作者leptoneta (台湾高山族自治区书记)
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標題[新聞] 龜山併入新北議題再起討論 立委促加速行
時間Tue Aug 12 20:47:12 2025
龜山併入新北議題再起討論 立委促加速行政區劃立法
https://udn.com/news/story/7324/8930654
桃園龜山、迴龍地區與新北接壤，卻因位處邊陲，成了施政末梢。被視為行政區域調整解
方的「行政區劃法草案」因屆期不連續而卡關30年，至今未完成立法程序，法案正在內政
委員會審查，立委牛煦庭等人促加速，翻轉邊陲區的發展困境。
各地許多行政區交界處，一橋之隔卻是橫跨兩縣市，桃園龜山、新北林口就是典型案例，
居民就醫、購物與通勤早已「你中有我、我中有你」，近期立法院內政委員會辦「行政區
劃立法技術公聽會」，使得地方上「龜山是否併入新北」討論聲又浮現。
內政委員會日前辦公聽會，內政部次長董建宏及多位學者專家列席，有學者直言，此議題
不是單純法律問題，而是政治問題，處理頗為棘手。
牛煦庭觀察，桃園龜山、迴龍地區因毗鄰新北林口、新莊地區，但兩地事權不統一，部分
建設成了施政末梢，他競選時就將重啟「行政區劃程序法」議案列為主打政見，希望讓龜
山、迴龍等邊陲地帶，能有討論調整行政區的機會。
牛提到，內政部1992年起推動行政區劃立法，至今未完成立法程序，拖了30年，「是該突
破的時候了」。過去地方也曾有「迴龍劃新北、鶯歌劃桃園」討論聲，但總欠缺法源依據
，目前法案在內政委員會審查，行政區劃調整時公民參與是關鍵，希望在專業和民意間取
得平衡。
龜山與林口隔著高速公路，醫療、交通設施高度連動。新北立委洪孟楷觀察，新北市長侯
友宜與昔日桃園市前市長鄭文燦，或與現任桃園市長張善政之間，雙方能協力推動林口輕
軌等重大建設，跨域合作算順暢，行政區調整涉及居民意願、財政與行政作業，是龐大工
程，若沒有強烈民意需求不應輕率推動，加強兩市合作、治理與資源整合才是務實方向。
桃園龜山區迴龍里長徐麗月說，迴龍居民對併入新北意願達八、九成，昔日桃園市府對邊
緣地區照顧少，居民就醫、生活、教育往新北移動較方便。也有部分長輩持反對意見，認
為桃園的長輩福利較好。
新北市府回應，未接獲中央或地方有關行政區域調整的具體構想與建議，行政區劃屬中央
權責，行政區劃程序法尚未通過，整併無法源依據。
桃園市民政局指出，行政區劃程序法由中央審議中，縣市交界處治理課題，如何強化服務
才是關鍵。基北北桃區域治理平台成立後，已強化迴龍地區等交界處的關注，跨域整合有
一定成效。
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1F：推 TaiwanXDman: 那鶯歌給桃園嗎(? 08/12 21:51
2F：推 morocco: 龜山的四角，要不要乾脆直接拆給旁邊的行政區… 08/12 21:53
3F：→ TWkiller: 龜山剛好可以拆給四個區 08/13 00:02
4F：推 pitararl406: 龜山的生活圈很破碎，有的靠林口，有的靠南崁，跟本 08/13 00:16
5F：→ pitararl406: 身的核心差很遠，行政區都可以乾脆打掉重劃了 08/13 00:16
6F：→ backpacker18: 龜山本來就沒有什麼核心 08/13 01:11
7F：→ backpacker18: 樓上在說啥 08/13 01:12
8F：推 TaiwanXDman: 完全不懂日本人當初切這個行政區的邏輯 08/13 01:15
9F：→ TaiwanXDman: 就算南崁區被合併成蘆竹庄 龜山庄西北側仍然離 08/13 01:16
10F：→ TaiwanXDman: 蘆竹庄的新中心蘆竹比較近 而不是龜山庄 08/13 01:16
11F：→ TaiwanXDman: 而龜山庄自己的市區也離桃園街不遠 看不出獨立設庄 08/13 01:18
12F：→ TaiwanXDman: 的用意在 08/13 01:19
13F：→ goldmark: 汐止以東+北海岸併入基隆市(縣?) 08/13 01:27
14F：→ pitararl406: 回b大，我指的龜山核心是龜山里、龜山區公所靠近桃 08/13 01:35
15F：→ pitararl406: 園區那一帶 08/13 01:35
16F：推 backpacker18: 那邊都自稱桃園人 08/13 02:01
17F：→ backpacker18: 連當地建案都主打站前商圈 08/13 02:01
18F：→ backpacker18: 怎麼能算核心 08/13 02:01
19F：推 pitararl406: 好吧，不可否認龜山區發展破碎，難以形成獨立自足的 08/13 02:25
20F：→ pitararl406: 核心生活圈，我一開始不清楚怎麼形容龜山區西南側的 08/13 02:25
21F：→ pitararl406: 傳統市區，把這裡描述成龜山的核心 08/13 02:25
