作者leptoneta (台湾高山族自治区书记)
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标题[新闻] 龟山并入新北议题再起讨论 立委促加速行
时间Tue Aug 12 20:47:12 2025
龟山并入新北议题再起讨论 立委促加速行政区划立法
https://udn.com/news/story/7324/8930654
桃园龟山、回龙地区与新北接壤，却因位处边陲，成了施政末梢。被视为行政区域调整解
方的「行政区划法草案」因届期不连续而卡关30年，至今未完成立法程序，法案正在内政
委员会审查，立委牛煦庭等人促加速，翻转边陲区的发展困境。
各地许多行政区交界处，一桥之隔却是横跨两县市，桃园龟山、新北林口就是典型案例，
居民就医、购物与通勤早已「你中有我、我中有你」，近期立法院内政委员会办「行政区
划立法技术公听会」，使得地方上「龟山是否并入新北」讨论声又浮现。
内政委员会日前办公听会，内政部次长董建宏及多位学者专家列席，有学者直言，此议题
不是单纯法律问题，而是政治问题，处理颇为棘手。
牛煦庭观察，桃园龟山、回龙地区因毗邻新北林口、新庄地区，但两地事权不统一，部分
建设成了施政末梢，他竞选时就将重启「行政区划程序法」议案列为主打政见，希望让龟
山、回龙等边陲地带，能有讨论调整行政区的机会。
牛提到，内政部1992年起推动行政区划立法，至今未完成立法程序，拖了30年，「是该突
破的时候了」。过去地方也曾有「回龙划新北、莺歌划桃园」讨论声，但总欠缺法源依据
，目前法案在内政委员会审查，行政区划调整时公民参与是关键，希望在专业和民意间取
得平衡。
龟山与林口隔着高速公路，医疗、交通设施高度连动。新北立委洪孟楷观察，新北市长侯
友宜与昔日桃园市前市长郑文灿，或与现任桃园市长张善政之间，双方能协力推动林口轻
轨等重大建设，跨域合作算顺畅，行政区调整涉及居民意愿、财政与行政作业，是庞大工
程，若没有强烈民意需求不应轻率推动，加强两市合作、治理与资源整合才是务实方向。
桃园龟山区回龙里长徐丽月说，回龙居民对并入新北意愿达八、九成，昔日桃园市府对边
缘地区照顾少，居民就医、生活、教育往新北移动较方便。也有部分长辈持反对意见，认
为桃园的长辈福利较好。
新北市府回应，未接获中央或地方有关行政区域调整的具体构想与建议，行政区划属中央
权责，行政区划程序法尚未通过，整并无法源依据。
桃园市民政局指出，行政区划程序法由中央审议中，县市交界处治理课题，如何强化服务
才是关键。基北北桃区域治理平台成立後，已强化回龙地区等交界处的关注，跨域整合有
一定成效。
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1F：推 TaiwanXDman: 那莺歌给桃园吗(? 08/12 21:51
2F：推 morocco: 龟山的四角，要不要乾脆直接拆给旁边的行政区… 08/12 21:53
3F：→ TWkiller: 龟山刚好可以拆给四个区 08/13 00:02
4F：推 pitararl406: 龟山的生活圈很破碎，有的靠林口，有的靠南崁，跟本 08/13 00:16
5F：→ pitararl406: 身的核心差很远，行政区都可以乾脆打掉重划了 08/13 00:16
6F：→ backpacker18: 龟山本来就没有什麽核心 08/13 01:11
7F：→ backpacker18: 楼上在说啥 08/13 01:12
8F：推 TaiwanXDman: 完全不懂日本人当初切这个行政区的逻辑 08/13 01:15
9F：→ TaiwanXDman: 就算南崁区被合并成芦竹庄 龟山庄西北侧仍然离 08/13 01:16
10F：→ TaiwanXDman: 芦竹庄的新中心芦竹比较近 而不是龟山庄 08/13 01:16
11F：→ TaiwanXDman: 而龟山庄自己的市区也离桃园街不远 看不出独立设庄 08/13 01:18
12F：→ TaiwanXDman: 的用意在 08/13 01:19
13F：→ goldmark: 汐止以东+北海岸并入基隆市(县?) 08/13 01:27
14F：→ pitararl406: 回b大，我指的龟山核心是龟山里、龟山区公所靠近桃 08/13 01:35
15F：→ pitararl406: 园区那一带 08/13 01:35
16F：推 backpacker18: 那边都自称桃园人 08/13 02:01
17F：→ backpacker18: 连当地建案都主打站前商圈 08/13 02:01
18F：→ backpacker18: 怎麽能算核心 08/13 02:01
19F：推 pitararl406: 好吧，不可否认龟山区发展破碎，难以形成独立自足的 08/13 02:25
20F：→ pitararl406: 核心生活圈，我一开始不清楚怎麽形容龟山区西南侧的 08/13 02:25
21F：→ pitararl406: 传统市区，把这里描述成龟山的核心 08/13 02:25
