標題:避免地區緊張　菲國會從寬認定南沙島嶼主權 新聞來源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090218/5/1eo6j.html （中央社記者林行健馬尼拉18日專電） 菲律賓參眾兩院正式追認曾引起國際爭議的海洋基線法案，為避免引起地區緊張，僅將 南沙群島中的菲國索討主權的島嶼視為「所屬島嶼」，而不是劃為領土。 這項法案兩天內將呈馬拉坎南宮由總統雅羅育簽署，之後就可正式成為法律。 菲律賓參議院、眾議院分別於今年 1月28日及2月2日三讀通過了各自版本的海洋基線法案 ，之後於2月9日在兩院聯席委員會中修改過關，取得雙方均同意的最終版本，再於昨晚送 回兩院口頭表決，追認了這項法案。 原本眾議院版的海洋基線法案，也就是眾議院第3216號法案，將南沙群島包括太平島在內 的自由群島（Kalayaan Islands）以及中沙群島的黃岩島劃入菲國領土，而參議院版本參 議院2699號法案，僅將具爭議的眾島嶼視為聯合國海洋法公約中的所屬島嶼。 面對國際社會壓力，眾議院同意讓步，採納參議院版，但在該版內文的「將自由群島及黃 岩島歸為所屬島嶼」文句中，加上「菲律賓共和國的」等字，修改為「將自由群島及黃岩 島歸為菲律賓共和國的所屬島嶼」，以宣示「形式主權」。 眾議院版海洋基線法案提案人庫恩柯今天向媒體表示，不把南沙群島歸為菲國領土，除了 是正視部份島嶼正在其他國家佔領的事實之外，也是為了避免與聯合國海洋法公約發生牴 觸。 他補充，眾議院決定放棄意識形態、狹窄眼光以及政黨色彩，以更寬闊的角度來保護國家 利益。 中華民國、中國大陸、越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊等國，都聲稱擁有南沙群島部份或 全部主權，菲律賓參眾兩院各自通過該法案時，曾引起包括中國、中華民國及越南的抗議 。菲律賓在南沙群島中佔領有九座島嶼。980218 --

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