作者danny2451 (danny2451)
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標題Re: [討論] 所以不副署到底行不行啊？
時間Wed Aug 19 13:42:49 2026
※ 引述《TBking (.......)》之銘言：
: 原文恕刪
: 一、憲法37條的副署權，我看八卦版很多人，說這個是行政院長用來制衡總統的手段，
: 所以不能用來對抗立法院；但他們話只說一半，副署權明明是內閣制下的產物，但臺灣
: 目前根本不是內閣制，這點他們不敢說。
: 在內閣制下，元首是虛位的，沒有實質上的權力，也不用對政策負責，所以才需要內閣
: 首長副署，以示負責，同時也不要讓元首亂搞，亂發布命令。所以八卦說的對一半。
: 而我們臺灣，憲法本文的設計確實偏向內閣制，所以有副署、行政院長要立法院同意等
: 等的設計，只是在修憲後，已經不是這樣 ，而是半總統制，或有人稱雙首長制。
: 至於有人質疑，過去為何從來沒有行政院長不副署？因為在二蔣的時代，不可能出現；
在
: 李登輝的時代，也都是國民黨完全執政，不會有這種情形；扁政府時代，我看到的都是
用
: 聲請釋憲來解決；至於馬跟小英時期，完全執政也不會出現。
: 而現在會出現，可能的原因之一，就是憲法法庭被癱瘓；或者是行政院在下面要說的覆
議
: 發揮不了作用的情況下，只能被動的用這種方式來處理。至於好不好，這種政治問題，
就
: 只能交給民眾來判斷。
: 二、原po所引的憲法增修條文第3 條第2項第2款，是覆議制度，這個跟上面的副署不一
樣
: 。
: 覆議是總統制下有的制度，有人稱為否決權。就是行政用來制衡立法的手段。
: 我們憲法本文57條也有覆議制度，原來規定覆議的門檻是2/3，且行政院長在覆議不通
過
: 後，只能接受原來的法案，或辭職。
: 但後來修憲之後，變成現在的第3條第2項第2款，跟本文有一個最大的不同，把覆議門
檻
: 降為1/2，讓這個條文變成沒有用，因為法律案本來就要1/2的立委同意通過，你覆議還
: 是維持1/2，根本就不可能推翻原來的法案，這也是為何修憲後，我印象中從來沒有覆
議
: 成功的案例。
: 所以掌握多數但不到2/3的立法院根本不用怕覆議。這也是這屆或之前扁政府時期立院
，
: 覆議都沒有用的最根本原因。
: 三、倒閣是一種制衡行政權的手段，但是沒人想要玩。
: 原因很簡單，倒閣的立院，會面臨改選的問題，有可能會選不上，所以沒有人會去倒閣
；
: 再加上，上面提的覆議制度，沒有像憲法本文一樣要求2/3的同意，而是維持跟通過原
法
: 案一樣的1/2，立法院根本就不怕，就陪你玩四年。
: 至於有人說，總統也要一起改選的，這個就是假議題，憲法從來沒有規定，總統也要一
起
: 改選；我覺得立院不敢倒閣，怕改選的不確定性，所以才硬要拉總統一起下水，但民眾
不
: 一定了解，很多都被牽著鼻子走。
: 所以我覺得，最大的問題就是出在覆議制度，沒有2/3高門檻的要求，讓行政院少了一
個
: 制衡立法院的手段；在立法院不倒閣、行政院也不讓步下，憲法法庭又被癱瘓，
: 行政院大概只能想到用不副署的方式來對抗。
整體來說就是97修憲後變成的畸形制度
阿輝伯那次修憲直接搞臭憲政體制
政體主要的問題
1. 總統權力變大 變成行政院長上司
院長去國會被質詢 總統呢？罷免跟彈劾的門檻過高 你根本沒辦法制衡他 馬囧9.2%都能
趴趴走了你說呢
2. 倒閣沒意義
原先設計不信任案就是主權在民的概念
倒閣解散國會後交給人民決定
重選的民代代表新民意 有組閣權
現在任命權在總統身上 倒閣根本沒屁用
看到政黑青鳥一直跳針倒閣 不是笨就是壞
3. 覆議沒意義
有夠低能 1/2門檻到底在幹嘛 完全看不懂
就是跑個流程形式而已 要行政院當立院的狗喔
4. 院長無法主動解散國會
大部分內閣制的國家 行政立法對立時
閣揆可以主動解散國會 由人民決定
日本英國就玩過很多次了 一樣落實主權在民的概念
總結來說：畸形的制度早晚會爆的
只是這屆朝野打破恐怖平衡而已
能現在爆掉算奇蹟了
總統提大法官人選不協商 學學阿扁不是很好嗎
立院當自己是行政權編預算 不溝通不討論想過什麼就過什麼
行院當自己是大法官跟皇帝 不想做就不副署
帥帥帥
--
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※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/HatePolitics/M.1787118171.A.2C5.html
1F：推 james732: 對，都是李登輝這個老國民黨亂搞害的QQ223.137.195.226 08/19 13:43