22F：推 livingbear: 龟山核心就在龟山乡後街那一带啊 08/13 09:42
23F：推 livingbear: 以前就除了龟山核心一带以外都是没啥人的郊区啊 08/13 09:54
24F：推 livingbear: 只是那些郊区被後来邻近的区给外溢而已 08/13 09:55
25F：推 livingbear: 龟山主要五大坑为人口居住区，坑指的就是山谷，塔寮坑 08/13 10:26
26F：→ livingbear: =回龙一直到万寿路上山一带、旧路坑=振兴路一带、枫 08/13 10:26
27F：→ livingbear: 树坑=忠义路一带，兔子坑=大江山、茶专到寿山工业区一 08/13 10:26
28F：→ livingbear: 带，新路坑=龟山核心居住区 08/13 10:26
29F：推 misteri: 我觉得就加强跟新北的合作就好了啊！ 08/13 10:30
30F：推 Slzreo1726: 都是直辖市 归谁根本没差 有差的在倒数第三段 福利啦 08/13 11:06
31F：→ Slzreo1726: 钱啦 08/13 11:06
32F：→ Slzreo1726: 龟山在桃园是边陲 变成新北就不边陲？过一阵子就要烂 08/13 11:07
33F：→ Slzreo1726: 炒这个话题 不如去研究地方自治的权责分配 08/13 11:07
34F：→ power7: 对桃园市有差啊 08/13 11:47
35F：推 livingbear: 有差在垃圾随带徵收上啊，新北有、桃园没有，新北很多 08/13 12:03
36F：→ livingbear: 人就跑到回龙丢垃圾，所以变为了回龙搞专门垃圾袋 08/13 12:03
37F：推 Slzreo1726: 垃圾费就是钱啊 什麽都是钱啊 最优先要重划的是地方 08/13 14:48
38F：→ Slzreo1726: 自治制度 行政区只是地方自治制度的体现而已 林口台 08/13 14:48
39F：→ Slzreo1726: 地要有独立的自治体才不会成为任何一边的边陲地带 08/13 14:48
40F：推 ayann718: 龟山坪顶的人口不输龟山市区好吗 08/13 15:45
41F：推 livingbear: 龟山市区有9万人、坪顶7万 08/13 18:14
42F：推 peng198968: 龟山人口有18万6，莺歌人口才8万9，用龟山换莺歌是桃 08/13 19:51
43F：→ peng198968: 园吃亏吧？ 08/13 19:51
44F：推 eugene0315: 又不是少了这些人桃园市会被降格 而且三级行政区要不 08/13 19:53
45F：→ eugene0315: 要更动在以往几乎没有案例可循 这可有得吵了 08/13 19:53
46F：→ leptoneta: 那就用龟山换莺歌+三峡 08/13 20:08
47F：推 peng198968: 三峡给桃园的话那台北大学要改名桃园大学吗？ 08/13 21:00
48F：推 peng198968: 龟山就算要拆也不好拆，因为邻近行政区不是人口太多 08/13 21:10
49F：→ peng198968: 就是面积不小 08/13 21:10
50F：→ TWkiller: 还好拆了他们也超越不了板桥，有差的是中坜会输他们两 08/13 21:15
51F：→ TWkiller: 个 08/13 21:15
52F：推 peng198968: 桃园区人口超过47万人，加上龟山市区的9万人就超越板 08/13 21:21
53F：→ peng198968: 桥了吧？ 08/13 21:21
54F：推 nsk: 三峡就有桃园农改场台北分场 08/13 21:41
55F：推 misteri: 不论其他方面，这篇报导洪立委说得没错啊！本来县市交界 08/13 21:54
56F：→ misteri: 就会有模糊地带，真要切出回龙的话，那龙寿里中间万寿路 08/13 21:54
57F：→ misteri: 沿途算是桃园还是新庄？就中央负责整合，两边县市负责协 08/13 21:54
58F：→ misteri: 调就好～ 08/13 21:54
59F：推 pitararl406: 如果龟山区真要拆分，且龟山市区要并入要桃园区的话 08/13 22:46
60F：→ pitararl406: ，桃园区面积跟人口规模会过大。 08/13 22:46
61F：→ pitararl406: 倒不如桃园区春日路或南崁溪以东分属龟山区，以西分 08/13 22:46
62F：→ pitararl406: 属桃园区 08/13 22:46
63F：→ Lige: 南崁溪>东门溪(部分道路以此为界)>林森路>林森路6巷>兴邦路 08/13 22:57
64F：→ Lige: 以东:桃园东区 以西:桃园区 08/13 22:57
65F：推 Lige: 前面板友提到的龟山换莺歌部分 08/13 23:13
