标题: 美扩大制裁马杜洛3亲戚6油轮 普亭想挺委却有心无力 新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9200248 联合报 编译陈韵涵、茅毅、周辰阳、记者颜伶如／综合报导 美国十一日对委内瑞拉实施新一波制裁，限制委国总统马杜洛妻子的三名侄子，以及他们 公司旗下的六艘油轮与航运公司。路透同日引述六位知情人士报导，美国准备拦截更多艘 装载委国石油的船舶，以加强施压马杜洛。 俄罗斯总统普亭十一日在通话中重申对马杜洛的支持，但坦言鉴於俄军在俄乌战场长期鏖 战，因此莫斯科能伸出援手的能力有限；白俄罗斯总统卢卡申科则於近三周内再次与委国 驻俄大使韦拉斯格斯会面。 据白俄官方通讯社Belta报导，卢卡申科十一月二十五日对委国特使说，白俄欢迎马杜洛 来，马杜洛「访白俄的时候到了」。路透询问卢卡申科办公室是否愿在马杜洛下台时给予 庇护，该办公室未置评。 美国财政部声明，已对六家装载委国石油的航运公司及六艘油轮祭出制裁，这些油轮涉及 诈欺和不安全的航运行为，且持续挹注马杜洛的「贪腐毒品恐怖主义政权」。 上述遭美国制裁的其中四艘悬挂巴拿马旗帜，即二○○二年建造的Ｈ.Constance号和二○ ○三年建造的Lattafa号，以及悬挂库克群岛及中国大陆香港旗帜。根据委国国营石油公 司ＰＤＶＳＡ内部文件，船舶是最近在委国装载原油的超级油轮。 委国第一夫人西莉亚．佛罗雷斯三名侄子也遭制裁，其中佛兰基．佛罗雷斯及艾佛瑞恩． 佛罗雷斯二○一五年在海地遭美国缉毒局（ＤＥＡ）诱捕。这两人二○一六年被定罪判处 十八年有期徒刑，罪名为企图进行市价数百万美元的古柯硷交易，但已於二○二二年美委 两国换囚时获释。 对川普政府是否打算再扣押委国油轮，白宫发言人李维特说，不会透露接下来的行动，但 美国将持续执行川普的制裁委国政策；她还说，「我们不会袖手旁观，任由受制裁的船舶 装载黑市原油横行海上，这些获利将助长全球的流氓与非法政权毒品恐怖主义活动」。 法新社十一日引述三位知情人士报导，美国已汇整一份目标清单，列出多艘受制裁的油轮 ，作为未来可能扣押的标的，且美国司法部与国土安全部已策画这些行动数月。委国政府 十一日则痛批川普政府十日派兵扣押委国油轮为国际海盗行为，将采取法律及外交途径， 以确保石油贸易。 诺奖得主马查多赞川普对委国施压 却避谈美军事干预 秘密抵挪威奥斯陆後，今年诺贝尔和平奖得主、委内瑞拉反对派领袖马查多十一日说，美 国对委国采取扣押油轮等诸多「果断」行动，已使委国强人总统马杜洛领导的政府处於最 脆弱劣势。 马查多宣称，一定会返国持续「为民主奋战」；返国的风险也许更高，但这永远值得，「 我会返国，我对此坚信不移」。 这是马查多近十一个月来首次公开亮相，该奖项十日在奥斯陆的颁奖典礼是由她女儿安娜 代表领奖。马查多在上述记者会中首次公开证实，「我们的确得到美国政府的帮助，才能 来这」。 五十八岁的马查多在上述记者会中提到，美国总统川普对委国当前的处境具决定性作用， 马杜洛政府空前孱弱，过去还以为享受特权能为所欲为，如今开始了解事态严重，世人都 在看。 对美国军事干预是不是推翻马杜洛的必要手段提问，马查多并未正面回答，只说适当时将 返回委国，而非取决於委国是否仍由马杜洛掌权。 马查多一月九日在委国首都卡拉卡斯参加示威後就未曾公开露面。对马杜洛政府是否知道 她的藏身之处，马查多指称，「我不觉得他们知道我在哪，否则他们绝对会无所不用其极 阻止我来这」。委国政府此前指出，她一离境就会被视为逃犯。 马查多不愿透露从委内瑞拉至挪威的这段旅程细节，但感谢所有冒生命危险协助她的人士 。根据飞航资料数据，马查多抵奥斯陆的航班是从美国缅因州的班戈出发。 美国哥伦比亚广播公司（ＣＢＳ）十一日报导，美国私人救援团队「灰牛救援基金会」耗 时十五至十六小时将她安全送出委国，大多时间在风浪剧烈的海面度过，在海陆两栖直接 参与行动的人员约廿多人。美军特种部队退役的史登为该基金会负责人。 ─────────────────────────────────────── 单边制裁扣委油轮 美被指违国际法 https://is.gd/uqqUXx 【明报专讯】 美国以单边制裁为由扣押运载委内瑞拉石油的油轮「船长」号（Skipper），惹来违反国 际法的指摘。