22F：推 livingbear: 龜山核心就在龜山鄉後街那一帶啊 08/13 09:42
23F：推 livingbear: 以前就除了龜山核心一帶以外都是沒啥人的郊區啊 08/13 09:54
24F：推 livingbear: 只是那些郊區被後來鄰近的區給外溢而已 08/13 09:55
25F：推 livingbear: 龜山主要五大坑為人口居住區，坑指的就是山谷，塔寮坑 08/13 10:26
26F：→ livingbear: =迴龍一直到萬壽路上山一帶、舊路坑=振興路一帶、楓 08/13 10:26
27F：→ livingbear: 樹坑=忠義路一帶，兔子坑=大江山、茶專到壽山工業區一 08/13 10:26
28F：→ livingbear: 帶，新路坑=龜山核心居住區 08/13 10:26
29F：推 misteri: 我覺得就加強跟新北的合作就好了啊！ 08/13 10:30
30F：推 Slzreo1726: 都是直轄市 歸誰根本沒差 有差的在倒數第三段 福利啦 08/13 11:06
31F：→ Slzreo1726: 錢啦 08/13 11:06
32F：→ Slzreo1726: 龜山在桃園是邊陲 變成新北就不邊陲？過一陣子就要爛 08/13 11:07
33F：→ Slzreo1726: 炒這個話題 不如去研究地方自治的權責分配 08/13 11:07
34F：→ power7: 對桃園市有差啊 08/13 11:47
35F：推 livingbear: 有差在垃圾隨帶徵收上啊，新北有、桃園沒有，新北很多 08/13 12:03
36F：→ livingbear: 人就跑到迴龍丟垃圾，所以變為了迴龍搞專門垃圾袋 08/13 12:03
37F：推 Slzreo1726: 垃圾費就是錢啊 什麼都是錢啊 最優先要重劃的是地方 08/13 14:48
38F：→ Slzreo1726: 自治制度 行政區只是地方自治制度的體現而已 林口台 08/13 14:48
39F：→ Slzreo1726: 地要有獨立的自治體才不會成為任何一邊的邊陲地帶 08/13 14:48
40F：推 ayann718: 龜山坪頂的人口不輸龜山市區好嗎 08/13 15:45
41F：推 livingbear: 龜山市區有9萬人、坪頂7萬 08/13 18:14
42F：推 peng198968: 龜山人口有18萬6，鶯歌人口才8萬9，用龜山換鶯歌是桃 08/13 19:51
43F：→ peng198968: 園吃虧吧？ 08/13 19:51
44F：推 eugene0315: 又不是少了這些人桃園市會被降格 而且三級行政區要不 08/13 19:53
45F：→ eugene0315: 要更動在以往幾乎沒有案例可循 這可有得吵了 08/13 19:53
46F：→ leptoneta: 那就用龜山換鶯歌+三峽 08/13 20:08
47F：推 peng198968: 三峽給桃園的話那台北大學要改名桃園大學嗎？ 08/13 21:00
48F：推 peng198968: 龜山就算要拆也不好拆，因為鄰近行政區不是人口太多 08/13 21:10
49F：→ peng198968: 就是面積不小 08/13 21:10
50F：→ TWkiller: 還好拆了他們也超越不了板橋，有差的是中壢會輸他們兩 08/13 21:15
51F：→ TWkiller: 個 08/13 21:15
52F：推 peng198968: 桃園區人口超過47萬人，加上龜山市區的9萬人就超越板 08/13 21:21
53F：→ peng198968: 橋了吧？ 08/13 21:21
54F：推 nsk: 三峽就有桃園農改場台北分場 08/13 21:41
55F：推 misteri: 不論其他方面，這篇報導洪立委說得沒錯啊！本來縣市交界 08/13 21:54
56F：→ misteri: 就會有模糊地帶，真要切出迴龍的話，那龍壽里中間萬壽路 08/13 21:54
57F：→ misteri: 沿途算是桃園還是新莊？就中央負責整合，兩邊縣市負責協 08/13 21:54
58F：→ misteri: 調就好～ 08/13 21:54
59F：推 pitararl406: 如果龜山區真要拆分，且龜山市區要併入要桃園區的話 08/13 22:46
60F：→ pitararl406: ，桃園區面積跟人口規模會過大。 08/13 22:46
61F：→ pitararl406: 倒不如桃園區春日路或南崁溪以東分屬龜山區，以西分 08/13 22:46
62F：→ pitararl406: 屬桃園區 08/13 22:46
63F：→ Lige: 南崁溪>東門溪(部分道路以此為界)>林森路>林森路6巷>興邦路 08/13 22:57
64F：→ Lige: 以東:桃園東區 以西:桃園區 08/13 22:57
65F：推 Lige: 前面板友提到的龜山換鶯歌部分 08/13 23:13
