標題: 「澤倫斯基沒得選」美草擬俄烏停戰計畫 要烏割地裁軍 新聞來源: https://udn.com/news/story/122663/9153329 聯合報 編譯茅毅、周辰陽／綜合報導 兩位知情人士十九日對路透指稱，美國已向烏克蘭總統澤倫斯基示意，烏方必須接受美方 草擬的一個架構，以結束俄烏戰爭。該架構是一項包含廿八點內容的計畫，提議基輔放棄 領土及部分武裝。華爾街日報十九日報導，美國總統川普支持這項計畫。 英國衛報十九日報導說，此一美俄兩國官員已悄悄草擬的新計畫，將對烏克蘭強行採取嚴 苛措施，將因此讓俄羅斯對烏克蘭的軍事和政治主權擁有空前的控制權。該計畫很可能被 基輔視為對莫斯科投降或一紙降書。 路透十九日報導，鑒於事涉敏感而要求匿名的上述兩位人士說，上述計畫還包括裁減烏克 蘭武裝部隊的規模。這兩人還說，華府想要基輔接受該計畫中的這些主要重點。值此烏克 蘭面臨俄國在烏東進一步攻城掠地，與澤倫斯基處理貪瀆醜聞、烏克蘭國會同日將能源部 長格林丘克和司法部長加盧申科免職之際，美國這樣的提案，將代表基輔的一個重大挫折 。 另據華盛頓郵報、美國國家廣播公司（ＮＢＣ）及美國新聞網站Axios報導，一位西方國 家官員直言，鑒於貪瀆案的調查，澤倫斯基能迴旋的餘地更小；若放棄烏克蘭的安全立場 ，只會進一步削弱他的國內地位；美方正為該計畫施壓澤倫斯基，而他恐別無選擇。 美國政治新聞網站Politico十九日引述白宮高官報導，各方有望在十一月底前就俄烏停戰 的架構達成協議，甚至可能最快就在本周。 一位烏克蘭官員稍早對路透聲稱，基輔已經接收到關於一套美國提案的「信號」，以結束 俄烏戰爭，而華府已和莫斯科討論這些提案。上述兩位人士表示，在這些提案的準備工作 上，烏克蘭沒有任何角色。白宮及美國國務院均尚未對此置評。 該計畫由俄國總統普亭投資特使兼俄國直接投資基金（ＲＤＩＦ）負責人德米特里耶夫、 美國中東特使威科夫、美國副總統范斯、美國國務卿魯比歐及川普女婿庫許納談判後所擬 。 威科夫上周末在美國邁阿密會見澤倫斯基國安顧問烏梅洛夫，討論上述計畫。威科夫明言 ，儘管其中包含基輔長期視為不可跨越的紅線，但仍希望澤倫斯基能接受。 一位美國政府高官明言，川普並不認為，協助烏克蘭拿回至今被俄國占據的領土，是他的 責任；他的目標在於達成一項讓俄烏停戰的協議。 知情美國官員指稱，該計畫要求烏克蘭將整個烏東頓巴斯地區割讓給俄國，包含現由基輔 實效控制的土地，且必須同意裁軍一半，至少幾年內都不得加入北約（ＮＡＴＯ）；禁止 烏克蘭再獲得射程能深入俄國腹地的西方遠程武器；烏克蘭境內也不得駐紮國際維和部隊 ；另要求承認俄語為官方語言，賦予俄國東正教地方教會正式的地位。俄國則將承諾不再 攻擊烏克蘭或其他歐洲國家，並藉由國內法確立此一承諾。 該計畫內容很籠統，「極為偏向俄國」；烏克蘭並未參與研擬該計畫，僅在事後被告知大 致的架構，並不知曉詳情，也未獲諮詢。 美停戰計畫不利烏克蘭 澤倫斯基：支持川普 但提議需公正 外傳川普政府草擬新的廿八點俄烏停戰計畫，烏克蘭及歐洲對此措手不及。烏克蘭總統澤 倫斯基廿日說，唯有美國總統川普和美國擁有讓這場戰爭徹底結束的足夠實力，支持川普 每項關於化解衝突的有力且「公正」提議。相當於歐盟外長的歐盟外交與安全政策高級代 表卡拉斯同日也說，任何有關烏克蘭的和平計畫，烏歐都必須參與。 美國陸軍部長德里斯科所率的代表團十九日晚間抵基輔，廿日可望和澤倫斯基會面，這是 川普一月回任後訪烏的五角大廈最高層級官員。英國廣播公司（ＢＢＣ）廿日報導，美國 陸軍發言人巴特勒說，德里斯科十九日抵基輔時，並未向烏方提及上述計畫，該代表團此 行旨在代表川普政府執行事實調查任務，和烏方官員會晤及討論結束這場戰爭的作為。 