作者simmon989 (勁舞飛揚)
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標題[新聞] 英國財政大臣里夫斯宣布加稅260億英鎊
時間Sun Nov 30 23:16:41 2025
標題:英國財政大臣里夫斯宣布加稅260億英鎊
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https://bitl.to/5NnU
2025年11月27日週四
【彭博】— 英國財政大臣蕾切爾·里夫斯宣布增稅260億英鎊(340億美元),旨在傳遞
穩定信號的預算案卻因多項關鍵措施意外提前洩露,令投資者措手不及。
預算案中,里夫斯將關鍵財政緩衝增至220億英鎊,增幅逾一倍。
然而預算責任辦公室在
里夫斯於下議院發表演講前約一小時,便將預算案內容提前發布至網上。該辦公室已就失
誤致歉並展開調查,里夫斯對此表示「深感失望」。
儘管如此,對那些期待基爾·斯塔默領導的工黨政府能做出艱難抉擇以控制成本、打破英
國經濟停滯循環的人們而言,這份預算案幾乎沒有帶來多少安慰。令投資者失望的是,增
稅措施主要集中在後期實施,包括將所得稅門檻再凍結三年,預計這將使額外約170萬人
落入更高稅率檔。
英國預算責任辦公室報告提前發布後,英國市場出現波動,國債價格漲跌互現。倫敦市場
十年期國債殖利率下跌1個基點至4.47%,英鎊匯率走高。
Peel Hunt首席經濟學家Kallum Pickering指出,「這份預算案未能切實解決經濟成長乏
力、信心低迷以及公共部門因扭曲的稅收體系而過度膨脹等問題。」
預算責任辦公室分析揭示的一項關鍵指標,隨後由里夫斯在議會確認,也就是她為財政規
則爭取到的政策空間。這是自2022年3月以來英國支出計畫中獲得的最大政策空間,遠超
接受彭博調查的銀行給出的150億英鎊中位數預測。
總體而言,預算案中宣布的主要稅收與支出政策被預算責任辦公室判定對英國經濟成長影
響甚微,「到2030年對產出不會產生顯著影響」。鑒於此前市場預期增稅將抑制經濟活動
,這一結論令財政大臣也算松了一口氣。
財政大臣在預算案公佈前的準備期異常漫長,她最初示意將優先考慮市場需求,但隨著時
間推移,卻轉向迎合工黨議員的要求。關於財政部考慮(又突然放棄)的政策方案報導層
出不窮,即便以英國預算案公佈前慣常的猜測標準來看,這種密集程度也堪稱空前。
其他事項方面,她擱置了提高所得稅基本稅率的計畫 —— 此舉本可大幅增加財政收入,
卻違背了斯塔默競選時承諾不提高普遍性稅負的說法。隨著反對增稅的呼聲蔓延,首相不
得不出面否認有關其領導地位受到密謀挑戰的報導。
擴大財政緩衝的舉措是通過增稅261億英鎊實現,其中大部分來自三年凍結所得稅起征點
。去年預算案中,里夫斯曾決定不採取此舉,稱延長起征點凍結將「傷害勞動者」。
Opinium政策與公共事務主管James Crouch指出,「在這份預算中,里夫斯避開了違背工
黨宣言承諾、提高三大主要稅種基本稅率的做法。但財政大臣通過凍結所得稅起征點來增
加財政收入的變通方案,仍將導致未來數年額外數百萬納稅人面臨更高稅負。」
預算責任辦公室報告中披露的預算措施包括:
˙2028-29財年起凍結個人所得稅及雇主國民保險繳費門檻三年,增收80億英鎊
˙對通過薪金犧牲方式繳付的養老金供款徵收國民保險,增收47億英鎊
˙將股息、房產及儲蓄收入稅率上調2個百分點,增收21億英鎊
˙下調企業稅中折舊抵扣主要稅率,增收15億英鎊
˙自2028年4月起對純電動及插電式混合動力汽車徵收里程基準費,增收14億英鎊
˙改革博彩稅制,增收11億英鎊
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英國公布預算案:財政大臣里夫斯推260億英鎊加稅、OBR誤洩資料成焦點
https://news.cnyes.com/news/id/6252984
鉅亨網編譯段智恆 綜合外電
2025-11-27
綜合外媒報導,英國財政大臣里夫斯 (Rachel Reeves) 周三 (26 日) 公布年度預算案,
在經濟成長遭調降、公共財政壓力升高之際,推出約 260 億英鎊 (340 億美元) 的新一
輪加稅,並將關鍵財政緩衝翻倍至 220 億英鎊。
然而,此次預算案原本意在傳達財政穩定,卻因英國預算責任辦公室 (OBR) 提前誤釋文
件、意外提前洩漏大部分內容,成為市場與政壇關注焦點。
提前外洩引發市場震動
英國預算責任辦公室在里夫斯上議會發表演說前約一小時,誤將預算案相關數據與內容上
傳至官網,提前揭露稅制調整、成長預測、財政緩衝等關鍵資訊。OBR 其後公開道歉並展
開調查。這是 OBR 自 2010 年成立以來 首次出現預算案提前外洩。
事件曝光後,英鎊兌美元與歐元走升,英國 10 年期公債殖利率則在公布前後於盤中震盪
,最終略微走低,顯示市場整體對預算案反應尚屬溫和。分析指出,公債殖利率的回落意
味投資人對政府財政規畫大致感到安心。
不過,也有分析提到,
預算前幾周英國政壇流言四起、多項稅務方案傳出又撤回,使預算
案攻防異常混亂。英國國會副議長更批評近來資訊外洩「達到史無前例的程度」。