2F：推 DarkKnight: 這篇正姐42.73.85.190 08/19 13:44
對我們樂子人來說 有趣啊
3F：推 gn7722: 李登輝把台灣修成君主制了223.137.127.15 08/19 13:44
4F：→ gn7722: 這篇完整說明，拉板凳看青鳥怎麼潑屎223.137.127.15 08/19 13:45
5F：→ DarkKnight: 當初在野黨傻傻同意被說拿西裝換內褲42.73.85.190 08/19 13:45
6F：推 chal: 無罪推定原則 宣判前都是合憲的220.132.92.168 08/19 13:46
7F：→ gn7722: 那次修憲真的修得亂七八糟，根本智障223.137.127.15 08/19 13:46
8F：→ chal: 其實聯合政府是有可能出現雙首長制的220.132.92.168 08/19 13:46
9F：推 undeadmask: 賴皮政府翻桌失敗還把責任推給別人116.241.30.157 08/19 13:46
10F：→ undeadmask: 綠畜鳥就是這麼可悲116.241.30.157 08/19 13:46
11F：→ chal: 此時閣揆就能用副署權對抗總統220.132.92.168 08/19 13:47
12F：推 ct412133: 中華民國什麼時候內閣制了218.161.104.247 08/19 13:47
那我改一下 兩蔣時期是帝制
13F：→ gn7722: 修憲前，行政院需要立法院同意，是內閣制 223.137.127.15 08/19 13:47
14F：→ gn7722: ，台灣又有總統，所以稱雙首長制223.137.127.15 08/19 13:47
15F：→ gn7722: 修憲後，變成假內閣制、真總統制，總統有223.137.127.15 08/19 13:48
16F：→ gn7722: 權無責，實際是帝制223.137.127.15 08/19 13:48
17F：推 DarkKnight: 閣揆同意權被總統拿走真的北七42.73.85.190 08/19 13:49
18F：推 xammmmm: 阿扁協商了沒錯但結果是？？36.224.50.68 08/19 13:49
19F：推 ct412133: 有沒有想過 也可以不提行政院院長218.161.104.247 08/19 13:49
20F：→ chal: 副署權那條還留著 聯合政府下有內閣制的空間 220.132.92.168 08/19 13:49
唐飛：？
※ 編輯: danny2451 (42.74.143.25 臺灣), 08/19/2026 13:50:16
21F：→ chal: 聯合政府 閣揆總統分屬不同黨 就有副署必要220.132.92.168 08/19 13:51
22F：→ chal: 兩黨互相需要 閣揆總統沒有誰比較大的問題 220.132.92.168 08/19 13:52
23F：→ chal: 此時閣揆就可以透過不副署來制衡總統 220.132.92.168 08/19 13:53
24F：推 b1987517: 總統制閣揆任命權被拿走，總統還能幹嘛 39.14.32.196 08/19 13:53
25F：→ b1987517: ？ 笑死 39.14.32.196 08/19 13:53
26F：推 DarkKnight: 修憲後變總統小弟 42.73.85.190 08/19 13:53
27F：→ DarkKnight: 啊就不是總統制啊 公民課都說雙首長 42.73.85.190 08/19 13:54
28F：→ DarkKnight: 制 42.73.85.190 08/19 13:54
29F：→ thinksilver: "偏向總統制的雙首長制" 台灣獨有 163.17.149.199 08/19 13:55
30F：推 ct412133: 雙首長制更悲哀218.161.104.247 08/19 13:55
31F：推 b1987517: 總統制就是總統負政治責任，哪來的沒責 39.14.32.196 08/19 13:55
32F：→ b1987517: ？還是你們現在有少罵賴清德？39.14.32.196 08/19 13:55
33F：→ ct412133: 立法院打架就夠慘了218.161.104.247 08/19 13:55
34F：噓 PKboy: 當立法院可以隨心所欲廢掉另一個憲政機關 49.229.228.207 08/19 13:56
35F：→ PKboy: (憲法法庭)的時候，你作初一別怪人作十五 49.229.228.207 08/19 13:56
