標題: 奧地利不再反對開綠燈：歐洲旅遊多兩國免簽，羅馬尼亞、保加利亞有望2025加入 申根區 新聞來源: https://www.storm.mg/article/5279573 作者：李靖棠（風傳媒） https://i.imgur.com/TEmpO9g.png 歐盟申根地區成員國地圖，右下綠色區塊就是羅馬尼亞與保加利亞。（翻攝自歐盟官網） 歐盟（EU）申根區（Schengen Area ）適用範圍，很有機會在2025年初迎來擴張的好消息 ，打從2023年就提出申請、迄今仍無法獲得成員國同意的羅馬尼亞與保加利亞，繼荷蘭放 棄抵制後，最後一道障礙的奧地利，也正式表態不再行使否決權，為兩國完整加入申根公 約開啟綠燈。而根據歐盟內政專員強森（Ylva Johansson）的說法，目前羅馬尼亞與保加 利亞已在2024年初取消海空邊境檢查機制，接下來12月將進行投票決議、兩國的陸地邊境 檢查何時取消，「我希望是明年1月1日起就完全取消！」 所謂的申根地區，是指在1995年生效的《申根公約》規範下，歐洲29個簽約國同意實質解 除邊境管制，讓商務人士與遊客能更便利地跨國移動。任何有意加入的國家，都必須經過 一連串領空管制、簽證、警務合作和個資保護等多方面檢驗，原成員國也有權投下否決阻 擋申請國加入。目前持中華民國護照的台灣遊客，享有免簽證進入申根區國家旅行優待， 停留期限為每6個月內總計可停留90天。 身為東歐國家的保加利亞與羅馬尼亞，原先計畫在2023年與克羅埃西亞一同加入申根區， 沒想到在申請過程中，遭遇奧地利極度反對，維也納當局不斷表示，這兩個國家沒能妥善 處置，來自中東、北非大規模移民利用西巴爾幹路線進入歐盟，造成西歐各國面臨安置的 難題與壓力，對兩國投下否決票；此外荷蘭也在第一時間跳出，特別表達反對保加利亞進 入申根地區。 奧地利打從一開始反對立場就非常堅決，說什麼都不願意讓兩個東邊鄰居加入申根區，甚 至喊出申根區不應該再擴大的想法。但保加利亞與羅馬尼亞也不甘示弱，多次向各成員國 提出異議，認為兩國實際上與維也納聲稱、那條每年讓數千名非法移民歐盟的西巴爾幹路 線毫無關聯。事實上，歐盟執委會打從最初申請階段，就表達強烈支持兩國，因為羅馬尼 亞和保加利亞早在2011年就委託評估申根資格，負責審查的執委會認為兩國「已做好各種 準備」且有資格加入申根地區，為此也無數次公開呼籲奧地利放棄否決權。 根據強森的描述，為了說服奧地利放棄否決，羅馬尼亞與保加利亞過去兩年期間，不只完 成申根區需要的標準、甚至還超額達標，特別是奧地利最在意的「西巴爾幹移民路線」， 目前使用這條路線的人數，已經減少至少 80%；而且在取消空中邊境檢查近一年期間，也 未曾發生過任何事故或問題。 除了商家與遊客感到期待之外，聽聞這個好消息、最開心的人莫過於羅馬尼亞現任總理丘 奧拉庫（Marcel Ciolacu），申根區開綠燈的消息可謂正逢其時，目前正在競選總統的他 ，民調是所有候選人第一位。丘奧拉庫對媒體表示，「羅馬尼亞人民已經開始感受到，一 部分加入申根區的好處，如果能完整加入、包含開放陸地邊界，將可以進一步促進羅馬尼 亞的經濟增長。」 歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）對此變化也表示熱烈歡迎，期待看到 羅馬尼亞和保加利亞成為「完整版」申根區一員，「讓大家在2025年見證更強大的申根區 。」 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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