加稅內容:凍結稅門檻、提高資本所得稅、改革退休金優惠
根據 OBR 評估,里夫斯此次提出的稅務措施合計將在 2029-30 財政年度帶來 261 億英
鎊的新增稅收,規模為近年最大。
主要措施包括:
˙凍結所得稅與公司雇主國民保險 (NICs) 門檻三年至 2028-29 年,可增加 80 億英鎊
收入。此舉預期將使約 170 萬名納稅人被推入更高稅率級距。
˙薪資犧牲式退休金 (Salary Sacrifice) 需繳國民保險費,預估可增加 47 億英鎊稅收
。
˙股息、房產與儲蓄收入稅率上調 2 個百分點,預估增加 21 億英鎊。
˙房產價值逾 200 萬英鎊住宅課徵年度新稅,2029-30 財年可帶來 4 億英鎊收入。
˙法人稅折舊 (Writing Down Allowance) 主稅率調整,預估增加 15 億英鎊。
˙2028 年起推動電動車與插電式油電車里程計費制度,可增加 14 億英鎊。
˙改革博奕稅,可帶來 11 億英鎊收入。
里夫斯表示,她的目標是在「讓最有能力負擔者付出最多」的前提下,保持稅負「公平且
必要」。她同時強調,所有人都需為改善公共財政「做出貢獻」。
財政緩衝翻倍、公共支出續增 但經濟成長遭下修
OBR 報告顯示,英國政府的財政緩衝 (Headroom) 將在五年後達到 220 億英鎊,較今年
3 月預期的 99 億英鎊大幅增加,也遠高於市場原先預期的約 170 億英鎊。此增幅主要
來自稅收提高。
另一方面,公共支出將年年增加,到2029-30年度支出規模將較現行預算再多110億英鎊,
其中大部分用於撤回先前的福利削減措施、取消家庭「兩孩福利上限」等政策。
儘管稅收提高使財政壓力略為舒緩,但 OBR 將未來五年國內生產毛額 (GDP) 平均成長率
下調至 1.5%,比 3 月預估少 0.3 個百分點,主因生產力前景惡化。據了解,OBR 認為
此次稅制改革對 2030 年前的經濟產值「沒有顯著影響」,但也未能有效推動英國脫離停
滯循環。
OBR 另預估未來兩年通膨將比 3 月預期高出約 0.5 個百分點。
政治壓力升高 工黨內部質疑聲持續
英國距離下一次大選雖仍有數年,但里夫斯與首相施凱爾 (Keir Starmer) 近期面臨黨內
質疑,批評加稅措施未能有效提振經濟,也違背工黨先前承諾不提高廣泛稅負。
里夫斯去年接任財長時曾表示,要從脫歐、新冠疫情與前首相特拉斯 (Liz Truss)「迷你
預算」危機後恢復財政穩定;她將此次加稅歸咎於保守黨十四年執政期間的投資不足與政
策失誤。
然而,有分析指出,由於所得稅門檻凍結等措施主要在後期生效,讓主要的增稅效果大多
集中在後幾年才會顯現,並非立即發生,也引發投資人與選民不滿。工黨議員更傳出擔心
政策路線左傾、或將衝擊政府聲望。
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英政府喊加稅以穩定財政 撼動市場…導致債匯上沖下洗
https://udn.com/news/story/6811/9165467
2025-11-27
經濟日報/ 編譯陳苓/綜合外電
英國財政大臣里夫斯26日公布年度預算,宣布增稅260億英鎊(340億美元),以穩定財政
,估計財政緩衝高於預期,一度帶動債市和匯市走升,但投資人爬梳細節後,認為當局
延後財政緊縮措施,質疑計畫可信度,導致市場上沖下洗。
里夫斯宣布多項增稅措施,包括延長凍結個人所得稅的最低徵稅門檻、提高所得稅率,
對價值200萬英鎊以上的房屋額外課稅、提高房產稅等。
她說:「無疑地,我們將面臨再次反對,但我尚未看到對勞動人口來說,其他更可靠、
更公平的替代方案。」
英鎊在漲跌0.3%之間震盪,10年期英債殖利率則在4.42%與4.45%間浮動,債券殖利率和
價格呈反向走勢。
英國預算責任辦公室(OBR)的報告顯示,財政緩衝將增至220億英鎊(290億美元),遠
高於OBR在3月預估的99億英鎊,也優於市場預估的150億英鎊。然而,這份報告同時調降
英國明年成長預期,增幅從1.9%下修至1.4%;而且明年通膨展望從2.1%提高至2.6%。
法國農業信貸銀行(Credit Agricole)的十國集團匯率策略主管馬瑞諾夫說,儘管當局
宣布的財政撙節措施大致符合預期,但延後實施可能會削弱政府決心修復公共財政的可信
度。英鎊和英債價格均接近低點,近期內大概會持續齊漲齊跌。
這份報告意外提前發布,為OBR前所未有的失誤,搶盡財相里夫斯的鋒頭。OBR通常在財相
結束預算演說後,才發布報告。
OBR警告,相較於展望中的不確定性、以及複雜稅制改變造成的風險,220億英鎊的緩衝空
間仍然很小。OBR評估,里夫斯規劃的增稅措施,到2029-2039年時,每年可籌措261億英
鎊。
Ninety One公司主管史塔福說,儘管主要數據較為正向,但達成細節和路徑看來較為缺乏
說服力。
https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/26/realtime/33792323.jpg
英國財政大臣里夫斯公布年度預算。 (歐新社)
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