卡拉斯廿日在比利時布魯塞爾出席歐盟國家外長會議前提到，若任何計畫要奏效，皆需烏 克蘭及歐洲人民的參與，且「我們還沒看到俄方做出任何讓步；我們樂見一切有意義的作 為，以結束這場戰爭，但得是公正與持久的和平」。 法國外長巴霍廿日明言，和平不能代表烏克蘭投降；德國總理梅爾茨十九日也說，柏林正 協助基輔配備「遠程火力」武器系統，且不排除直接在烏克蘭境內製造。 美國新聞網站Axios十九日引述兩位知情人士報導，卡達和土耳其也參與擬定新計畫。川 普政府認為，卡土兩國此前也促成加薩停火，應該也有助結束俄烏戰爭。 美方官員指稱，美國中東特使威科夫原定十九日赴土耳其安卡拉，和澤倫斯基及土耳其外 長費丹舉行會談。但在澤倫斯基推翻其國安顧問烏梅洛夫上周末與威科夫在邁阿密就該計 畫達成的多項共識，且表明對該計畫沒興趣後，威科夫就延後安卡拉行。 澤倫斯基十九日則仍赴安卡拉和土耳其總統厄多安會面，並轉述厄多安已表達願提供俄烏 談判的場地；厄多安也呼籲俄烏繼五至七月後，在土耳其伊斯坦堡展開第四輪談判。 美國官員指稱，澤倫斯基帶另一個與歐洲盟友共同草擬，但俄羅斯絕不會接受的版本訪土 。德國外長瓦德福十九日也對媒體坦言，完全未獲美方告知該計畫的詳情。 ─────────────────────────────────────── 美俄涉秘商「28點方案」 逼烏割地裁軍 基輔須盡棄頓巴斯地區 削逾半兵力不部署遠程武器 https://is.gd/BPIenC 【明報專訊】 西方傳媒過去兩天報道，美國本周向烏克蘭提出了一份其跟俄羅斯多個星期以來秘密磋商 的「28點俄烏和平方案」，內容包括烏克蘭割讓整個東部頓巴斯地區、大幅削減逾半軍隊 人數，放棄部署可深入打擊俄境的遠程武器。有華府官員聲稱，方案聚焦為俄烏雙方提供 安全保證，也納入了「烏克蘭想要和需要確保持久和平」的元素。美國全國廣播公司（ NBC）昨天報道，方案經美國總統特朗普親自拍板。知情人士告訴英國《金融時報》，有 份制訂方案的美國總統特使威特科夫表明希望烏克蘭總統澤連斯基接受。有烏克蘭官員認 為莫斯科有意乘烏政府陷貪腐醜聞之機推進自身利益。 烏官指俄趁基輔陷貪腐醜聞推進利益 美國新聞網站Axios周三引述一名知情華府官員報道，特朗普的「28點方案」由俄羅斯實 際控制整個烏克蘭東部盧甘斯克和頓涅茨克兩州（頓巴斯地區），目前烏方實際上仍控制 當地約14.5%領土。方案訂明烏軍撤出的頓巴斯範圍將被視為非軍事區，俄羅斯將被禁止 駐軍。烏南赫爾松和扎波羅熱兩州前線則大致上凍結，俄羅斯將參與談判歸還部分該區土 地。 此外，一名烏官員向Axios稱，方案要求烏克蘭對軍隊規模和部署遠程武器設限，以獲取 美方安全保證。法新社同日引述一名不願透露來自哪國的知情高官稱，方案要求現時約90 萬人的現役烏軍削減至40萬人，並承認克里米亞和其他目前由俄羅斯佔領的烏領土歸屬俄 羅斯。《紐約時報》報道，俄方亦要求方案訂明外國將不會在烏克蘭駐軍。 NBC的報道引述一名華府高官表示，威特科夫、美國副總統萬斯、國務卿魯比奧，特朗普 女婿庫什納參與草擬方案。《金融時報》和Axios報道，威特科夫自上月底跟俄羅斯總統 普京特使特米特里耶夫（Kirill Dmitriev）展開廣泛討論並形成方案。威特科夫本周初 在邁阿密接見到訪的烏克蘭國家安全與國防事務委員會秘書烏梅羅夫並通報方案，並表明 希望澤連斯基能接受。 美烏俄3國均未正式公開承認現存上述28點方案，但魯比奧周三在社交平台X強調，俄烏實 現持久和平需要雙方「作出艱難但必要讓步」，因此美方將基於俄烏的投入，繼續擬訂有 助終結戰爭構思清單。俄羅斯克宮發言人佩斯科夫則表示，俄烏和平進程自今年8月普京 和特朗普在阿拉斯加舉行峰會後，並沒有新進展。烏克蘭方面，總統澤連斯基未即時公開 評論，Axios引述烏官員否認總統顧問已接受方案，並對多項條款提出反對。 