英国诺定咸特伦特大学法律讲师查德维克（Mark Chadwick）在评论网站 The Conversation撰文分析，此举理论上确不符合国际法，但美国在这案例仍有「漏洞」 可钻——监於圭亚那否认挂上其国旗的「船长」号有在该国注册，如属实则船舶变成无属 国，美国军队或执法人员登船或有机会不违反《联合国海洋法公约》（UNCLOS），前提是 登船一刻船舶身处公海。 美国司法部长邦迪声称，「船长」号因「参与支持外国恐怖组织的违禁运油网络」，受美 方制裁多年，以此为扣押理据。惟查德维克在这篇周四（11日）刊登的文章指出，UNCLOS 明确规定船舶的司法管辖权专属於挂旗国家或地区，即使其第110条容许一国部队在例外 情况下於公海范围登船执法，但「例外情况」也只包括怀疑船舶从事海盗、奴隶贸易，以 及作未经授权的广播等，美方以打击犯罪或反恐为由行动并不有力。美国虽非UNCLOS签署 国，但认为该公约有法律约束力。 圭亚那否认注册 「船长」号可被视无属国 特朗普政府可用上的辩解理由，是UNCLOS容许一国军队或执法人员在公海登上无属国（即 未受任何国家保护）的船舶。「船长」号如果不在圭亚那注册，有机会被视为「无属国」 ，则美方行动不但合法，而且应该不构成国际法中构成战争行为的「入侵」。国际海洋法 法庭（ITLOS）也主张除非船舶位处其领海，否则任何国家无权单方面派人强行登船，或 对其施行本地法律，「船长」号被扣押位置虽不明，但相信是委内瑞拉近岸海域。 （The Conversation） ─────────────────────────────────────── 委内瑞拉是否已被其两大盟友——中俄抛弃？ https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cjezknjxnnqo/trad 诺伯托·帕雷德斯（Norberto Paredes） BBC西班牙语记者 委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）如今或许会怀疑，谁才是真正的朋 友。 曾经坚不可摧的两大盟友——中国与俄罗斯，如今似乎愈发不可靠。 多年来，这两个国家在政治、财政及军事上支持社会主义领导的委内瑞拉政府，这段关系 始於马杜罗的导师及前任总统乌戈·查维斯（Hugo Chávez，乌戈·查维兹）。 然而，专家指出，这种支持如今大多仅停留在象徵性的层面，仅有声明表态，而非实质性 的军事或财政援助。 这一转变发生之际，正值美国已向加勒比海部署空军及海军力量——包括一艘核动力潜艇 、侦察机以及近15000名士兵——并且美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump，川普） 单方面宣布委内瑞拉领空「全面关闭」。 特朗普坚称此行动旨在打击毒品走私，但很多专家——以及马杜罗本人——均认为华盛顿 的真正目标旨在政权更替。 那麽，在马杜罗最需要援助的时刻，究竟有什麽发生了变化？ 坚固的盟友关系 1999年查维斯上任时，他致力於建立与中国及俄罗斯的战略联盟关系，以打造多极世界， 抗衡美国的影响力。 这些联系在2019年显得至关重要，当时马杜罗因选举舞弊指控而陷入严重的合法性危机。 北京和莫斯科拒绝承认自称临时总统的反对派领袖胡安·瓜伊多（Juan Guaidó），并继 续提供经济和军事支持。 如今，马杜罗面临着新的、甚至更严峻的危机，然而中国与俄罗斯却均未有任何实质性的 支持落地。 不过，据《华盛顿邮报》（The Washington Post）报导，委内瑞拉领导人曾在10月底向 两国寻求军事援助。 美国政府内部文件显示，委内瑞拉要求俄罗斯协助修复苏恺（Sukhoi）战斗机、改善雷达 系统并提供导弹。 但迄今为止，莫斯科未提供任何实质援助，而仅限於发表声明。 俄国国营通讯社塔斯社（Tass）报导，克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在 11月初表示，俄罗斯和委内瑞拉保持「持续工作联系」，但他拒绝进一步评论。 