作者shun01 (老胡做13年,青沼瞬活14年)
標題Re: [黑特] 立委選制的看法
時間Tue May 21 03:40:44 2024
其實,澎金馬合併成一個立委選區或同一個縣,最大的問題是這三地的脈絡其實根本不同
其合併的難度,必然更甚於花東兩縣合併
馬祖(連江縣)是閩東地區,那邊不講閩南語,講的是閩東話
嚴格來說,要細分的話,馬祖這批閩東人應該被視為中華民國自由地區的少數民族了
(雖然我有點好奇如果把馬祖併入桃園市的話
能不能逼桃機搞一個國內線航廈,把松機四成的馬祖航線移過去桃機
換松機的國際線增班?)
至於金門,屬於標準的閩南地域,雖然說跟台灣多數人(至少在文化上)同源
但傳統上金門其實跟台灣甚至是澎湖的關係都不算太密切
台灣省的範圍也一直都不包含金門(跟馬祖),金馬兩地也同樣未被馬關條例割讓給日本
要和本島或其他離島同一個立委選區,從歷史淵源和文化的角度來看,還是有點牽強
澎湖倒是跟台灣比較有一體性了,所以要跟福建省的合併,光是文化脈絡上就不合了
至於併入台灣本島內的任何一個縣市?
你要不要想想為啥日本人把澎湖廳併入高雄州沒6年就重新劃出來?
再者,以上三處離島縣,雖然人口偏少
但以目前離島與本島間的交通聯絡,僅能依靠易受天候影響而中斷之海空運來看
幾可斷定其為弱勢族群無疑(甚至可能弱勢程度更甚於已半都市化的原住民)
故基於實質平等的角度,除非高速公路從本島跨海蓋過去,不然給他們各一席立委,其實也沒啥好說話的...
總不能說三席裡面有兩席都是某黨的鐵票區,所以不能有這種立委選區存在吧!
(不然原住民選區不就也...)
如果只是單純要解決票票不等值的問題
假設能修憲解決選制問題,最佳解當然還是增加立委席次來處理
這樣的話除了馬祖,剩下兩個就更不會那麼刺眼了
(尤其是金門縣的非原住民選舉人數量,甚至還多於台東縣)
我是建議分上下兩議院
上議院131席,依照不同領域劃分,但都以全民普選方式,分別在各領域選出民意公認之專家,用以組閣領導行政權
(其領域之劃分,及修憲後五都的職掌,可以參考我之前在政黑板的發文:
https://www.pttweb.cc/bbs/HatePolitics/M.1675439809.A.592
惟考慮到總席次,故除國家發展委員會只選出5席外,其餘均只選出9席)
下議院區域124席,原住民5席,不分區34席
區域的部分採SNTV選制,依生活圈劃分,但原則上避免僅2席或4席的狀況(尤其是前者,真碰到這種狀況就跟鄰近的生活圈合併選區)
(是說真的要照30萬人左右一席畫單一選區,又要符合生活圈,應該只有高雄可能做到吧!
因為台灣的生活圈,真要照我的標準劃,印象中大部分都是20萬人或60萬人左右居多...)
原住民選區的部分打破既有平地及山地原住民的分別,改為主要依族群文化相關性,次要依戶籍所在縣市,來進行劃分
不分區的部分,門檻由5%降低為3%,以避免佔3-5%,仍有意義的少數意見難以參政...
