旗的「船長」號有在該國註冊，如屬實則船舶變成無屬 國，美國軍隊或執法人員登船或有機會不違反《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），前提是 登船一刻船舶身處公海。 美國司法部長邦迪聲稱，「船長」號因「參與支持外國恐怖組織的違禁運油網絡」，受美 方制裁多年，以此為扣押理據。惟查德維克在這篇周四（11日）刊登的文章指出，UNCLOS 明確規定船舶的司法管轄權專屬於掛旗國家或地區，即使其第110條容許一國部隊在例外 情况下於公海範圍登船執法，但「例外情况」也只包括懷疑船舶從事海盜、奴隸貿易，以 及作未經授權的廣播等，美方以打擊犯罪或反恐為由行動並不有力。美國雖非UNCLOS簽署 國，但認為該公約有法律約束力。 圭亞那否認註冊 「船長」號可被視無屬國 特朗普政府可用上的辯解理由，是UNCLOS容許一國軍隊或執法人員在公海登上無屬國（即 未受任何國家保護）的船舶。「船長」號如果不在圭亞那註冊，有機會被視為「無屬國」 ，則美方行動不但合法，而且應該不構成國際法中構成戰爭行為的「入侵」。國際海洋法 法庭（ITLOS）也主張除非船舶位處其領海，否則任何國家無權單方面派人強行登船，或 對其施行本地法律，「船長」號被扣押位置雖不明，但相信是委內瑞拉近岸海域。 （The Conversation） ─────────────────────────────────────── 委內瑞拉是否已被其兩大盟友——中俄拋棄？ https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cjezknjxnnqo/trad 諾伯托·帕雷德斯（Norberto Paredes） BBC西班牙語記者 委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅（Nicolás Maduro）如今或許會懷疑，誰才是真正的朋 友。 曾經堅不可摧的兩大盟友——中國與俄羅斯，如今似乎愈發不可靠。 多年來，這兩個國家在政治、財政及軍事上支持社會主義領導的委內瑞拉政府，這段關係 始於馬杜羅的導師及前任總統烏戈·查維斯（Hugo Chávez，烏戈·查維兹）。 然而，專家指出，這種支持如今大多僅停留在象徵性的層面，僅有聲明表態，而非實質性 的軍事或財政援助。 這一轉變發生之際，正值美國已向加勒比海部署空軍及海軍力量——包括一艘核動力潛艇 、偵察機以及近15000名士兵——並且美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump，川普） 單方面宣佈委內瑞拉領空「全面關閉」。 特朗普堅稱此行動旨在打擊毒品走私，但很多專家——以及馬杜羅本人——均認為華盛頓 的真正目標旨在政權更替。 那麼，在馬杜羅最需要援助的時刻，究竟有什麼發生了變化？ 堅固的盟友關係 1999年查維斯上任時，他致力於建立與中國及俄羅斯的戰略聯盟關係，以打造多極世界， 抗衡美國的影響力。 這些聯繫在2019年顯得至關重要，當時馬杜羅因選舉舞弊指控而陷入嚴重的合法性危機。 北京和莫斯科拒絕承認自稱臨時總統的反對派領袖胡安·瓜伊多（Juan Guaidó），並繼 續提供經濟和軍事支持。 如今，馬杜羅面臨著新的、甚至更嚴峻的危機，然而中國與俄羅斯卻均未有任何實質性的 支持落地。 不過，據《華盛頓郵報》（The Washington Post）報導，委內瑞拉領導人曾在10月底向 兩國尋求軍事援助。 美國政府內部文件顯示，委內瑞拉要求俄羅斯協助修復蘇愷（Sukhoi）戰鬥機、改善雷達 系統並提供導彈。 但迄今為止，莫斯科未提供任何實質援助，而僅限於發表聲明。 俄國國營通訊社塔斯社（Tass）報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在 11月初表示，俄羅斯和委內瑞拉保持「持續工作聯繫」，但他拒絕進一步評論。 差不多同時，俄國外交部發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）在媒體簡報會上指「任何 升級只會導致更大問題」。 