标题: 「泽伦斯基没得选」美草拟俄乌停战计画 要乌割地裁军 新闻来源: https://udn.com/news/story/122663/9153329 联合报 编译茅毅、周辰阳／综合报导 两位知情人士十九日对路透指称，美国已向乌克兰总统泽伦斯基示意，乌方必须接受美方 草拟的一个架构，以结束俄乌战争。该架构是一项包含廿八点内容的计画，提议基辅放弃 领土及部分武装。华尔街日报十九日报导，美国总统川普支持这项计画。 英国卫报十九日报导说，此一美俄两国官员已悄悄草拟的新计画，将对乌克兰强行采取严 苛措施，将因此让俄罗斯对乌克兰的军事和政治主权拥有空前的控制权。该计画很可能被 基辅视为对莫斯科投降或一纸降书。 路透十九日报导，鉴於事涉敏感而要求匿名的上述两位人士说，上述计画还包括裁减乌克 兰武装部队的规模。这两人还说，华府想要基辅接受该计画中的这些主要重点。值此乌克 兰面临俄国在乌东进一步攻城掠地，与泽伦斯基处理贪渎丑闻、乌克兰国会同日将能源部 长格林丘克和司法部长加卢申科免职之际，美国这样的提案，将代表基辅的一个重大挫折 。 另据华盛顿邮报、美国国家广播公司（ＮＢＣ）及美国新闻网站Axios报导，一位西方国 家官员直言，鉴於贪渎案的调查，泽伦斯基能回旋的余地更小；若放弃乌克兰的安全立场 ，只会进一步削弱他的国内地位；美方正为该计画施压泽伦斯基，而他恐别无选择。 美国政治新闻网站Politico十九日引述白宫高官报导，各方有望在十一月底前就俄乌停战 的架构达成协议，甚至可能最快就在本周。 一位乌克兰官员稍早对路透声称，基辅已经接收到关於一套美国提案的「信号」，以结束 俄乌战争，而华府已和莫斯科讨论这些提案。上述两位人士表示，在这些提案的准备工作 上，乌克兰没有任何角色。白宫及美国国务院均尚未对此置评。 该计画由俄国总统普亭投资特使兼俄国直接投资基金（ＲＤＩＦ）负责人德米特里耶夫、 美国中东特使威科夫、美国副总统范斯、美国国务卿鲁比欧及川普女婿库许纳谈判後所拟 。 威科夫上周末在美国迈阿密会见泽伦斯基国安顾问乌梅洛夫，讨论上述计画。威科夫明言 ，尽管其中包含基辅长期视为不可跨越的红线，但仍希望泽伦斯基能接受。 一位美国政府高官明言，川普并不认为，协助乌克兰拿回至今被俄国占据的领土，是他的 责任；他的目标在於达成一项让俄乌停战的协议。 知情美国官员指称，该计画要求乌克兰将整个乌东顿巴斯地区割让给俄国，包含现由基辅 实效控制的土地，且必须同意裁军一半，至少几年内都不得加入北约（ＮＡＴＯ）；禁止 乌克兰再获得射程能深入俄国腹地的西方远程武器；乌克兰境内也不得驻紮国际维和部队 ；另要求承认俄语为官方语言，赋予俄国东正教地方教会正式的地位。俄国则将承诺不再 攻击乌克兰或其他欧洲国家，并藉由国内法确立此一承诺。 该计画内容很笼统，「极为偏向俄国」；乌克兰并未参与研拟该计画，仅在事後被告知大 致的架构，并不知晓详情，也未获谘询。 美停战计画不利乌克兰 泽伦斯基：支持川普 但提议需公正 外传川普政府草拟新的廿八点俄乌停战计画，乌克兰及欧洲对此措手不及。乌克兰总统泽 伦斯基廿日说，唯有美国总统川普和美国拥有让这场战争彻底结束的足够实力，支持川普 每项关於化解冲突的有力且「公正」提议。相当於欧盟外长的欧盟外交与安全政策高级代 表卡拉斯同日也说，任何有关乌克兰的和平计画，乌欧都必须参与。 美国陆军部长德里斯科所率的代表团十九日晚间抵基辅，廿日可望和泽伦斯基会面，这是 川普一月回任後访乌的五角大厦最高层级官员。英国广播公司（ＢＢＣ）廿日报导，美国 陆军发言人巴特勒说，德里斯科十九日抵基辅时，并未向乌方提及上述计画，该代表团此 行旨在代表川普政府执行事实调查任务，和乌方官员会晤及讨论结束这场战争的作为。 