作者 mibow (米寶大仙) 看板 AAAAAAAA 標題 [聲明]拒絕人禍！馬政府災後的三項勞動保障責任 時間 Wed Aug 19 03:13:04 2009 ─────────────────────────────────────── ※ [本文轉錄自 little_left 看板] 拒絕人禍！馬政府災後的三項勞動保障重建責任 青年勞動九五聯盟　聲明 2009.8.19 http://blog.roodo.com/youthlabor95/archives/9790555.html 莫拉克颱風重創台灣，百廢待舉，政府紛紛投入災後重建工作。然而，從這次颱 風傷亡回過頭進行檢討，我們發現政府始終不願制定「勞工颱風假」，使部份勞工被 迫出勤喪命，形同「政策殺人」，相關官員應當負起最大的政治責任！而政府目前進 行的「臨工專案」，也有著僱傭災民當「廉價勞工」，且「用完就丟」之嫌，實在必 須檢討。 我們認為，在繁雜的重建工作中，除了應有的硬體重建和災民補貼外，展望未來 的「勞動保障重建」，也應當置入政府的施政考量。綜合來說，從這次颱風的經驗反 思，至少有三項關於勞動保障的措施，需要政府立即面對。 一、不能再拖的「勞工颱風假」 首先，就是過去討論許久、卻始終未有實際進展的「勞工颱風假」議題。 回首觀察此次颱風下數百名不幸的罹難和失蹤者，雖然多數是在家中不幸遭受土 石掩埋，卻還是有少數人，因得外出工作、冒著風雨往返公司和住所之間，不幸遇難。 高雄一位任職於跨國知名咖啡連鎖店的蔡姓受雇店長，就因為當天得照常工作，結束 驅車返家，墜落斷裂的雙園大橋之中而喪命。根據我們的觀察，儘管在莫拉客風雨最 大的幾天，多數大型連鎖店、便利店，依然照常營業，置被迫出勤的員工於不確定的 交通風險。 以我們聯盟成員之一居住所在的基隆市為例，儘管莫拉客侵襲當天風雨不斷，當 地的星巴克咖啡卻是照常營業，成員後來有機會詢問店員：「那天公司還是要求開店 ，那有沒有什麼補貼措施？」，他們只回答到：「沒有，就只是可能晚一點上班、早 一點下班而已」。或許還有更多許多不知名的台灣勞工，正是因此遭遇颱風災害傷亡 ，卻不為人知。 勞委會今年曾對外公告：「颱風天勞工得不出勤，若雇主要求出勤，宜加給薪」。 但畢竟少開店一天就少賺一天錢，此一公告採取無強制力的「宜」給薪規範，絲毫無 法管制以追求利潤為依歸的商場現實。是故我們看到面對此次颱風，多數店家也依然 故我，要求員工冒著風雨出勤，甚至各種速食外送業仍繼續營業外送，只為了充高業 績。對照電視上播放由內政部製作的「颱風天不要外出」廣告，真是相當諷刺。 去年薔蜜颱風襲台，台中一名在超商工作的19歲董姓學生，才在凌晨下班騎車返 家途中，被因強風吹落的電纜線勾勒頸部不幸死亡。今年又有連鎖咖啡廳店長因颱風 出勤而喪生。勞工團體過去已多次向政府要求，應當立即重新研議制定「勞工颱風假」 ，若發布颱風警報、停止上班上課之命令時，除經政府核備後的民生必須產業外，所 有勞工一律放假，以保障勞工安全。或者至少明訂若雇主要求勞工出勤，「應」給付 兩倍薪資，以提高經營門檻，減少勞工受颱風傷害的可能。官員始終拒絕民間建議， 此次颱風再次導致勞工往生，該負責任的官員究竟在哪裡！？ 二、「臨工專案」應以我國平均薪資為準 再者，此次颱風重創台灣中南部，使數千災民流離失所，災區產業凋零、民不聊 生。勞委會為協助災區失業者，立即推出「八八臨工專案」，提供共8000個工作機會 ，每小時100元、每日800元，為期1個月。我們認為，「臨工專案」立意正確，但考量 其薪資和臨時性，實有為德不卒之嫌，應當改進。 