窮縣變更窮？ 竹竹併估要「倒貼」百億回補六都 https://udn.com/news/story/122444/6009897 2022-01-05 02:32 聯合報 / 記者蔡晉宇、徐偉真、吳亮賢／台北報導 民進黨立院黨團擬在臨時會闖關地制法，加速新竹縣市合併升格。外界質疑，若竹竹合併 為直轄市，一定會有縣市的統籌分配款被減少，導致「窮縣更窮」；財主官員指出，根據 初步估算，行政院主計總處要「倒貼」上百億元，才能確保六都的統籌稅款不會因大新竹 而少分。 財主官員指出，縣市改制升格，地方制度法會保障其他直轄市、縣市分配的統籌稅款及補 助款不會因此變少。以新竹縣市合併升格為例，據了解，將影響六都獲分配的統籌稅款逾 百億元，主計總處必須以補助款彌補六都損失。 地制法規定，縣市改制或與其他直轄市、縣市合併改制為直轄市時，其他直轄市、縣市分 配的統籌稅款及補助款不得少於改制前。官員指出，直轄市統籌稅款分配方式中，百分之 五十是根據其營利事業營業額決定，以民國一○九年資料來看，新竹市營利事業銷售額二 點八兆餘元、居各縣市之冠，新竹縣也有一點三兆餘元，新竹縣市合計超過四兆元，因此 會分掉六都既有的統籌稅款，根據初步估算，主計總處要倒貼超過百億元，才能確保六都 的統籌稅款不會少分。 綠營人士說，若未來新竹縣市合併升格及彰化升格，中央會依法補進更多預算，直轄市群 組將能從中央獲得更多挹注，把餅做大；非直轄市也會因為從十六個縣市變十四個縣市分 ，沒有窮縣更窮。 國民黨立委曾銘宗表示，說出這樣話的人對財政外行，因為院轄市和縣市各有分配標準， 統籌分配稅款一年將近三千億元，分母固定，院轄市多、縣市就少。 --

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