县市合并话题热 陈明文12年前嘉云两县共提合并遭否决 https://udn.com/news/story/122444/5976694 2021-12-21 09:31 联合报 / 记者鲁永明／嘉义即时报导 蔡英文总统日前邀高层开会，支持新竹县市合并升格，未提「云嘉嘉合并」议题，但合并 话题延烧；民国98年地方制度法修订，立委陈明文当年是嘉义县长，与议员赖美真分别提 「云嘉合并」及「云嘉嘉合并」 升格直辖市两案，两案议会都决议通过，但国民党中央 完全执政，不同意云嘉两县合并，当时嘉市长黄敏惠也反对合并，最後两案都无疾而终。 嘉县市与新竹县市同时分治，时移势转，民进党中央完全执政，推动新竹县市合并，云嘉 嘉三县市，云林及嘉市换蓝营执政，嘉县仍由绿营执政，明年县市长大选，合并议题再引 发热议，让外界检视政治人物对合并议题立场态度。 针对新竹县市合并，英系掌门、立委陈明文说，他与总统与老朋友们讨论公投後国家发展 ，席间柯建铭总召提出新竹县市升格议题，针对柯总召提案，他尊重。不过，他相信，国 土规画必须以宏观视野角度讨论，这样才能落实「县市平权、国民平等。我认为，整体一 致行政层级，才能够达成全国一致的行政区划。」 98年陈明文与同为绿营的云林县长苏治芬，推动云嘉合并，他强调，县市升格应站在国土 规画高度，针对区域重新定位，让强者更强、弱者更弱。陈引用圣严法师的话：「大鸭游 出大路，小鸭游出小路，不游就没有出路。」云嘉为何要合并争取改制升格直辖市？因为 「不拚就没有出路」。是「知其不可为而为之」，目的是要突显农业的困境，替农业县找 出路。 陈明文说，更何况目前各县市如果想要改变现况，就只有「拚升格」一途，没有其他选择 ，所以才会从南到北都要拚升格。因为云嘉都是农业县，这次如果不拚，未来一定会被边 缘化。12年前，云嘉两县共同提案拚改制升格人口总数共127万1313人，超过125万直辖市 门槛，但时至今日，两县人口老化外流，合计只剩117万多人，跌破125万门槛。 --

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