標題: 英國擴大徵收糖稅　首度納入乳製飲品、下修起徵門檻 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511260021.aspx 中央社 記者陳韻聿 倫敦專電 英國政府今天宣布自2028年1月擴大徵收「糖稅」，除了將起徵門檻從「每100毫升含糖超 過5公克」下修至「每100毫升含糖超過4.5公克」，另納入原本被豁免的含糖乳製飲品。 新稅制將適用包裝飲料，餐廳、咖啡館、酒吧等餐飲場所銷售的飲料不受影響。 英國政府首先在2018年正式開徵「糖稅」，也就是對含糖飲料加徵稅賦，這促使業者調整 配方、減少糖用量，被視為有助控制肥胖、蛀牙、糖尿病等疾病發生率，減輕健保體系負 擔，同時擴大政府財源。 經過今年4至7月長達約3個月的公共諮詢期，英國政府今天宣布的新措施不僅調降徵稅基 準，更擴大納入奶昔、調味乳、含糖優格等包裝乳製飲品，以及咖啡（例如超市販售的冷 藏瓶裝拿鐵）、奶茶等即飲產品。 調味乳等包裝乳製飲品之前獲豁免，主要原因包括避免孩童及青少年的鈣攝取量不足。英 國政府強調，不額外加糖的原味乳飲及替代品（例如無糖豆漿、椰奶、燕麥奶）絕不會被 加徵「糖稅」。徵稅將考量正常的乳糖含量。 英國政府指出，自開徵「糖稅」以來，市售包裝飲料的含糖量平均下降近50%。原本的「 糖稅」以碳酸飲料為主要課徵標的。 肥胖易導致糖尿病、心血管疾病、癌症等健康問題。英國政府表示，以成年人肥胖率而言 ，英國在歐洲排名第3；肥胖導致的公共衛生、財政等問題不容輕忽，估計國民保健署（ NHS）每年需承受的相關負擔高達114億英鎊（逾新台幣4700億元）。 官方估計，新「糖稅」稅制於2028年上路後，英國全國民眾每天攝取的熱量預期可大幅減 少1700萬卡路里。「糖稅」課徵對象為製造商和進口業者。 英國衛生大臣斯特里廷（Wes Streeting）說，不健康的童年是孩童成長絆腳石，這對與 他同樣出身貧困的人而言，尤其如此。現任政府的目標是培育英國歷來最健康的一整個世 代孩童，而這意味迎戰導致「不健康」的最主要因素。事實證明，一旦業者減少包裝飲料 的含糖量，孩童健康即有改善。 官方資料顯示，蛀牙等牙齒健康問題是英格蘭5至9歲孩童被緊急送醫或住院治療的主要原 因之一，甚至勝過好發於孩童的急性扁桃腺炎。「糖稅」則促使英格蘭5至9歲孩童因蛀牙 等疾病被迫拔牙的人數，一度下降超過5%。 同時，「糖稅」未損害包裝飲料的銷售量。官方統計，2015至2024年期間，包裝飲料銷售 量（以公升為單位）上升13.5%，顯示英國消費者對減糖飲料的接受度高。 在2018年開始徵收「糖稅」以前，英國政府於2016年預告新政策，提供業者緩衝、調整配 方的時間。 根據新規範，每100毫升含糖量介於4.5至7.9公克的飲料，將被徵收每10公升1.94英鎊的 「糖稅」；至於每100毫升含糖量達8公克以上的飲料，「糖稅」將是每10公升2.59英鎊。 （編輯：張芷瑄） ─────────────────────────────────────── 英國擬對過夜旅客徵稅　拓展地方財源 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511260007.aspx 中央社 記者陳韻聿 倫敦專電 英國政府今天宣布，倫敦、利物浦、約克、曼徹斯特等觀光旅遊產業興盛的英格蘭大城， 將可向過夜旅客徵收城市旅遊稅，以拓展地方基礎建設和經濟發展財源。 巴黎、紐約、東京、巴塞隆納等國際觀光大城已有類似措施。英格蘭擬開徵的城市旅遊稅 僅適用「市長」（mayor）級大城區，例如大倫敦地區（Greater London）、利物浦城市 地區（Liverpool City Region），目前總計14個。 值得一提的是，英國的蘇格蘭和威爾斯已確定將分別於2026年和2027年開徵城市旅遊稅， 由各城市自行訂定施行日期、稅率、徵收方式等細節，而英格蘭則是今天才啟動為期12週 的公眾諮詢程序，產業界、社區代表等利害相關方至明年2月18日止，可對規劃中的城市 旅遊稅施行細節表達意見。 在涵蓋美國、英國、加拿大、法國、德國、義大利和日本的七大工業國集團（G7）之中， 英國堪稱特例，在今天以前遲未對英格蘭境內地方政府下放權限、允許直接向旅客徵收城 市旅遊稅。 在此之前，英格蘭各城市需透過設置「旅宿業改良區」（ABID）等間接措施，向旅宿業者 徵稅，以拓展觀光旅遊基礎建設財源。 英國財政部明天將宣布新一年度中央預算案，各界關注政府打算如何在避免增加民眾和業 者稅賦負擔、擴大公共支出財源，以及減少財政赤字之間取得平衡。地方政府則持續爭取 更多的財政自主和徵稅權限下放，以及提高各名目稅收留供地方政府運用的百分比。 英國住房、社區暨地方政府事務部今天表示，地方政府將可自行決定如何對使用英格蘭境 內旅館、民宿、度假小屋等各類型旅宿服務的過夜旅客徵稅，對象包含本國籍和外國籍旅 客。 官方估計，英格蘭每年可吸引超過1億3000萬人次的過夜旅客；倫敦去年的過夜旅客人次 約為8900萬。 參考世界各地既有或即將實施的旅遊稅制，徵收可採固定費用或百分比制（例如蘇格蘭愛 丁堡市將以住宿費用的5%為徵收稅率），對象可以是每人或每房每晚，並可按住宿場所等 級、所在區域等標準，進一步作細部劃分。 隸屬英格蘭各大城市的區域政府已表態，希望旅遊稅收能公平分配。大倫敦地區地方政府 協會（London Councils）今天表示，徵收旅遊稅是地方政府爭取近10年的權限，地方政 府將與大倫敦市政府和中央政府合作，確保大倫敦地區居民和觀光旅遊相關產業都能獲益 。 不過，協會強調，任何稅收皆應有相當比例是留給各區域政府運用，以確保遊客較多、相 關產業較發達的區域有足夠資源，可用於投資在地建設，以緩解各項服務面臨的壓力，並 實質促進經濟成長。剩餘稅收則可公平用於其他區域，以支持大倫敦地區整體公共服務和 經濟增長。（編輯：洪啓原） -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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