縣市合併話題熱 陳明文12年前嘉雲兩縣共提合併遭否決 https://udn.com/news/story/122444/5976694 2021-12-21 09:31 聯合報 / 記者魯永明／嘉義即時報導 蔡英文總統日前邀高層開會，支持新竹縣市合併升格，未提「雲嘉嘉合併」議題，但合併 話題延燒；民國98年地方制度法修訂，立委陳明文當年是嘉義縣長，與議員賴美真分別提 「雲嘉合併」及「雲嘉嘉合併」 升格直轄市兩案，兩案議會都決議通過，但國民黨中央 完全執政，不同意雲嘉兩縣合併，當時嘉市長黃敏惠也反對合併，最後兩案都無疾而終。 嘉縣市與新竹縣市同時分治，時移勢轉，民進黨中央完全執政，推動新竹縣市合併，雲嘉 嘉三縣市，雲林及嘉市換藍營執政，嘉縣仍由綠營執政，明年縣市長大選，合併議題再引 發熱議，讓外界檢視政治人物對合併議題立場態度。 針對新竹縣市合併，英系掌門、立委陳明文說，他與總統與老朋友們討論公投後國家發展 ，席間柯建銘總召提出新竹縣市升格議題，針對柯總召提案，他尊重。不過，他相信，國 土規畫必須以宏觀視野角度討論，這樣才能落實「縣市平權、國民平等。我認為，整體一 致行政層級，才能夠達成全國一致的行政區劃。」 98年陳明文與同為綠營的雲林縣長蘇治芬，推動雲嘉合併，他強調，縣市升格應站在國土 規畫高度，針對區域重新定位，讓強者更強、弱者更弱。陳引用聖嚴法師的話：「大鴨游 出大路，小鴨游出小路，不游就沒有出路。」雲嘉為何要合併爭取改制升格直轄市？因為 「不拚就沒有出路」。是「知其不可為而為之」，目的是要突顯農業的困境，替農業縣找 出路。 陳明文說，更何況目前各縣市如果想要改變現況，就只有「拚升格」一途，沒有其他選擇 ，所以才會從南到北都要拚升格。因為雲嘉都是農業縣，這次如果不拚，未來一定會被邊 緣化。12年前，雲嘉兩縣共同提案拚改制升格人口總數共127萬1313人，超過125萬直轄市 門檻，但時至今日，兩縣人口老化外流，合計只剩117萬多人，跌破125萬門檻。 --

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