卡拉斯廿日在比利时布鲁塞尔出席欧盟国家外长会议前提到，若任何计画要奏效，皆需乌 克兰及欧洲人民的参与，且「我们还没看到俄方做出任何让步；我们乐见一切有意义的作 为，以结束这场战争，但得是公正与持久的和平」。 法国外长巴霍廿日明言，和平不能代表乌克兰投降；德国总理梅尔茨十九日也说，柏林正 协助基辅配备「远程火力」武器系统，且不排除直接在乌克兰境内制造。 美国新闻网站Axios十九日引述两位知情人士报导，卡达和土耳其也参与拟定新计画。川 普政府认为，卡土两国此前也促成加萨停火，应该也有助结束俄乌战争。 美方官员指称，美国中东特使威科夫原定十九日赴土耳其安卡拉，和泽伦斯基及土耳其外 长费丹举行会谈。但在泽伦斯基推翻其国安顾问乌梅洛夫上周末与威科夫在迈阿密就该计 画达成的多项共识，且表明对该计画没兴趣後，威科夫就延後安卡拉行。 泽伦斯基十九日则仍赴安卡拉和土耳其总统厄多安会面，并转述厄多安已表达愿提供俄乌 谈判的场地；厄多安也呼吁俄乌继五至七月後，在土耳其伊斯坦堡展开第四轮谈判。 美国官员指称，泽伦斯基带另一个与欧洲盟友共同草拟，但俄罗斯绝不会接受的版本访土 。德国外长瓦德福十九日也对媒体坦言，完全未获美方告知该计画的详情。 ─────────────────────────────────────── 美俄涉秘商「28点方案」 逼乌割地裁军 基辅须尽弃顿巴斯地区 削逾半兵力不部署远程武器 https://is.gd/BPIenC 【明报专讯】 西方传媒过去两天报道，美国本周向乌克兰提出了一份其跟俄罗斯多个星期以来秘密磋商 的「28点俄乌和平方案」，内容包括乌克兰割让整个东部顿巴斯地区、大幅削减逾半军队 人数，放弃部署可深入打击俄境的远程武器。有华府官员声称，方案聚焦为俄乌双方提供 安全保证，也纳入了「乌克兰想要和需要确保持久和平」的元素。美国全国广播公司（ NBC）昨天报道，方案经美国总统特朗普亲自拍板。知情人士告诉英国《金融时报》，有 份制订方案的美国总统特使威特科夫表明希望乌克兰总统泽连斯基接受。有乌克兰官员认 为莫斯科有意乘乌政府陷贪腐丑闻之机推进自身利益。 乌官指俄趁基辅陷贪腐丑闻推进利益 美国新闻网站Axios周三引述一名知情华府官员报道，特朗普的「28点方案」由俄罗斯实 际控制整个乌克兰东部卢甘斯克和顿涅茨克两州（顿巴斯地区），目前乌方实际上仍控制 当地约14.5%领土。方案订明乌军撤出的顿巴斯范围将被视为非军事区，俄罗斯将被禁止 驻军。乌南赫尔松和扎波罗热两州前线则大致上冻结，俄罗斯将参与谈判归还部分该区土 地。 此外，一名乌官员向Axios称，方案要求乌克兰对军队规模和部署远程武器设限，以获取 美方安全保证。法新社同日引述一名不愿透露来自哪国的知情高官称，方案要求现时约90 万人的现役乌军削减至40万人，并承认克里米亚和其他目前由俄罗斯占领的乌领土归属俄 罗斯。《纽约时报》报道，俄方亦要求方案订明外国将不会在乌克兰驻军。 NBC的报道引述一名华府高官表示，威特科夫、美国副总统万斯、国务卿鲁比奥，特朗普 女婿库什纳参与草拟方案。《金融时报》和Axios报道，威特科夫自上月底跟俄罗斯总统 普京特使特米特里耶夫（Kirill Dmitriev）展开广泛讨论并形成方案。威特科夫本周初 在迈阿密接见到访的乌克兰国家安全与国防事务委员会秘书乌梅罗夫并通报方案，并表明 希望泽连斯基能接受。 美乌俄3国均未正式公开承认现存上述28点方案，但鲁比奥周三在社交平台X强调，俄乌实 现持久和平需要双方「作出艰难但必要让步」，因此美方将基於俄乌的投入，继续拟订有 助终结战争构思清单。