25年首修！立院三讀《財劃法》　中央將釋3753億元給地方政府 https://news.tvbs.com.tw/politics/2725327 立法院會今（20）日審議25年來未曾修法的《財政收支劃分法》，晚間三讀通過國民黨團 4度調整的再修正動議，原本被民進黨砲轟為「金孫條款」的台北市「3%首都條款」予以 刪除，至於中央、地方稅額分配部分，國民黨團原預估中央未來必須多分給地方超過3300 億元，財政部在三讀後則指出，未來中央須增加釋出財源3753億元，直呼「嚴重衝擊中央 財政，影響全民福祉。」 朝野黨團今挑燈夜戰處理《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法 》三大法案，其中25年未修正的《財劃法》，國民黨團於11月初送出委員會的版本，原本 將讓中央多釋出6612億元給地方政府，但在水平分配部分，由於藍營縣市對於各項指標權 重調整有極大歧見，黨團幹部為此曾一一拜會各縣市徵詢意見。 據了解，本次國民黨團再修正動議在今天三讀前至少經過4次調整，為避免最終方案曝光 ，引發各縣市爭論，智庫、黨團事前更是保密到家，得知最終版本和試算內容的黨內人士 少之又少；雖然國民黨團在《選罷法》禮讓並舉手支持民眾黨團提案，但在《財劃法》表 決時則支持自家版本，以藍營版本三讀通過。 根據國民黨團所提再修正動議，並未納入台北市「3%首都條款」，至於中央、地方的垂直 分配原為75％：25%，經過本次修法後地方分配大幅提升，國民黨團原本估計，中央未來 必須多分配3300億元以上給各地方縣市政府，不過，財政部試算結果為3753億元。 攸關中央與地方「垂直分配」的《財劃法》第8條三讀條文明定，現行所得稅總收入10%、 營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後的30%、貨物稅的10%，修正為所得稅總 總收入11%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之100%收入、貨物稅10%由 中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮市。 第16條之一則明定，中央統籌分配稅款的96%為「普通統籌分配稅款」，其餘4%為「特別 統籌分配稅款」，而攸關「水平分配」的普通統籌分配稅款中的90.5%分配給直轄市及縣 市、2%依各直轄市分配數按比例分配、2.5%分配給離島3縣市，並按營利事業營業額、房 屋稅、人口數等指標來分配。另5%分配給鄉鎮市。 對此，財政部在法案三讀後表示，立法院未經充分討論即三讀通過《財劃法》部分條文修 正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源新 台幣3753億元，嚴重衝擊中央財政，影響全民福祉。 民進黨團幹事長吳思瑤指出，國民黨黑箱作業版要挖走多少錢不知道，若是通過，台灣的 財政災難就要來了。現在的版本不正義、事權不統一，也沒有提出配套修法，民進黨團不 會跟藍白提出一樣爛的修法版本。若只管收入不管支出，不問錢從哪來、錢花哪裡去，那 《財劃法》可以改名叫「財政收入劃分法」。 民進黨立委郭國文也指出，國民黨《財劃法》版本從6612億改搶3753億，這3753億大概占 了中央政府總預算的12%；但預算從哪裡來，藍白講不出來，「是要砍什麼計畫來支應？ 是公共建設嗎？還是租金補貼？Tpass通勤補貼？還是以上皆是？這種毫無討論的黑箱惡 搞法案，再度驗證藍白就是毀憲亂政的罪魁禍首！」 https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2024/12/20/20241220233043-c2c6ad96.jpg 分配權重 人口數40.5% 營利事業營業額30% 土地面積10% 財產稅成長率10% 自籌財源5% 人口所得能力4.5% --

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