差不多同时，俄国外交部发言人扎哈罗娃（Maria Zakharova）在媒体简报会上指「任何 升级只会导致更大问题」。 塔斯社稍後又报导，俄国副外长里亚布科夫（Sergey Ryabkov）表示，俄罗斯与委内瑞拉 「肩并肩」站在一起，敦促特朗普政府避免加剧危机。 这些声明与2018年的行动形成对比。当时在美国拒绝承认亲马杜罗的选举结果後，俄罗斯 曾派遣逾百名飞行员和军事人员，以及两架具核能力的轰炸机前往委内瑞拉，以示武力。 中国的态度如何？ 《华盛顿邮报》还报导，马杜罗曾致信中国国家主席习近平，要求「扩大军事合作」以应 对「美国和委内瑞拉之间的升级」。 他请求北京加快生产并交付中国制造的雷达探测系统。 中国融资一度曾是委内瑞拉发展的核心：根据中国与拉美金融资料库，从2005年至2022年 ，委内瑞拉是拉美获得中国贷款最多的国家。 美国的外交关系协会（Council on Foreign Relations）估计，委内瑞拉在此期间获得高 达600亿美元（约450亿英镑），占中国对该地区总贷款的40%以上。 中国也成为委内瑞拉石油的主要出口目的地。然而，和莫斯科一样，北京并未表现出军事 保护委内瑞拉的迹象，而是谴责所谓的「外部干涉」，呼吁克制，并强调拉美应继续成为 「和平区域」。 优先项的转变 智利安德烈斯·贝略大学（Andrés Bello University）中国研究中心主任费尔南多·雷 耶斯·马塔教授（Prof Fernando Reyes Matta）指出，随着特朗普重返白宫，委内瑞拉 对北京和莫斯科的重要性已大幅下降。 「如今，俄罗斯和中国没有理由全力扞卫委内瑞拉，因为它们有其他难题，例如俄罗斯在 乌克兰的战争，以及中国试图在国际上与特朗普共存，」他说。 自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，莫斯科投入大量资源，财政和军事均承受压力，并 面临西方的严厉制裁。 这使得克里姆林宫向过去受益於其支持的盟友继续投入资源的能力有所减弱。叙利亚和伊 朗等中东长期盟友也遭遇类似情况。 「俄罗斯不会冒着再受更多制裁的风险，中国也不会因扞卫马杜罗而去冒被加徵关税的风 险，」哥伦比亚伊塞西大学（Icesi University）政治与国际关系实验室主任弗拉基米尔 ·鲁文斯基教授（Prof Vladimir Rouvinski）说。 专家还指出，中国若支持马杜罗，可能危及近期中美外交成果，而仅换来意识形态上的一 致。 自特朗普对多国加徵关税以来，中美关系一直紧张，但10月底特朗普与习近平在韩国的会 晤被双方形容为「积极」，并为新协议打开大门。 美国随後同意将部分芬太尼相关的中国产品关税从20%降至10%，但其他大部分关税仍然存 在。 据专家指，委内瑞拉经济崩溃和石油产业恶化进一步削弱中国支持的意愿。北京近年来减 少新贷款，并专注於回收过去的贷款。 「我认为中国愿意和任何最终取代马杜罗的政府谈判，并相信现在过度支持马杜罗，可能 会在其政权倒台後带来负面後果，」鲁文斯基教授说。 「马杜罗孤立无援」 两位专家还指出另一个因素：委内瑞拉的内部局势。 「我不认为这两个国家愿意支持一个缺乏内部支持的政权。而且，俄罗斯与中国都清楚， 最近的总统选举存在非常明显的舞弊迹象，」雷耶斯·马塔教授说。 2024年7月的选举充斥严重的舞弊指控。由政府盟友主导的国家选举委员会宣布马杜罗胜 选，但未提供详细结果，这与以往选举不同。 反对派——由诺贝尔奖得主玛丽亚·科琳娜·马查多（María Corina Machado）领导， 她目前正隐匿，由其女儿代领诺贝尔奖——公布的选举记录显示，反对派候选人埃德蒙多 ·冈萨雷斯（Edmundo González）才是实际上的获胜者。 「这一次，马杜罗完全孤立无援，」鲁文斯基教授说，他认为马杜罗的时间「所剩无几」 。 「俄罗斯与中国可能会继续批评美国干预，但它们不会再进一步。过去的支持在实质层面 已不复存在，只剩下某些修辞性的声明。」 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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