「特朗普2.0」多次推動尋求終結近4年的烏戰，並為此提出和平方案。然而俄羅斯主張跟 烏克蘭和談須基於前線實時變化展開，拒絕事前停火，烏克蘭則堅拒割讓被俄軍佔據以外 的更多土地。 美代表團訪烏盼重啟和談 美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）周三率領代表團抵達基輔，美軍發言人稱此行 為「討論給束戰爭的努力」，NBC引述一名華府官員透露德里斯科爾訪烏目的是重啟俄烏 和談；一名美國國防官員指出28點方案並非討論重點。 （金融時報、Axios、NBC、法新社） 烏認用美ATACMS導彈襲俄 烏克蘭周二（18日）首次承認利用美國援助的「陸軍戰術導彈系統」（ATACMS）轟炸俄羅 斯軍事目標，俄羅斯國防部則指控烏軍以ATACMS轟炸其南部城市沃羅涅日（Voronezh）民 用設施。另外，俄軍無人機和導彈周二晚通宵轟炸烏克蘭西部城市捷爾諾波爾（Ternopil ）多幢住宅大廈，造成最少26死22人失蹤。 烏軍總參謀部的聲明未有明確交代ATACMS攻擊俄羅斯的詳情，但烏克蘭社交平台Telegram 頻道Exilenova+稱，沃羅涅日的居民報稱聽到導彈攻防戰造成爆炸聲。俄羅斯國防部周三 在Telegram指控烏方向沃羅涅日民用設施發射4枚ATACMS，但全部都被俄方「S-400防空、 鎧甲（Pantsir）導彈和機槍系統」擊落。美國前拜登政府曾鬆綁烏克蘭用射程可達300公 里的ATACMS攻擊俄境，但特朗普上台後對此暫緩並展開審核。 俄無人機炸烏西26死近百傷 此外，俄方又稱已向烏克蘭發動空襲，應對烏方在俄領土展開「恐襲」。烏克蘭內務部長 克利緬科（Ihor Klymenko）周三指，捷爾諾波爾襲擊造成最少26死近100傷，死者包括3 名兒童。烏克蘭總統澤連斯基昨表示，事件中另有最少22人失蹤。 （基輔獨立報、路透社、BBC） 美特使凱洛格擬離任 不利烏 路透社周三（19）引述4名知情人士報道，美國總統特朗普的烏克蘭特使凱洛格（Keith Kellogg）已告知親信，計劃於明年1月離任。《基輔獨立報》同日報道，一名白宮官員已 證實凱洛格將離職的消息。分析認為事件將對烏克蘭不利。 美國總統特使屬臨時任命，但理論上需參議院確認並最少履職360天，而凱洛格向親信表 示，明年1月是他離任的「自然時機」。凱洛格今年1月20日獲特朗普任命為俄烏問題總統 特使，3月15日轉任「烏克蘭（總統）特使」，跟俄羅斯方面的接觸主要轉交中東問題特 使威特科夫負責，威特科夫7月起兼任「和平任務總統特使」。 凱洛格是「特朗普2.0」內最強硬批評俄羅斯襲擊烏克蘭民用基建官員，跟威特科夫時有 意見相左。凱洛格任內主要成就包括促成白俄釋放數十名烏戰人質，他上月缺席特朗普接 見訪白宮烏總統澤連斯基，部分凱洛格盟友歸咎華府內部權鬥。暫未知誰會接任職位。 （路透社、基輔獨立報） ─────────────────────────────────────── 俄軍在烏克蘭東部持續推進　宣稱重奪庫皮揚斯克市 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511210010.aspx 中央社 綜合莫斯科外電 俄羅斯軍隊近來持續在烏克蘭東部哈爾科夫州（Kharkiv）推進，並於今天宣稱，再次攻 下烏軍重要堡壘庫皮揚斯克市（Kupiansk）。 法新社報導，庫皮揚斯克在2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭首日即告淪陷，同年9月烏軍收 復這處鐵路樞紐。但最近幾個月，烏軍在前線處於劣勢。 