※ [本文轉錄自 Policy 看板] 作者: oodh (oodh) 看板: Policy 標題: 稅收中立 vs. 租稅中立 vs 租稅公平 時間: Sat May 9 11:28:43 2009 租稅中立 vs. 稅收中立 http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1608120605513 所謂中立性，就是要有效率的意思。 租稅中立，就是在對財貨勞務課稅時，要達到無謂損失達到最小，也就是在規劃租稅時， 就要算好怎麼課稅才不會影響到投資的意願，工作的意願等，讓資源達到最適的分配。 稅收中立，這是最近最常被提到的名詞，在討論當促進產業升級條例落日後，稅收可以 增加的金額，要分配給哪些賦稅項目的減免，才能達到稅收的最適分配。 ----------- 站在 「租稅中立」的角度 因為企業的租稅彈性較小(小 對吧...) 換言之 人民比較乖 設計稅制時，為了達到最高的「效率」 企業或資本家的稅會比較難調升 但，站在「租稅公平」的角度 受薪階級不但可支配所得低、需要錢來作貧富翻轉 而且使用公共資源、設備的程度通常也較低 所以不應該負擔較高的稅制 這兩點，都是「稅制改革」的考量邏輯 然而，這次能源稅的新聞裡，出現了「稅收中立」的邏輯 也就是說，不涉及租稅負擔比例調整的改革 而是單純就稅收原因、項目 作整合 那麼 「加了你的稅，就要幫你扣掉，這才公平」 也就是說，「開徵能源稅，增加的收入應該以減輕被課稅者負擔為主」 (這裡的「中立」指得是 這項改革不是為了讓某些人得到懲罰、某些人得利) 但，在「環保課稅」的角度來講 其實這還滿荒謬的 -- 它實際上只進行了稅目的整併 你先徵了耗油產業的稅， 然後減油汽橡樛的貨物稅 那環保的用意不就大打折扣了嗎？ 真正做到的，除了讓稅目「看起來很環保」之外 就是「輕(稅)政」 -- 整併起來好課徵、計算 因為環保課稅、碳稅，本來就是一種「懲罰稅」的概念 -- 藉由懲罰稅制 達到降低公害、迫使轉型升級的作用 你要規劃「懲罰稅」 卻拉近「稅收中立」 這不是很莫名其妙嗎？ 這樣的拉鋸在上次所得、營所稅減免時就玩過一次了 一定程度，我同意稅改聯盟的說法 僅管執政的政治人物 無法抗拒、甚至主動認同 降低窮人負稅比例、提高稅收「拉近貧富差距」的功能 但是 財政部 稅收相關的官員卻一直都沒有這個意思 -- 幾次稅改下來 他們大多監守在「稅收中立」和財政平衡上 所以產業落日條款 主要還是拿來減少企業營所稅 我不是財政官員，也沒辦法說 如果條款落日、卻不降營所稅 對台灣產業和整體經濟影響多大 不過，可以見得的是在這個「稅收中立 vs 目標性改革稅制」的長期戰爭裡 前項 因為有財政府官員的支持 一直、也將會有地主優勢 如果稅改聯盟之類的團體真的還想一搏 我想只能找人去給總統或閣揆上一堂完整的稅改課 -- 真的上課 而不是以「上課」為名發文訓一頓爽 如果他們肯插手進稅改裡，也許能扭轉這個主客場差異吧.... -- 自幼家貧 既無嗜好 不學無術 亦無專長 唯打翻茶杯 或飲料罐 或新鮮屋 不乏瓶水 亦有碗麵 鋁鐵生熟不銹鋼 大小利樂錫箔包 有色無色玻璃 軟殼硬殼塑膠 凡立不曾未倒 寸地無一免溼 初時心喜 觸翻熱湯而後敗興 久之或憂 撞倒汽水反得釋然 本為一時之誤 積久成習 偶一為之 還傲世中無雙 故以為好 便作所長 因姓黃，自號「掐倒黃」 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 118.231.82.44 ※ oodh:轉錄至看板 politics 05/09 11:29 -- ˙ - . ˍ ◣ _- .︿. ˍ◣ . ↘ 千山鳥絕，萬徑蹤滅 ↙ - ﹒ ˍ ▂▄ ▂◥◣∕\ ∕ ╲ ◥◣ _ ↗ 孤舟簑翁，獨釣江雪 ↖ . . ◢███▃ ▄╱◢ ◥◣／ ╲﹎ - ↖@juor2 ︿ . ‧ ﹑ ▆▄▁ ‧ ▇▅▄▃◥◣▄▁ ╲◢▅▁ ▁▂▁ /Ｏ\|||||||| ▄▃▂ ′ ◥ ‧. ▆▅▄▅▆▇ . √▲▄▃▂▃▄▄ 〃 .、 . ◥▁ˍ＿ ＿＿ . oodh《殘江雪》‵〞 ▇▇▆▅▆▇ --

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