幕後》李俊俋一條狗打亂一盤棋？行政院戰預算失底氣　卓榮泰找下台階 風傳媒 2025-05-30 08:20 羅立邦 黃信維 戴祺修 行政院刪減中央給地方的636億一般性補助款，不僅在野黨抨擊行政院違法，民進黨執政 縣市首長台南市長黃偉哲、屏東縣長周春米等綠營首長也出面喊苦；高雄市長陳其邁更說 希望行政、立法兩院好好協商，更喊話行政院對南部要有更多照顧，顧好市民權益。 一般性補助款的主要爭點是，行政院指，為了達成立法院要求行政院自行調整刪減數 的636億元額度，因為已經沒有再刪減中央政府預算的空間，才決定調減給地方的一般性 補助款。民進黨指，這是在野惡刪預算導致的惡果；在野立委則說，一般性補助款是「法 定預算」不能刪，且立法院也寫明通刪對象是中央政府及其所屬機關，行政院怎麼可以自 己去擴充、找地方當替罪羔羊。特殊的是，預算大戰近兩周，原本堅持因中央預算被立 法院亂砍，調整給地方的一般性補助款是不得不、也是唯一作法的行政院長卓榮泰，突 然於5月29日行政院會中表示，若以「追加預算」處理僵局，「不失為一個解決辦法」。 行政院為何熊熊開始思考要轉彎？ 李俊俋「人不如狗」事件　重傷民眾觀感 為了錢而開戰，台中市長盧秀燕到行政院會踢館，當面痛批卓榮泰「不會做事就下台」； 台北市長蔣萬安表示行政院選擇大刀砍向弱勢社福跟教育，「我覺得這是非常惡劣的選 擇」，之前他喊要「連本帶利」追討被刪的補助款，並向行政院提出訴願。特殊的是，曾 稱因登革熱、霸王寒流、台南大地震，與當今總統、時任台南市長賴清德成「難兄難弟」 的桃園市長張善政，也罕見抨擊「法定預算是不可以這樣隨便刪的」，並指桃園市府準備 發函行政院，抗議「你做這個事情是違法的」。張善政和盧秀燕、蔣萬安僅為地方首長不 一樣，他自己就當過行政院長、行政院副院長，清楚中央與地方的權力義務關係。 原本在野黨與地方政府的抗議，行政院置若罔聞，微妙的是，先前說才說因預算被砍所以 沒錢買衛生紙的監察院，秘書長李俊俋被踢爆用公務車送愛犬前往寵物美容沙龍。公務車 送狗的問題在於，法理上，李俊俋可能涉犯背信罪、侵佔罪；政治道德上，執政黨高官一 邊喊沒預算，另一邊卻又公器私用。市井小民、弱勢民眾活得不如大官的一條狗，李俊俋 的搜尋熱度更一度超過總統賴清德，後續又爆出監委拿公務車看牙醫、機場接送親友。爾 俸爾祿，民脂民膏，民進黨執政下老百姓人不如狗，此時行政院要砍地方的錢衝擊的也是 小老百姓，李俊俋的狗讓執仗黨殺地方補助款失了底氣。 追加預算成下台階？　要看在野黨買不買單 行政院秘書長龔明鑫5月28日在立法院備詢時親口說，2024年根本沒有在野黨立委提案砍 一般性補助款，砍補助款的最後決策者，就是卓榮泰。之前一意硬幹的卓榮泰，在「人不 如狗」事件後，突然提出追加預算為解方，一位資深民進黨立委說，民眾不見得懂一般性 補助款是什麼、用在哪裡，但只要是稍微懂公務預算的人，一看就知道少了補助款會對地 方造成大問題，因此，行政院也不得不自找台階下。 這位民進黨立委說，在野黨監督執政黨是民主國家常態，即便手段稍微激烈仍然得接受， 民進黨在朝主政，必須找解決辦法，提出追加預算是合法且較合理的作法。這位立委認 為，這不能完全說是行政院或民進黨「讓步了」，李俊俋一事也是時間接近的偶發事件， 但顯然行政院確實在想辦法解決當前困境，就看追加預算送到國會後，在野黨買不買單。 刪地方預算綠執政縣市內傷　衝擊大罷免動搖基本盤 一位民進黨公職坦言，地方上開始出現不利民進黨的耳語，許多民眾因此動搖對罷免的態 度。一民進黨黨內要角指出，行政院刪預算的事情其實影響很大，地方認為不能藍白亂搞 、行政院也跟著亂來，民進黨執政縣市很多民眾不諒解，覺得「為什麼要懲罰綠營縣市」 ，甚至民進黨票倉的台南、高雄，地方上不只民眾，黨公職也很有情緒，甚至許多親綠的 網紅也不滿。 前述人士指出，賴清德、卓榮泰真的要思考全面對抗的方式管不管用，在難解的議題上 強硬處理，民眾能否理解？無差別地砍地方預算，恐動搖原本綠營支持者的根基，反而對 民進黨傷筋動骨，造成負面影響。 官為刀徂、民為魚肉　朝野惡鬥老百姓變肉票 據悉，5月29日在行政院會中提出追加預算的臨時動議者，是民進黨執政的台南市副市長 葉澤山，卓榮泰當面表達認同。但國民黨立法院黨團書記長王鴻薇說，行政院此舉形同立 法院不給追加預算就要砍一般性補助款，是把地方政府當肉票，「法定義務支出該還就還 」；民眾黨團副總召張啟楷則表示，行政院該做的是檢討到底有那些不當、浮濫預算，而 不是提追加預算解套，「這條路行不通」。 追加預算到底能不能成為行政院的下台階？行政院原本以「暫緩撥補」稱此次砍地方預 算，但立法院預算中心主任陳玉清表示，行政院去函各地方政府的公文上，寫到依據114 年度中央政府總預算案審查總報告歲出部分審議總結果辦理，於此修正114年度中央對貴 府一般性補助款核定數，即表示該預算是「已經正式核定」，若屆時釋憲結果出爐，法定 預算書也按照公文上的數字去分配，「便不存在暫緩撥補給」的空間，到時候要再多給地 方補助的錢，不是行政院可以自行解釋從「暫緩撥補」的錢中掏出來，因為按照立法院程 序，就要辦理追加預算。也就是說，追加預算成為解套方法，不是卓榮泰所說「不失為 一個解決辦法」，恐是最快、最合理的方法，問題在於，他要怎樣在打了立法院一巴掌後 ，要他們再同意追加預算？卓榮泰必須想到自圓其說、各方都下得了台階的方法。 https://www.storm.mg/article/11042106#wholePage 備註: 沒有錢買衛生紙 有錢用公帑跑私人行程 別人公務車私用是以國家預算支應油資，謀取不法利益 監察院公務車私用就只是「應該檢討、不能再犯」 https://i.meee.com.tw/igWolpt.png -- 民主政治是所有的政體中最為困難的制度，因為它需要廣泛而普及的知識 而我們一般人擁有權力時，往往忘了我們也應該擁有智慧 我們的教育普及了，但是智慧卻永遠被大多數愚蠢的人所阻礙不前 The Lessons of History(Will Durant) --

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