36F：→ ct412133: 總統跟行政院院長打架?國家是要滅亡?218.161.104.247 08/19 13:56
37F：→ chal: 副署權就是為了雙首長制留下來的 220.132.92.168 08/19 13:56
38F：→ thinksilver: 本來想學法國 結果又把立院閣揆同意 163.17.149.199 08/19 13:56
39F：→ chal: 聯合政府時 閣揆總統有可能不同黨啊 220.132.92.168 08/19 13:56
40F：→ boogieman: 你連總統制跟內閣制 行政權在誰身上的 42.79.57.124 08/19 13:56
41F：→ boogieman: 差異都不懂也好意思胡扯42.79.57.124 08/19 13:56
這咖是反串仔 各位要討論不用鳥它
42F：→ thinksilver: 權拿掉XD 搞得四不像 163.17.149.199 08/19 13:56
43F：→ ct412133: 想想看 當初的國民黨跟共產黨是不是雙首218.161.104.247 08/19 13:56
44F：→ ct412133: 長218.161.104.247 08/19 13:56
45F：推 TBking: 我國的憲法跟增修條文真的很經典！36.230.78.250 08/19 13:57
要修的話 修憲門檻還超高 帥啊
46F：推 beauman002: 賴早就說了中華民國憲法就是個災難啊36.224.181.196 08/19 13:57
※ 編輯: danny2451 (42.74.143.25 臺灣), 08/19/2026 13:58:27
47F：推 b1987517: 以前有國民大會，不過對專制獨裁的蔣政39.14.32.196 08/19 13:57
48F：→ b1987517: 權來說根本沒差，都只是投票機器 39.14.32.196 08/19 13:57
49F：→ chal: 所以副署權是合憲的 只是不能用在立院 220.132.92.168 08/19 13:57
50F：→ chal: 但是無罪推定 大法官宣判前都合憲220.132.92.168 08/19 13:58
51F：推 ct412133: 如果順序沒錯 現在也是用在總統218.161.104.247 08/19 13:58
52F：推 m21423: 無解 反正修憲不會過 42.77.49.181 08/19 13:59
53F：→ ct412133: 賴簽完，卓不簽218.161.104.247 08/19 13:59
54F：→ m21423: 立院直接凍結立院以外預算不就好了 反正 42.77.49.181 08/19 13:59
55F：→ m21423: 薪水也砍了 42.77.49.181 08/19 13:59
56F：推 b1987517: 李登輝為了把那些老賊遺毒鬥掉改成偏總 39.14.32.196 08/19 14:00
57F：→ b1987517: 統制有當時的時代背景 39.14.32.196 08/19 14:00
58F：→ b1987517: 但都跟現在立法院把裁判幹掉，又想凌駕 39.14.32.196 08/19 14:00
59F：→ b1987517: 其他三權的事情無關 39.14.32.196 08/19 14:00
我覺得不用幫阿輝伯辯護
結果論來說他就是讓自己權力變大
造成現在畸形的制度跟BUG出現
60F：→ boogieman: 無知社底你怎麼不叫美國總統韓國總統 42.79.57.124 08/19 14:00
61F：→ boogieman: 把組閣權交出來?42.79.57.124 08/19 14:00
62F：→ boogieman: 選上總統 結果別人執政? 42.79.57.124 08/19 14:00
63F：→ boogieman: 不要在那遮住智商講幹話啦42.79.57.124 08/19 14:00
64F：推 thinksilver: 所以我支持廢掉行政院長 改總統制 163.17.149.199 08/19 14:01
也可以改成虛位元首 戰場變成立法院
65F：推 ct412133: 雙首長制就是騙鬼218.161.104.247 08/19 14:01
66F：→ lookforyou: 所以台灣憲法體制就是歷史共業220.130.149.119 08/19 14:01
67F：→ thinksilver: 當初雙首長是因為老K內部鬥爭的結果163.17.149.199 08/19 14:01
68F：→ lookforyou: 希望有生之年可以看到台灣新憲法220.130.149.119 08/19 14:01
