※ [本文轉錄自 NEW_ROC 看板 #1CxMrnAa ] 作者: stevegreat08 (大厚黑海賊團長---雨燕) 看板: NEW_ROC 標題: [討論] 從五都出發到五都結束 時間: Thu Nov 25 03:54:21 2010 作者: stevegreat08 (大厚黑海賊團長---雨燕) 看板: politics 標題: [討論] 從五都出發到五都結束 時間: Thu Nov 25 03:47:53 2010 雖然大家看五都看的很熱，　 但是我實在很反對這種狀態，尤其聽說桃園也要準備升了， 當初說以「三都十五縣」，後改為「三都十五縣加一」， 現在更喊到是「四都加一」，未來呢？　 我知道按照當初馬英九設計的格局，是變動最少的， 但是，現在離的越來越遠了，我擔心最後會變成各地方支離破碎。 而且到時候推托事權的狀況更嚴重吧，而爭取財政分支也更誇張吧， 當然，現在財政的分配也不全看是否為直轄市，而是看人口比例， 我卻擔心以現在這種版圖作劃分，到時候會不會又難以訓服的地方？ 再說了，將來是否各縣市貧富不均的狀況是否會更嚴重？ 而各縣市稅收與分配到的款項是否能夠平衡呢？ 就水土保持而言，所需要的是各縣市整合， 但是各縣市能否充分發聲與合作呢？ 另一方面，馬英九的愛國十二大建設仔細來看， 有多少重複出現在地方選舉號招中？ 難道，如果綠營當選，中央就不會去完成？ 台灣是單一國家，非聯邦制國家，地方自治不可能有多大發揮， 台灣地方選舉老實說不過就是中央政見再發表一次， 若說之前國會選舉是美國總統選舉的期中考， 那地方選舉對台灣就是一堆平常考， 而且考的東西期末考不會出......那考這麼多幹麻？ 老實說，台灣或許應該只需有北高兩市的直轄市選舉夠了， 其他就是選舉鄉鎮市民代表，兼任村里長，並組成委員會就好了， 何需鄉鎮市議會又有鄉鎮市長選舉呢？有必要嗎？ 縣市議員選舉或許有其需要？但是功用如何呢？真有必要存在？ 縣市長更是如此，雖說有推行地方政策的權利，但是未來五都成形， 大市小縣的現象只會更嚴重而已，而若真要縣市合作，怎可能合諧呢？ 再說說離島三縣，南投縣與各縣山地鄉，其地位更是奇怪， 離島是否真有設縣的必要？或者是否可以使其更加精簡呢？ 南投縣與各縣山地鄉的關係反而比該屬縣更親密， 呂秀蓮曾說成立「山地特別行政區」且由中央直轄，我也是支持的。 事實上，我希望地方選舉只要鄉鎮市代表選舉、直轄市議會與首長選舉、 其他各縣只需選舉首長即可，首長自然必須與各鄉鎮市代表合作。 要知道，單一制國家的中央一樣掌握大份的權限， 而且除非是特別劃分出去否則是不會有多大能耐能夠做事的， 與其如此，不如加強鄉鎮市委員會與各縣市立委在立法院的功能， 財政分配權在立法院與行政院，助選與資助主要在中央黨部的力量， 實際享受財政分配的是鄉鎮市，縣市的功能在哪？頂多是承上接下罷了，不是嗎？ ＢＴＷ，我知道五都選舉在即，但真的覺得根本選沒用啊！他們的政見也是舊事重提！ 況且五都選舉後，中央只要推動立法縣市長自動辭職後兩年內不得參選中央選舉， 如此一來，大家覺得藍營幹麻努力？應該巴不得五都最好通通綠營當選， 想想看五都如果都被綠營當選，還有誰有辦法能參選總統？民進黨無人了！不是嘛？ 況且，連任後只要實現其高度修憲的宣示，修憲收回大部分的地方自治權限， 這應該會有蠻高的民意基礎的吧，尤其是台灣動不動就有選舉的狀況。 最後，我其實想說的是，台灣應該要朝單一國家真正的邁進， 地方自治應該只是作一些基礎的建設，然後屬於社區生活的自治， 因為台灣不比美國有各州、也不比英國四大區民俗不同，何必要這麼的分治？ 況且大型工程沒有中央的力量與大城市的幫助，要怎麼成就呢？ 離島三縣是否真的需要再細分鄉鎮市？而「山地特別行政區」是否真該如他所說整合？ 總而言之，就是除了「離島三縣」與「山地特別行政區」外， 本島地區就只須存在三種地方選舉，並依此組成二級地方政府： 其一，直轄市選舉：含市長與市議會，原台北市、高雄市、台中市三個直轄市足矣； 其二，縣選舉：只需縣長即可，未來朝向整合縣的數目，以期達到規模發展； 其三，鄉鎮市選舉：鄉鎮市代表選舉，由鄉鎮市代表組成委員會並任命執行官。 鄉鎮市代表一方面代表所屬選區的行政官（類似村里長），另一方面也充任縣長諮詢， 就鄉鎮市本身即採取「委員－秘書」制的管理模式（請自查維基或其他）， 縣與直轄市為同級，只是為縣中人口較密集，經濟較發達的地區需要高度重視而已， 這是原本直轄市的定義，要是未來真的五都十四縣，直轄市的功能何在？ 乾脆學日本改造東京都（將東京市與東京府）那樣或學英國大倫敦地區那樣， 把北北基真的合併起來，但是姜某些邊區畫為桃園，這樣也可以平衡了，當然這是後話。 離島三縣則使其變成「準縣」，譬如鄉鎮市委員會那樣分成各區選舉代表，組成委員會， 而山地特別行政區則由南投縣與各縣的高山鄉合併組成， 依照原住民自治法與各部落習慣選舉與管理，中央政府只需管理其環境即可， 這離島三縣與山地特別行政區有點像是以前的中華民國迫遷來台的「地方」， 乾脆籌劃「高山地方」與「離島地方」算了，還可以延續中華民國法統（誤）， 當然在立法院的席次也要調整一下，這也是後話。 那中央政府不就要管很多？廢話！省政府都算是被廢了，還不多增加些任務啊！ 況且，以台灣這種地方自治，實在是像說「有功屬中央，有過屬地方」一樣， 權責不明顯，資源分配也分被不均啊！以上。 -- 人權的基本精神是人性尊嚴與意思自由 　而一個人的人權與其社會義務是一體的兩面， 　　當人成了工具，或忽略了義務，都不是真正的人權保障 --

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