标题:避免地区紧张　菲国会从宽认定南沙岛屿主权 新闻来源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090218/5/1eo6j.html （中央社记者林行健马尼拉18日专电） 菲律宾参众两院正式追认曾引起国际争议的海洋基线法案，为避免引起地区紧张，仅将 南沙群岛中的菲国索讨主权的岛屿视为「所属岛屿」，而不是划为领土。 这项法案两天内将呈马拉坎南宫由总统雅罗育签署，之後就可正式成为法律。 菲律宾参议院、众议院分别於今年 1月28日及2月2日三读通过了各自版本的海洋基线法案 ，之後於2月9日在两院联席委员会中修改过关，取得双方均同意的最终版本，再於昨晚送 回两院口头表决，追认了这项法案。 原本众议院版的海洋基线法案，也就是众议院第3216号法案，将南沙群岛包括太平岛在内 的自由群岛（Kalayaan Islands）以及中沙群岛的黄岩岛划入菲国领土，而参议院版本参 议院2699号法案，仅将具争议的众岛屿视为联合国海洋法公约中的所属岛屿。 面对国际社会压力，众议院同意让步，采纳参议院版，但在该版内文的「将自由群岛及黄 岩岛归为所属岛屿」文句中，加上「菲律宾共和国的」等字，修改为「将自由群岛及黄岩 岛归为菲律宾共和国的所属岛屿」，以宣示「形式主权」。 众议院版海洋基线法案提案人库恩柯今天向媒体表示，不把南沙群岛归为菲国领土，除了 是正视部份岛屿正在其他国家占领的事实之外，也是为了避免与联合国海洋法公约发生抵 触。 他补充，众议院决定放弃意识形态、狭窄眼光以及政党色彩，以更宽阔的角度来保护国家 利益。 中华民国、中国大陆、越南、菲律宾、马来西亚、汶莱等国，都声称拥有南沙群岛部份或 全部主权，菲律宾参众两院各自通过该法案时，曾引起包括中国、中华民国及越南的抗议 。菲律宾在南沙群岛中占领有九座岛屿。980218 --

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