69F：→ lookforyou: 把不合時宜的全都改掉220.130.149.119 08/19 14:01
70F：推 etset: 立法院過半請做點事好嗎 有問題去釋憲118.168.199.239 08/19 14:02
71F：推 f40075566: 來看文盲大談 裡面有好幾點國中公民就 49.216.128.150 08/19 14:05
72F：→ f40075566: 說過了 講那種白癡論調 看了可憐 49.216.128.150 08/19 14:05
等你的高見 快
73F：→ boogieman: 那個國家國會重選 42.79.57.124 08/19 14:06
74F：→ boogieman: 『總統』的行政權就得讓出去的? 42.79.57.124 08/19 14:06
75F：→ boogieman: 你知道日本英國首相是怎怎出來的嗎?不 42.79.57.124 08/19 14:06
76F：→ boogieman: 一樣的東西也敢在這裡瞎比 42.79.57.124 08/19 14:06
※ 編輯: danny2451 (42.74.143.25 臺灣), 08/19/2026 14:10:07
77F：推 hosen: 希特勒也是有民意基礎的但不代表他不獨裁 42.79.59.240 08/19 14:10
78F：推 hosen: 法西斯，最完美的威瑪憲法還不是被撕開 42.79.59.240 08/19 14:11
79F：推 plus886: 阿扁的協商是那個說好一人拿一半 結果投 42.78.72.117 08/19 14:12
80F：→ plus886: 票時藍營翻臉只過自己人的那個協商嗎 42.78.72.117 08/19 14:12
81F：推 wowbenny: 這篇正解。 49.215.89.179 08/19 14:14
82F：推 hcwang1126: 其實都不會怎樣 兩邊都不會痛 不通但 42.70.136.8 08/19 14:19
83F：→ hcwang1126: 很巧妙 兩邊的權利都能推到極限 但什 42.70.136.8 08/19 14:19
84F：→ hcwang1126: 麼處置都不會有 42.70.136.8 08/19 14:19
85F：推 kobebrian: 倒閣沒意義那蔣萬安在叫屁 101.10.1.177 08/19 14:25
86F：→ kobebrian: 倒閣難道是綠營先開始喊的嗎 101.10.1.177 08/19 14:26
87F：噓 signm: 阿扁那時候更慘的好嘛，洗記憶喔 223.139.114.50 08/19 14:28
88F：推 kobebrian: 然後內閣制就沒有實權總統 總統有國防 101.10.1.177 08/19 14:30
89F：→ kobebrian: 外交的行政權 那就不可能是內閣制啊… 101.10.1.177 08/19 14:30
90F：推 zhaojackie: 中肯，推一個 114.136.71.102 08/19 14:32
91F：噓 bbo40453: 中選會協商後依政黨代表提名單，結果怎 42.72.194.238 08/19 14:34
92F：→ bbo40453: 麼樣大家也看到了 42.72.194.238 08/19 14:34
93F：→ bbo40453: 還學阿扁，阿扁那時候國民黨還知道自己 42.72.194.238 08/19 14:35
94F：→ bbo40453: 可能執政還要臉的好嗎 42.72.194.238 08/19 14:35
95F：→ kobebrian: 阿扁也有被騙啊XDD 101.10.1.177 08/19 14:36
96F：→ CHENXOX: 中国代表の狗冥党 犯錯想未來永遠冥選獨223.137.185.173 08/19 14:36
97F：→ CHENXOX: 裁 魔改憲法 結果哲任全在李登輝@@？223.137.185.173 08/19 14:36
98F：→ CHENXOX: 李登輝了不起最多也只能選2屆 要改幹嘛223.137.185.173 08/19 14:36
99F：→ CHENXOX: 不先改總統不限2任期 笑死223.137.185.173 08/19 14:36
100F：→ CHENXOX: 藍白圾別又又又找死人背鍋223.137.185.173 08/19 14:36
102F：推 deach: 現在的憲法就是一本笑話!唯一解倒閣啦!!! 36.237.101.204 08/19 14:39
103F：→ mealoop: 阿扁那次不是只有藍要的大法官過關綠的 111.82.237.28 08/19 14:54