66F：→ Lige: 根據114年7月資料 08/13 23:14
67F：→ Lige: 龜山坪頂地區8里: 76148人 08/13 23:14
68F：→ Lige: 龜山迴龍地區3里: 12721人 08/13 23:14
69F：→ Lige: 合計:88869人 08/13 23:14
70F：→ Lige: 鶯歌區(不含南靖9-11.16.20): 08/13 23:14
71F：→ Lige: 89688-(3537x30.16%)=約88621人 08/13 23:15
72F：→ Lige: 結果兩邊人口意外的相近喔！ 08/13 23:15
73F：→ Lige: 30.16%是1097開票所(大漢溪南) 08/13 23:15
74F：→ Lige: ÷整個南靖里的選舉人數 08/13 23:15
75F：推 TaiwanXDman: 真的能做到拆行政區來併入不同市 那桃園區一定也能拆 08/13 23:22
76F：→ TaiwanXDman: 就不會有人口太多的問題了 08/13 23:22
77F：→ TaiwanXDman: 國北大變成桃大 這樣市北大就不會有撞名問題了(X 08/13 23:23
78F：推 pitararl406: 大坑、南上、南美三里大致劃給蘆竹，依山稜線做些許 08/13 23:24
79F：→ pitararl406: 調整 08/13 23:24
80F：→ pitararl406: 迴龍三里劃給新莊，視情況看合併後的新莊是否拆成兩 08/13 23:24
81F：→ pitararl406: 區 08/13 23:24
82F：→ pitararl406: 坪頂地區併入林口區 08/13 23:24
83F：→ pitararl406: 龜山市區&桃園區調整區界後分屬兩區（如南崁溪調整 08/13 23:24
84F：→ pitararl406: ） 08/13 23:24
85F：→ pitararl406: 大漢溪以西的鶯歌大部分區域割給桃園市 08/13 23:24
86F：→ pitararl406: 大漢溪以東的部分南靖里直接併入三峽 08/13 23:24
87F：推 TaiwanXDman: 龜山西南角+桃園區的人口 也有50幾萬人 可以拆3區了 08/13 23:39
88F：→ Lige: 補充: 龜山南崁頂3里: 7,242人 08/14 00:11
89F：→ Lige: 龜山區公所周圍18里: 90,792人 08/14 00:11
90F：→ pitararl406: 龜山區公所周遭18里還是佔了龜山區人口48.6%，坪頂 08/14 00:40
91F：→ pitararl406: 地區佔40.7% 08/14 00:40
92F：推 brad850402: 南崁跟迴龍那邊應該比較沒問題 麻煩的是桃園區跟林口 08/14 09:05
93F：→ brad850402: 那邊 林口那一側桃園應該也不想放掉 08/14 09:05
94F：推 nsk: 蘆竹區公所後方就是龜山區南美里 08/14 20:59
95F：推 peng198968: 我是覺得龜山龍壽里分給樹林、龍華里和迴龍里分給新 08/14 21:54
96F：→ peng198968: 莊比較好 08/14 21:54
97F：推 peng198968: 不對，應該要全部給樹林，新莊人口已經夠多了 08/14 22:01
98F：推 TaiwanXDman: 樹林高鐵以北+龜山東南角+下新莊(台65以西)可以切成 08/14 22:13
99F：→ TaiwanXDman: 一個新區吧 有迴龍有丹鳳 叫龍鳳區 08/14 22:13
100F：→ TaiwanXDman: 然後二重疏洪道以西的三重切給新莊 08/14 22:14
101F：→ TaiwanXDman: 機節以北的新莊、國道以南的五股切給泰山 08/14 22:15
102F：→ TaiwanXDman: 大漢溪以西的板橋切給樹林 大漢溪以南的樹林切給三峽 08/14 22:16
103F：推 cobras638: 叫龍鳳區的話會是龍鳳水餃冠名贊助嗎? XD 08/14 23:15
104F：推 agantw: A7那樣發展下去，人口有機會和龜山市區差不多吧？還有這個 08/15 11:54
105F：→ agantw: 話題主要是A7的人在吵，對吧！ 08/15 11:54
106F：→ TWkiller: 沒啦，很早龜山就有這問題，迴龍那邊聚落也不小，過來又 08/15 13:27
107F：→ TWkiller: 超級遠 08/15 13:27
108F：推 Brioni: 龜山台地上跟林口合併吧，但靠桃園的生活圈算桃園 08/15 20:29
109F：推 vestinland: 這種事務就適合像瑞士一樣，居民自己公投決定就好了 08/17 10:27
110F：→ vestinland: ，大多數居民自己選的總沒問題 08/17 10:27