作者shun01 (老胡做13年,青沼瞬活14年)
标题Re: [黑特] 立委选制的看法
时间Tue May 21 03:40:44 2024
其实,澎金马合并成一个立委选区或同一个县,最大的问题是这三地的脉络其实根本不同
其合并的难度,必然更甚於花东两县合并
马祖(连江县)是闽东地区,那边不讲闽南语,讲的是闽东话
严格来说,要细分的话,马祖这批闽东人应该被视为中华民国自由地区的少数民族了
(虽然我有点好奇如果把马祖并入桃园市的话
能不能逼桃机搞一个国内线航厦,把松机四成的马祖航线移过去桃机
换松机的国际线增班?)
至於金门,属於标准的闽南地域,虽然说跟台湾多数人(至少在文化上)同源
但传统上金门其实跟台湾甚至是澎湖的关系都不算太密切
台湾省的范围也一直都不包含金门(跟马祖),金马两地也同样未被马关条例割让给日本
要和本岛或其他离岛同一个立委选区,从历史渊源和文化的角度来看,还是有点牵强
澎湖倒是跟台湾比较有一体性了,所以要跟福建省的合并,光是文化脉络上就不合了
至於并入台湾本岛内的任何一个县市?
你要不要想想为啥日本人把澎湖厅并入高雄州没6年就重新划出来?
再者,以上三处离岛县,虽然人口偏少
但以目前离岛与本岛间的交通联络,仅能依靠易受天候影响而中断之海空运来看
几可断定其为弱势族群无疑(甚至可能弱势程度更甚於已半都市化的原住民)
故基於实质平等的角度,除非高速公路从本岛跨海盖过去,不然给他们各一席立委,其实也没啥好说话的...
总不能说三席里面有两席都是某党的铁票区,所以不能有这种立委选区存在吧!
(不然原住民选区不就也...)
如果只是单纯要解决票票不等值的问题
假设能修宪解决选制问题,最佳解当然还是增加立委席次来处理
这样的话除了马祖,剩下两个就更不会那麽刺眼了
(尤其是金门县的非原住民选举人数量,甚至还多於台东县)
我是建议分上下两议院
上议院131席,依照不同领域划分,但都以全民普选方式,分别在各领域选出民意公认之专家,用以组阁领导行政权
(其领域之划分,及修宪後五都的职掌,可以参考我之前在政黑板的发文:
https://www.pttweb.cc/bbs/HatePolitics/M.1675439809.A.592
惟考虑到总席次,故除国家发展委员会只选出5席外,其余均只选出9席)
下议院区域124席,原住民5席,不分区34席
区域的部分采SNTV选制,依生活圈划分,但原则上避免仅2席或4席的状况(尤其是前者,真碰到这种状况就跟邻近的生活圈合并选区)
(是说真的要照30万人左右一席画单一选区,又要符合生活圈,应该只有高雄可能做到吧!
因为台湾的生活圈,真要照我的标准划,印象中大部分都是20万人或60万人左右居多...)
原住民选区的部分打破既有平地及山地原住民的分别,改为主要依族群文化相关性,次要依户籍所在县市,来进行划分
不分区的部分,门槛由5%降低为3%,以避免占3-5%,仍有意义的少数意见难以参政...
大致上就这样,详细的生活圈划分跟立委选区划分之後有机会再PO
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 150.117.248.99 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Geography/M.1716234063.A.651.html
1F：推 Atkins13: 我看了好几次避免误会 就你上议院看起来 已经是类似最 05/21 15:50
2F：→ Atkins13: 初版的国民大会 即苏维埃制 但我认为跟台湾的适用性并 05/21 15:50
3F：→ Atkins13: 不佳 05/21 15:50
4F：→ Atkins13: 以领域分别普选再分组组阁 第一选民的领域监定会耗费庞 05/21 15:53
5F：→ Atkins13: 大社会成本 而且可能跟票票等值精神违背(因为每个领域 05/21 15:53
6F：→ Atkins13: 的选民一定不尽相同) 更容易衍生投机行为在关键过半领 05/21 15:53
7F：→ Atkins13: 域攻防 05/21 15:53
没有喔!你搞错了
我写普选的意思就是这15个委员会都是全民普选的
相当於把总统选票拆成15张分领域投
(虽然总统理论上是在五权之上做协调的,但目前跟总统权力挂勾较深,且具实质运作效力的是行政权
故选总统大部分选的是行政权)
8F：推 radiwei: 可能因为金门的立委特别嚣张跋扈所以让人讨厌吧 05/21 15:55
陈玉珍之前的也还好吧!
9F：→ Atkins13: 第二是各委员会来自不同选民基础 很容易陷入本位主义 05/21 15:56
10F：→ Atkins13: 加上是以委员会为权责问诸对象 行政决策容易缓慢 平行 05/21 15:56
11F：→ Atkins13: 沟通的效率也会很差 05/21 15:56
本位主义我承认是会有
但毕竟改成这个制度以後,民众投票时对不同领域上议院议员的要求与诉求不同,故这样其实很正常
再来,委员会仍有主席,此制度下亦有上议院选出之行政院长
遇事态紧急,无法先议决再决策时,仍可迳行决断
行政院长亦可作为国家之象徵
而且,很多东西(大概是行政命令层级的)在这个制度下
也只要由专业的委员会内部议决即可,不必送到大会表决,更不必送下议院复决(这个除非是涉及考监法委员任命,或是涉及裁罚的范畴)
另外,如果委员会必然导致行政决策的缓慢,及沟通效率差
那行政院底下以委员会存在的那些部分,难道真和其他以部存在的部分相比是如此?
12F：→ Atkins13: 苏维埃制其实已经有很多失败的例子(常常是糊成一锅粥所 05/21 15:59
13F：→ Atkins13: 以最後舆论失去耐性 反而让威权抬头) 加上台湾的特殊情 05/21 15:59
14F：→ Atkins13: 势 有一个直接跟舆论对接的权力核心很重要 这也是总统 05/21 15:59
15F：→ Atkins13: 的重要性被保留到今天的原因 05/21 15:59
问题是到头来,我们选出的总统常常沦为一个出气筒,反倒是没有实质效益
(好吧!照我这个制度下的行政院长可能也有类似的问题,而且不太方便换掉)
再说以台湾的局势,反过来说权力过於集中更具风险,会失去很多打模糊仗的空间
16F：推 yukiss: 效法东京都的小笠原群岛 马祖并入台北市 金门并入新北市 05/22 00:42
17F：→ yukiss: 立委立刻清出两席出来XXD 05/22 00:43
18F：推 cobras638: 楼上的想法可行吗? 05/22 02:15
马祖要并也是并桃园
然後澎湖并回高雄也稍微有点可能性
但金门...要并给谁一时想不出来
※ 编辑: shun01 (150.117.248.99 台湾), 05/22/2024 02:58:42
19F：→ amnotu: 选输又要改游戏规则? 过去八年民进党过半就没听过你出来讲 05/25 23:41
我...深蓝的XD
※ 编辑: shun01 (150.117.248.99 台湾), 05/26/2024 04:03:24
20F：推 gishileh: 澎金马都有独特历史 很难和谁谁谁合并 05/26 15:06
反而是花东合并还有点可能XD
※ 编辑: shun01 (150.117.248.99 台湾), 05/27/2024 14:37:30