「臨工專案」規劃災民時薪僅有100元，就是每月做滿正常工時，約只有18,000元 的月薪。對於災區諸多失去既有職業（不論受雇或自營）、或長期失業的人們來說， 能立刻有工作機會當然是如同「抓到浮木」，但真能改善生活多少、對重建家園有多 大的幫助，實際上是杯水車薪。 根據行政院主計處的統計，民國98年5月我國工業及服務業受雇者平均經常性月薪 為35,768元，折算時薪為198元。此次「臨工專案」的薪資遠低於我國平均薪資一半， 是否合理？值得商榷。 或許有人會質疑：「臨工專案」屬於臨時性、補貼性，薪資不宜過高。但就是因 為「臨工專案」具有補貼災民工作機會、協助重建生活的社會福利性質，薪資應至少 符合「足以維生的薪資」（Living Wage），才稱得上是「以工代賑」。客觀來看，時 薪100元的確太低，至少應以我國平均薪資時薪198元、月薪35768元為基準。否則，豈 不是讓災民淪為「廉價勞工」！？ 三、規劃長期性的「就業重建」政策 不只是「臨工專案」薪資太低的問題。另一方面，災區重建需要有長遠性、整體 性的就業政策措施。「臨工專案」僅實施1個月，最多延長為3個月，根本無法改善災 區失業者的不利處境。試問：3個月後政府打算要失業災民如何是好？更何況，此次受 創最深的嘉義縣、屏東縣、高雄縣、台東縣等地，本來即屬失業率較高的區塊，此次 颱風對當地能否繼續就業維生，實是雪上加霜，難道要把失業災民「用完就丟」，任 其自生自滅？ 面對勞力市場和自然災害的壓迫，公部門的角色更是重要。政府對災區進行重建 不只該注重「硬體重建」或短期補貼，同時要考量長遠完整的「就業重建」和產業政 策，才能持續保障災民合理的生活水準。短期之道，應以我國平均薪資為基準，延長 災區的公部門擴大就業措施，至少達1年；長期而言，應積極協助災區失業者職訓與就 業，擴大在地公部門聘僱人數，或與各種民間資源或社會企業合作，促進就業。 面對就業問題，政府並非無能為力。問題只在於，政府有沒有將災區的「就業問 題」，和「硬體重建」一般地關心。在台灣，「就業與否」似乎始終被認為是勞工自 身的責任，倘若有人失業，固然政府會有些許壓力，但並不至於「非要讓每個想工作 的人都有工作機會不可」的壓力，根本上還是讓勞力就業與否以「自由市場邏輯」對 待。相較之下，地震或颱風導致房屋倒塌破損，因為問題似乎來自人力以外的「天災」 ，就成為了政府積極扶助的對象。但實際上，失業與屋毀兩者對人民的壓迫，同樣巨 大，為何政府僅就後者而捨前者不顧？這是政府不可迴避的問題。 我們相信，馬政府若再不對此三關鍵問題做出因應，必將遭受人民的背棄。因為 ，這代表此次人民深深受創的原因，不只是天災，更是人禍！放任勞工颱風被迫出勤 、給予低薪聲稱以工代賑、甚至還將其用完就丟、任其失業自生自滅…一個無法照顧 人民的政府，我們為什麼要接受它！？ --

※ 發信站: 批踢踢兔(ptt2.cc) ◆ From: 218.167.4.174 -- -- 30歲以前的李根政，除了在學校教書外，便沈浸於藝術創作中，認為那是畢生 的追尋，但，「我是要以行動愛護這塊大地，或只是要幫大地畫遺照？」 　　　　　　　　　 GREEN PARTY 綠黨非官方電子報 訂閱請至網址：http://greenpartytwweekly.blogspot.com/ 部份電郵會掃到垃圾郵件，收信請至垃圾郵件夾予以復原。 --

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