俄罗斯克宫发言人佩斯科夫则表示，俄乌和平进程自今年8月普京 和特朗普在阿拉斯加举行峰会後，并没有新进展。乌克兰方面，总统泽连斯基未即时公开 评论，Axios引述乌官员否认总统顾问已接受方案，并对多项条款提出反对。 「特朗普2.0」多次推动寻求终结近4年的乌战，并为此提出和平方案。然而俄罗斯主张跟 乌克兰和谈须基於前线实时变化展开，拒绝事前停火，乌克兰则坚拒割让被俄军占据以外 的更多土地。 美代表团访乌盼重启和谈 美国陆军部长德里斯科尔（Dan Driscoll）周三率领代表团抵达基辅，美军发言人称此行 为「讨论给束战争的努力」，NBC引述一名华府官员透露德里斯科尔访乌目的是重启俄乌 和谈；一名美国国防官员指出28点方案并非讨论重点。 （金融时报、Axios、NBC、法新社） 乌认用美ATACMS导弹袭俄 乌克兰周二（18日）首次承认利用美国援助的「陆军战术导弹系统」（ATACMS）轰炸俄罗 斯军事目标，俄罗斯国防部则指控乌军以ATACMS轰炸其南部城市沃罗涅日（Voronezh）民 用设施。另外，俄军无人机和导弹周二晚通宵轰炸乌克兰西部城市捷尔诺波尔（Ternopil ）多幢住宅大厦，造成最少26死22人失踪。 乌军总参谋部的声明未有明确交代ATACMS攻击俄罗斯的详情，但乌克兰社交平台Telegram 频道Exilenova+称，沃罗涅日的居民报称听到导弹攻防战造成爆炸声。俄罗斯国防部周三 在Telegram指控乌方向沃罗涅日民用设施发射4枚ATACMS，但全部都被俄方「S-400防空、 铠甲（Pantsir）导弹和机枪系统」击落。美国前拜登政府曾松绑乌克兰用射程可达300公 里的ATACMS攻击俄境，但特朗普上台後对此暂缓并展开审核。 俄无人机炸乌西26死近百伤 此外，俄方又称已向乌克兰发动空袭，应对乌方在俄领土展开「恐袭」。乌克兰内务部长 克利缅科（Ihor Klymenko）周三指，捷尔诺波尔袭击造成最少26死近100伤，死者包括3 名儿童。乌克兰总统泽连斯基昨表示，事件中另有最少22人失踪。 （基辅独立报、路透社、BBC） 美特使凯洛格拟离任 不利乌 路透社周三（19）引述4名知情人士报道，美国总统特朗普的乌克兰特使凯洛格（Keith Kellogg）已告知亲信，计划於明年1月离任。《基辅独立报》同日报道，一名白宫官员已 证实凯洛格将离职的消息。分析认为事件将对乌克兰不利。 美国总统特使属临时任命，但理论上需参议院确认并最少履职360天，而凯洛格向亲信表 示，明年1月是他离任的「自然时机」。凯洛格今年1月20日获特朗普任命为俄乌问题总统 特使，3月15日转任「乌克兰（总统）特使」，跟俄罗斯方面的接触主要转交中东问题特 使威特科夫负责，威特科夫7月起兼任「和平任务总统特使」。 凯洛格是「特朗普2.0」内最强硬批评俄罗斯袭击乌克兰民用基建官员，跟威特科夫时有 意见相左。凯洛格任内主要成就包括促成白俄释放数十名乌战人质，他上月缺席特朗普接 见访白宫乌总统泽连斯基，部分凯洛格盟友归咎华府内部权斗。暂未知谁会接任职位。 （路透社、基辅独立报） ─────────────────────────────────────── 俄军在乌克兰东部持续推进　宣称重夺库皮扬斯克市 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511210010.aspx 中央社 综合莫斯科外电 俄罗斯军队近来持续在乌克兰东部哈尔科夫州（Kharkiv）推进，并於今天宣称，再次攻 下乌军重要堡垒库皮扬斯克市（Kupiansk）。 法新社报导，库皮扬斯克在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰首日即告沦陷，同年9月乌军收 复这处铁路枢纽。