塔斯社稍後又報導，俄國副外長里亞布科夫（Sergey Ryabkov）表示，俄羅斯與委內瑞拉 「肩並肩」站在一起，敦促特朗普政府避免加劇危機。 這些聲明與2018年的行動形成對比。當時在美國拒絕承認親馬杜羅的選舉結果後，俄羅斯 曾派遣逾百名飛行員和軍事人員，以及兩架具核能力的轟炸機前往委內瑞拉，以示武力。 中國的態度如何？ 《華盛頓郵報》還報導，馬杜羅曾致信中國國家主席習近平，要求「擴大軍事合作」以應 對「美國和委內瑞拉之間的升級」。 他請求北京加快生產並交付中國製造的雷達探測系統。 中國融資一度曾是委內瑞拉發展的核心：根據中國與拉美金融資料庫，從2005年至2022年 ，委內瑞拉是拉美獲得中國貸款最多的國家。 美國的外交關係協會（Council on Foreign Relations）估計，委內瑞拉在此期間獲得高 達600億美元（約450億英鎊），占中國對該地區總貸款的40%以上。 中國也成為委內瑞拉石油的主要出口目的地。然而，和莫斯科一樣，北京並未表現出軍事 保護委內瑞拉的跡象，而是譴責所謂的「外部干涉」，呼籲克制，並強調拉美應繼續成為 「和平區域」。 優先項的轉變 智利安德烈斯·貝略大學（Andrés Bello University）中國研究中心主任費爾南多·雷 耶斯·馬塔教授（Prof Fernando Reyes Matta）指出，隨著特朗普重返白宮，委內瑞拉 對北京和莫斯科的重要性已大幅下降。 「如今，俄羅斯和中國沒有理由全力捍衛委內瑞拉，因為它們有其他難題，例如俄羅斯在 烏克蘭的戰爭，以及中國試圖在國際上與特朗普共存，」他說。 自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，莫斯科投入大量資源，財政和軍事均承受壓力，並 面臨西方的嚴厲制裁。 這使得克里姆林宮向過去受益於其支持的盟友繼續投入資源的能力有所減弱。敘利亞和伊 朗等中東長期盟友也遭遇類似情況。 「俄羅斯不會冒著再受更多制裁的風險，中國也不會因捍衛馬杜羅而去冒被加徵關稅的風 險，」哥倫比亞伊塞西大學（Icesi University）政治與國際關係實驗室主任弗拉基米爾 ·魯文斯基教授（Prof Vladimir Rouvinski）說。 專家還指出，中國若支持馬杜羅，可能危及近期中美外交成果，而僅換來意識形態上的一 致。 自特朗普對多國加徵關稅以來，中美關係一直緊張，但10月底特朗普與習近平在韓國的會 晤被雙方形容為「積極」，並為新協議打開大門。 美國隨後同意將部分芬太尼相關的中國產品關稅從20%降至10%，但其他大部分關稅仍然存 在。 據專家指，委內瑞拉經濟崩潰和石油產業惡化進一步削弱中國支持的意願。北京近年來減 少新貸款，並專注於回收過去的貸款。 「我認為中國願意和任何最終取代馬杜羅的政府談判，並相信現在過度支持馬杜羅，可能 會在其政權倒台後帶來負面後果，」魯文斯基教授說。 「馬杜羅孤立無援」 兩位專家還指出另一個因素：委內瑞拉的內部局勢。 「我不認為這兩個國家願意支持一個缺乏內部支持的政權。而且，俄羅斯與中國都清楚， 最近的總統選舉存在非常明顯的舞弊跡象，」雷耶斯·馬塔教授說。 2024年7月的選舉充斥嚴重的舞弊指控。由政府盟友主導的國家選舉委員會宣佈馬杜羅勝 選，但未提供詳細結果，這與以往選舉不同。 反對派——由諾貝爾獎得主瑪麗亞·科琳娜·馬查多（María Corina Machado）領導， 她目前正隱匿，由其女兒代領諾貝爾獎——公佈的選舉記錄顯示，反對派候選人埃德蒙多 ·岡薩雷斯（Edmundo González）才是實際上的獲勝者。 「這一次，馬杜羅完全孤立無援，」魯文斯基教授說，他認為馬杜羅的時間「所剩無幾」 。 「俄羅斯與中國可能會繼續批評美國干預，但它們不會再進一步。過去的支持在實質層面 已不復存在，只剩下某些修辭性的聲明。」 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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