104F：→ mealoop: 全封殺 有啥好講的 111.82.237.28 08/19 14:54
105F：推 tyifgee: 這是阿輝伯的鍋？？223.137.140.189 08/19 14:59
106F：噓 cuteyuyu1130: 原本行政院長提名需要立院同意時是 101.10.13.146 08/19 15:04
107F：→ cuteyuyu1130: 雙首長制，現在已拿掉立院同意權就 101.10.13.146 08/19 15:04
108F：→ cuteyuyu1130: 是純總統制了！行政院長是總統愛用 101.10.13.146 08/19 15:04
109F：→ cuteyuyu1130: 誰就用誰，純屬總統的狗，有啥立場 101.10.13.146 08/19 15:04
110F：→ cuteyuyu1130: 和底氣不副署不執行立院三讀且經總 101.10.13.146 08/19 15:04
111F：→ cuteyuyu1130: 統公布的法令？視民意和主子為無物 101.10.13.146 08/19 15:04
112F：→ cuteyuyu1130: ？ 101.10.13.146 08/19 15:04
113F：推 james1201: 是綠登輝修的破爛憲法沒錯啊 還想甩鍋 58.114.205.106 08/19 15:11
114F：→ james1201: 啊綠醋們 58.114.205.106 08/19 15:11
115F：推 WTF55665566: 這也只是藍白仔在作惡多端 毀憲亂 42.79.163.115 08/19 15:48
116F：→ WTF55665566: 政 癱瘓大法官會議跟監察院後發現 42.79.163.115 08/19 15:48
117F：→ WTF55665566: 還有個堵他們路的行政院長不副署大 42.79.163.115 08/19 15:48
118F：→ WTF55665566: 招才崩潰這麼多 不然今天立場反過 42.79.163.115 08/19 15:48
119F：→ WTF55665566: 來就是拼命吹李登輝修憲 好了啦 不 42.79.163.115 08/19 15:48
120F：→ WTF55665566: 要輸不起了 自己選不上總統以為靠 42.79.163.115 08/19 15:48
121F：→ WTF55665566: 擴張立法權就能為所欲為喔？甲咖賣 42.79.163.115 08/19 15:48
122F：→ WTF55665566: 啦～ 42.79.163.115 08/19 15:48
123F：→ i92219: 他就沒那個腦袋沒那個肚量沒那個遠見要怎 175.182.18.221 08/19 15:56
124F：→ i92219: 麼學阿扁，別忘了小英當初怎麼罵他的，他 175.182.18.221 08/19 15:56
125F：→ i92219: 連自己黨的總統都能硬要對幹了，只能說恭 175.182.18.221 08/19 15:56
126F：→ i92219: 喜民進黨讓這種咖上大位，注定把民進黨往 175.182.18.221 08/19 15:56
127F：→ i92219: 死裡帶 175.182.18.221 08/19 15:56
128F：→ i92219: 選上總統就以為能為所欲為喔？那怎麼不把 175.182.18.221 08/19 16:00
129F：→ i92219: 葉元之立委拔掉？怎麼不把2028國會選舉拔 175.182.18.221 08/19 16:00
130F：→ i92219: 掉？ 獨裁很爽吼不知死活，連出國都要躲在 175.182.18.221 08/19 16:00
131F：→ i92219: 別人的飛機才能出去，選上總統好厲害喔 175.182.18.221 08/19 16:00
132F：推 sausage: 確實修的不好 但法是死的人是活的 42.70.48.237 08/19 18:37
133F：→ sausage: 後人有機會把漏洞補上 但目前的政 42.70.48.237 08/19 18:37
134F：→ sausage: 客都只有私心 就會一直爛下去 42.70.48.237 08/19 18:37
135F：推 evan000000: 卻實 39.14.9.64 08/19 19:06
136F：噓 lockshadow: 就你國民黨沒用阿2008不會修回來哦， 42.77.198.27 08/20 12:26
137F：→ lockshadow: 蠢 42.77.198.27 08/20 12:26