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标题: 奥地利不再反对开绿灯:欧洲旅游多两国免签,罗马尼亚、保加利亚有望2025加入 申根区 新闻来源: https://www.storm.mg/article/5279573 作者:李靖棠(风传媒) https://i.imgur.com/TEmpO9g.png
欧盟申根地区成员国地图,右下绿色区块就是罗马尼亚与保加利亚。(翻摄自欧盟官网) 欧盟(EU)申根区(Schengen Area )适用范围,很有机会在2025年初迎来扩张的好消息 ,打从2023年就提出申请、迄今仍无法获得成员国同意的罗马尼亚与保加利亚,继荷兰放 弃抵制後,最後一道障碍的奥地利,也正式表态不再行使否决权,为两国完整加入申根公 约开启绿灯。而根据欧盟内政专员强森(Ylva Johansson)的说法,目前罗马尼亚与保加 利亚已在2024年初取消海空边境检查机制,接下来12月将进行投票决议、两国的陆地边境 检查何时取消,「我希望是明年1月1日起就完全取消!」 所谓的申根地区,是指在1995年生效的《申根公约》规范下,欧洲29个签约国同意实质解 除边境管制,让商务人士与游客能更便利地跨国移动。任何有意加入的国家,都必须经过 一连串领空管制、签证、警务合作和个资保护等多方面检验,原成员国也有权投下否决阻 挡申请国加入。目前持中华民国护照的台湾游客,享有免签证进入申根区国家旅行优待, 停留期限为每6个月内总计可停留90天。 身为东欧国家的保加利亚与罗马尼亚,原先计画在2023年与克罗埃西亚一同加入申根区, 没想到在申请过程中,遭遇奥地利极度反对,维也纳当局不断表示,这两个国家没能妥善 处置,来自中东、北非大规模移民利用西巴尔干路线进入欧盟,造成西欧各国面临安置的 难题与压力,对两国投下否决票;此外荷兰也在第一时间跳出,特别表达反对保加利亚进 入申根地区。 奥地利打从一开始反对立场就非常坚决,说什麽都不愿意让两个东边邻居加入申根区,甚 至喊出申根区不应该再扩大的想法。但保加利亚与罗马尼亚也不甘示弱,多次向各成员国 提出异议,认为两国实际上与维也纳声称、那条每年让数千名非法移民欧盟的西巴尔干路 线毫无关联。事实上,欧盟执委会打从最初申请阶段,就表达强烈支持两国,因为罗马尼 亚和保加利亚早在2011年就委托评估申根资格,负责审查的执委会认为两国「已做好各种 准备」且有资格加入申根地区,为此也无数次公开呼吁奥地利放弃否决权。 根据强森的描述,为了说服奥地利放弃否决,罗马尼亚与保加利亚过去两年期间,不只完 成申根区需要的标准、甚至还超额达标,特别是奥地利最在意的「西巴尔干移民路线」, 目前使用这条路线的人数,已经减少至少 80%;而且在取消空中边境检查近一年期间,也 未曾发生过任何事故或问题。 除了商家与游客感到期待之外,听闻这个好消息、最开心的人莫过於罗马尼亚现任总理丘 奥拉库(Marcel Ciolacu),申根区开绿灯的消息可谓正逢其时,目前正在竞选总统的他 ,民调是所有候选人第一位。丘奥拉库对媒体表示,「罗马尼亚人民已经开始感受到,一 部分加入申根区的好处,如果能完整加入、包含开放陆地边界,将可以进一步促进罗马尼 亚的经济增长。」 欧盟执委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)对此变化也表示热烈欢迎,期待看到 罗马尼亚和保加利亚成为「完整版」申根区一员,「让大家在2025年见证更强大的申根区 。」 -- 常羡人间琢玉郎,天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起,雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑,笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好,却道:此心安处是吾乡。               ——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --



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