根據電視轉播內容，西部集團軍指揮官庫佐夫列夫（Sergei Kuzovlev）向總統普丁（ Vladimir Putin）報告說，俄軍「已經完成解放庫皮揚斯克市」，他還說該市是「烏克蘭 防線上的關鍵環節」。 衝突爆發前，庫皮揚斯克約有5萬5000名居民。 在傳出上述消息之際，烏克蘭已正式收到美國提出的終戰提案。根據一名知情高層人士對 法新社的說法，該提案似乎呼應俄方的強硬要求，要烏克蘭讓渡俄方目前控制的領土。 稍早俄羅斯克里姆林宮另表示，在俄軍對烏克蘭發動攻勢之際，普丁今天視察一處軍隊指 揮所，並聽取軍官們關於前線局勢的報告。 克宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）告訴記者：「總統兼最高統帥視察了西部集團軍 的一個指揮所，並與參謀長開會。」他並未說明該指揮所位於俄羅斯境內或俄軍占領的烏 克蘭領土。（編譯：楊昭彥） ─────────────────────────────────────── 美提俄烏終戰計畫　白宮：對俄烏雙方都有好處 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511210014.aspx 中央社 記者侯姿瑩 華盛頓專電 烏克蘭政府表示，已收到美方提出有關結束俄羅斯與烏克蘭戰爭的提案。白宮發言人今天 指出，美國持續與俄、烏雙方接觸，談判持續進行，總統川普支持這項計畫，這對俄、烏 都是好的計畫，相信雙方應都能接受。 法新社報導，烏方表示，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）已正式收到來自 美方的計畫草案，根據美方評估，這份計畫有望推動外交進程。根據一名知情人士提供的 細節顯示，計畫似乎呼應俄方在終戰談判上的諸多強硬要求，其中包括烏克蘭需割讓領土 給俄羅斯，並限制自身軍隊規模。 對此，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）今天下午在記者會回應表示，川普（ Donald Trump）的特使魏科夫（Steve Witkoff）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）過去一 個月一直在低調制定一項計畫，並與俄羅斯、烏克蘭雙方接觸，以了解這兩國為了達成持 久和平而願意做出的承諾。 她強調，美方一直和俄、烏雙方接觸，談判也持續進行中。她不會公開討論該計畫細節， 「因為它仍在進行當中，可能會有所變動」。 她還說，川普支持這項計畫，這對俄羅斯和烏克蘭雙方都是好的計畫，「我們相信雙方應 該都能接受」。 李威特表示，美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）今天和烏克蘭總統澤倫斯基會面後 ，對情勢感到非常樂觀。「我們正和雙方針對結束這場戰爭進行良好對話」。 對於媒體問及，這項計畫草案恐要求烏克蘭作出重大讓步，李威特回應表示，美政府已和 俄、烏雙方進行同等程度的對話，川普親自和俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、澤倫 斯基接觸，他的國安團隊也同樣這樣做。過去一週，魏科夫、盧比歐和一些烏克蘭人士會 面，討論這項計畫。 她強調，美國正在傾聽俄烏雙方的意見，以最終達成各方都可接受的解方。（編輯：楊昭 彥） -- 會成為以色列－加薩協議的「翻版」嗎？ -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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