66F：→ Lige: 根据114年7月资料 08/13 23:14
67F：→ Lige: 龟山坪顶地区8里: 76148人 08/13 23:14
68F：→ Lige: 龟山回龙地区3里: 12721人 08/13 23:14
69F：→ Lige: 合计:88869人 08/13 23:14
70F：→ Lige: 莺歌区(不含南靖9-11.16.20): 08/13 23:14
71F：→ Lige: 89688-(3537x30.16%)=约88621人 08/13 23:15
72F：→ Lige: 结果两边人口意外的相近喔！ 08/13 23:15
73F：→ Lige: 30.16%是1097开票所(大汉溪南) 08/13 23:15
74F：→ Lige: ÷整个南靖里的选举人数 08/13 23:15
75F：推 TaiwanXDman: 真的能做到拆行政区来并入不同市 那桃园区一定也能拆 08/13 23:22
76F：→ TaiwanXDman: 就不会有人口太多的问题了 08/13 23:22
77F：→ TaiwanXDman: 国北大变成桃大 这样市北大就不会有撞名问题了(X 08/13 23:23
78F：推 pitararl406: 大坑、南上、南美三里大致划给芦竹，依山棱线做些许 08/13 23:24
79F：→ pitararl406: 调整 08/13 23:24
80F：→ pitararl406: 回龙三里划给新庄，视情况看合并後的新庄是否拆成两 08/13 23:24
81F：→ pitararl406: 区 08/13 23:24
82F：→ pitararl406: 坪顶地区并入林口区 08/13 23:24
83F：→ pitararl406: 龟山市区&桃园区调整区界後分属两区（如南崁溪调整 08/13 23:24
84F：→ pitararl406: ） 08/13 23:24
85F：→ pitararl406: 大汉溪以西的莺歌大部分区域割给桃园市 08/13 23:24
86F：→ pitararl406: 大汉溪以东的部分南靖里直接并入三峡 08/13 23:24
87F：推 TaiwanXDman: 龟山西南角+桃园区的人口 也有50几万人 可以拆3区了 08/13 23:39
88F：→ Lige: 补充: 龟山南崁顶3里: 7,242人 08/14 00:11
89F：→ Lige: 龟山区公所周围18里: 90,792人 08/14 00:11
90F：→ pitararl406: 龟山区公所周遭18里还是占了龟山区人口48.6%，坪顶 08/14 00:40
91F：→ pitararl406: 地区占40.7% 08/14 00:40
92F：推 brad850402: 南崁跟回龙那边应该比较没问题 麻烦的是桃园区跟林口 08/14 09:05
93F：→ brad850402: 那边 林口那一侧桃园应该也不想放掉 08/14 09:05
94F：推 nsk: 芦竹区公所後方就是龟山区南美里 08/14 20:59
95F：推 peng198968: 我是觉得龟山龙寿里分给树林、龙华里和回龙里分给新 08/14 21:54
96F：→ peng198968: 庄比较好 08/14 21:54
97F：推 peng198968: 不对，应该要全部给树林，新庄人口已经够多了 08/14 22:01
98F：推 TaiwanXDman: 树林高铁以北+龟山东南角+下新庄(台65以西)可以切成 08/14 22:13
99F：→ TaiwanXDman: 一个新区吧 有回龙有丹凤 叫龙凤区 08/14 22:13
100F：→ TaiwanXDman: 然後二重疏洪道以西的三重切给新庄 08/14 22:14
101F：→ TaiwanXDman: 机节以北的新庄、国道以南的五股切给泰山 08/14 22:15
102F：→ TaiwanXDman: 大汉溪以西的板桥切给树林 大汉溪以南的树林切给三峡 08/14 22:16
103F：推 cobras638: 叫龙凤区的话会是龙凤水饺冠名赞助吗? XD 08/14 23:15
104F：推 agantw: A7那样发展下去，人口有机会和龟山市区差不多吧？还有这个 08/15 11:54
105F：→ agantw: 话题主要是A7的人在吵，对吧！ 08/15 11:54
106F：→ TWkiller: 没啦，很早龟山就有这问题，回龙那边聚落也不小，过来又 08/15 13:27
107F：→ TWkiller: 超级远 08/15 13:27
108F：推 Brioni: 龟山台地上跟林口合并吧，但靠桃园的生活圈算桃园 08/15 20:29
109F：推 vestinland: 这种事务就适合像瑞士一样，居民自己公投决定就好了 08/17 10:27
110F：→ vestinland: ，大多数居民自己选的总没问题 08/17 10:27