大致上就這樣,詳細的生活圈劃分跟立委選區劃分之後有機會再PO
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誰生錯血脈 誰長錯色彩 誰夢錯了期待？
《少年他的奇幻漂流/五月天》
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※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/Geography/M.1716234063.A.651.html
1F：推 Atkins13: 我看了好幾次避免誤會 就你上議院看起來 已經是類似最 05/21 15:50
2F：→ Atkins13: 初版的國民大會 即蘇維埃制 但我認為跟台灣的適用性並 05/21 15:50
3F：→ Atkins13: 不佳 05/21 15:50
4F：→ Atkins13: 以領域分別普選再分組組閣 第一選民的領域鑑定會耗費龐 05/21 15:53
5F：→ Atkins13: 大社會成本 而且可能跟票票等值精神違背(因為每個領域 05/21 15:53
6F：→ Atkins13: 的選民一定不盡相同) 更容易衍生投機行為在關鍵過半領 05/21 15:53
7F：→ Atkins13: 域攻防 05/21 15:53
沒有喔!你搞錯了
我寫普選的意思就是這15個委員會都是全民普選的
相當於把總統選票拆成15張分領域投
(雖然總統理論上是在五權之上做協調的,但目前跟總統權力掛勾較深,且具實質運作效力的是行政權
故選總統大部分選的是行政權)
8F：推 radiwei: 可能因為金門的立委特別囂張跋扈所以讓人討厭吧 05/21 15:55
陳玉珍之前的也還好吧!
9F：→ Atkins13: 第二是各委員會來自不同選民基礎 很容易陷入本位主義 05/21 15:56
10F：→ Atkins13: 加上是以委員會為權責問諸對象 行政決策容易緩慢 平行 05/21 15:56
11F：→ Atkins13: 溝通的效率也會很差 05/21 15:56
本位主義我承認是會有
但畢竟改成這個制度以後,民眾投票時對不同領域上議院議員的要求與訴求不同,故這樣其實很正常
再來,委員會仍有主席,此制度下亦有上議院選出之行政院長
遇事態緊急,無法先議決再決策時,仍可逕行決斷
行政院長亦可作為國家之象徵
而且,很多東西(大概是行政命令層級的)在這個制度下
也只要由專業的委員會內部議決即可,不必送到大會表決,更不必送下議院複決(這個除非是涉及考監法委員任命,或是涉及裁罰的範疇)
另外,如果委員會必然導致行政決策的緩慢,及溝通效率差
那行政院底下以委員會存在的那些部分,難道真和其他以部存在的部分相比是如此?
12F：→ Atkins13: 蘇維埃制其實已經有很多失敗的例子(常常是糊成一鍋粥所 05/21 15:59
13F：→ Atkins13: 以最後輿論失去耐性 反而讓威權抬頭) 加上台灣的特殊情 05/21 15:59
14F：→ Atkins13: 勢 有一個直接跟輿論對接的權力核心很重要 這也是總統 05/21 15:59
15F：→ Atkins13: 的重要性被保留到今天的原因 05/21 15:59
問題是到頭來,我們選出的總統常常淪為一個出氣筒,反倒是沒有實質效益
(好吧!照我這個制度下的行政院長可能也有類似的問題,而且不太方便換掉)
再說以台灣的局勢,反過來說權力過於集中更具風險,會失去很多打模糊仗的空間
16F：推 yukiss: 效法東京都的小笠原群島 馬祖併入台北市 金門併入新北市 05/22 00:42
17F：→ yukiss: 立委立刻清出兩席出來XXD 05/22 00:43
18F：推 cobras638: 樓上的想法可行嗎? 05/22 02:15
馬祖要併也是併桃園
然後澎湖併回高雄也稍微有點可能性
但金門...要併給誰一時想不出來
※ 編輯: shun01 (150.117.248.99 臺灣), 05/22/2024 02:58:42
19F：→ amnotu: 選輸又要改遊戲規則? 過去八年民進黨過半就沒聽過你出來講 05/25 23:41
我...深藍的XD
※ 編輯: shun01 (150.117.248.99 臺灣), 05/26/2024 04:03:24
20F：推 gishileh: 澎金馬都有獨特歷史 很難和誰誰誰合併 05/26 15:06
反而是花東合併還有點可能XD
※ 編輯: shun01 (150.117.248.99 臺灣), 05/27/2024 14:37:30