25年首修！立院三读《财划法》　中央将释3753亿元给地方政府 https://news.tvbs.com.tw/politics/2725327 立法院会今（20）日审议25年来未曾修法的《财政收支划分法》，晚间三读通过国民党团 4度调整的再修正动议，原本被民进党炮轰为「金孙条款」的台北市「3%首都条款」予以 删除，至於中央、地方税额分配部分，国民党团原预估中央未来必须多分给地方超过3300 亿元，财政部在三读後则指出，未来中央须增加释出财源3753亿元，直呼「严重冲击中央 财政，影响全民福祉。」 朝野党团今挑灯夜战处理《公职人员选举罢免法》、《宪法诉讼法》及《财政收支划分法 》三大法案，其中25年未修正的《财划法》，国民党团於11月初送出委员会的版本，原本 将让中央多释出6612亿元给地方政府，但在水平分配部分，由於蓝营县市对於各项指标权 重调整有极大歧见，党团干部为此曾一一拜会各县市徵询意见。 据了解，本次国民党团再修正动议在今天三读前至少经过4次调整，为避免最终方案曝光 ，引发各县市争论，智库、党团事前更是保密到家，得知最终版本和试算内容的党内人士 少之又少；虽然国民党团在《选罢法》礼让并举手支持民众党团提案，但在《财划法》表 决时则支持自家版本，以蓝营版本三读通过。 根据国民党团所提再修正动议，并未纳入台北市「3%首都条款」，至於中央、地方的垂直 分配原为75％：25%，经过本次修法後地方分配大幅提升，国民党团原本估计，中央未来 必须多分配3300亿元以上给各地方县市政府，不过，财政部试算结果为3753亿元。 攸关中央与地方「垂直分配」的《财划法》第8条三读条文明定，现行所得税总收入10%、 营业税总收入减除依法提拨之统一发票给奖奖金後的30%、货物税的10%，修正为所得税总 总收入11%、营业税总收入减除依法提拨之统一发票给奖奖金後之100%收入、货物税10%由 中央统筹分配直辖市、县市及乡镇市。 第16条之一则明定，中央统筹分配税款的96%为「普通统筹分配税款」，其余4%为「特别 统筹分配税款」，而攸关「水平分配」的普通统筹分配税款中的90.5%分配给直辖市及县 市、2%依各直辖市分配数按比例分配、2.5%分配给离岛3县市，并按营利事业营业额、房 屋税、人口数等指标来分配。另5%分配给乡镇市。 对此，财政部在法案三读後表示，立法院未经充分讨论即三读通过《财划法》部分条文修 正案，财政部深表遗憾，以114年度中央政府总预算案相关税收推估，须增加释出财源新 台币3753亿元，严重冲击中央财政，影响全民福祉。 民进党团干事长吴思瑶指出，国民党黑箱作业版要挖走多少钱不知道，若是通过，台湾的 财政灾难就要来了。现在的版本不正义、事权不统一，也没有提出配套修法，民进党团不 会跟蓝白提出一样烂的修法版本。若只管收入不管支出，不问钱从哪来、钱花哪里去，那 《财划法》可以改名叫「财政收入划分法」。 民进党立委郭国文也指出，国民党《财划法》版本从6612亿改抢3753亿，这3753亿大概占 了中央政府总预算的12%；但预算从哪里来，蓝白讲不出来，「是要砍什麽计画来支应？ 是公共建设吗？还是租金补贴？Tpass通勤补贴？还是以上皆是？这种毫无讨论的黑箱恶 搞法案，再度验证蓝白就是毁宪乱政的罪魁祸首！」 https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2024/12/20/20241220233043-c2c6ad96.jpg 分配权重 人口数40.5% 营利事业营业额30% 土地面积10% 财产税成长率10% 自筹财源5% 人口所得能力4.5% --

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