但最近几个月，乌军在前线处於劣势。 根据电视转播内容，西部集团军指挥官库佐夫列夫（Sergei Kuzovlev）向总统普丁（ Vladimir Putin）报告说，俄军「已经完成解放库皮扬斯克市」，他还说该市是「乌克兰 防线上的关键环节」。 冲突爆发前，库皮扬斯克约有5万5000名居民。 在传出上述消息之际，乌克兰已正式收到美国提出的终战提案。根据一名知情高层人士对 法新社的说法，该提案似乎呼应俄方的强硬要求，要乌克兰让渡俄方目前控制的领土。 稍早俄罗斯克里姆林宫另表示，在俄军对乌克兰发动攻势之际，普丁今天视察一处军队指 挥所，并听取军官们关於前线局势的报告。 克宫发言人培斯科夫（Dmitry Peskov）告诉记者：「总统兼最高统帅视察了西部集团军 的一个指挥所，并与参谋长开会。」他并未说明该指挥所位於俄罗斯境内或俄军占领的乌 克兰领土。（编译：杨昭彦） ─────────────────────────────────────── 美提俄乌终战计画　白宫：对俄乌双方都有好处 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511210014.aspx 中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电 乌克兰政府表示，已收到美方提出有关结束俄罗斯与乌克兰战争的提案。白宫发言人今天 指出，美国持续与俄、乌双方接触，谈判持续进行，总统川普支持这项计画，这对俄、乌 都是好的计画，相信双方应都能接受。 法新社报导，乌方表示，乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）已正式收到来自 美方的计画草案，根据美方评估，这份计画有望推动外交进程。根据一名知情人士提供的 细节显示，计画似乎呼应俄方在终战谈判上的诸多强硬要求，其中包括乌克兰需割让领土 给俄罗斯，并限制自身军队规模。 对此，白宫发言人李威特（Karoline Leavitt）今天下午在记者会回应表示，川普（ Donald Trump）的特使魏科夫（Steve Witkoff）、国务卿卢比欧（Marco Rubio）过去一 个月一直在低调制定一项计画，并与俄罗斯、乌克兰双方接触，以了解这两国为了达成持 久和平而愿意做出的承诺。 她强调，美方一直和俄、乌双方接触，谈判也持续进行中。她不会公开讨论该计画细节， 「因为它仍在进行当中，可能会有所变动」。 她还说，川普支持这项计画，这对俄罗斯和乌克兰双方都是好的计画，「我们相信双方应 该都能接受」。 李威特表示，美国陆军部长德里斯科（Dan Driscoll）今天和乌克兰总统泽伦斯基会面後 ，对情势感到非常乐观。「我们正和双方针对结束这场战争进行良好对话」。 对於媒体问及，这项计画草案恐要求乌克兰作出重大让步，李威特回应表示，美政府已和 俄、乌双方进行同等程度的对话，川普亲自和俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）、泽伦 斯基接触，他的国安团队也同样这样做。过去一周，魏科夫、卢比欧和一些乌克兰人士会 面，讨论这项计画。 她强调，美国正在倾听俄乌双方的意见，以最终达成各方都可接受的解方。（编辑：杨昭 彦） -- 会成为以色列－加萨协议的「翻版」吗？ -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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