作者s6210603 (漂向北方)
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標題[新聞] 〈中部〉10年人口少一北斗鎮 彰縣請神「
時間Wed May 8 21:17:32 2019
〈中部〉10年人口少一北斗鎮 彰縣請神「催生」
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1286644
2019-05-07
〔記者林良哲／彰化報導〕彰化縣人口持續減少，十年前全縣人口有一百三十一萬四千多
人，目前只剩一百廿七萬五千多人，足足少了三萬八千多人，十年來減少的人口，竟然比
一個北斗鎮（三萬三千多人）還要多。為了提高縣民生育率，縣府和彰化市公所昨天出奇
招，在百年古剎開化寺辦理「幸福加持‧祝生好孕」活動，希望透過寺內的註生娘娘，來
提高生育率！
10年少3.8萬人 生育補助效果有限
彰化縣為目前六都之外人口最多的縣市，近年來卻飽受生育率下降以及人口外移之苦。前
縣長魏明谷推動「疼子三三三」（生一胎補助三萬，育兒補助每月三千元，直到三歲為止
）政策，四年來斥資近二十億元，生育率不但沒提高多少，甚至到小孩不能領取補助時，
有超過十%以上戶籍立刻遷移出彰化，擺明只是來領取補助金。
與彰市公所請開化寺註生娘娘幫忙
面對人口減少的壓力，彰化縣府和彰化市公所在百年古剎開化寺辦理「幸福加持‧祝生好
孕」活動。縣長王惠美指出，不少夫妻「努力」了好幾年，還是沒有消息，除了一般的醫
療外，如果讓神明來加持，應有不錯的功效，此次縣府提供「祝生好孕包」，市公所贈送
「小金鏟」，在特定節日贈送給登記結婚的新人，希望讓新人早生貴子。
彰化市長林世賢表示，開化寺（又稱「觀音亭」）有近三百年歷史，寺中註生娘娘可說是
全彰化最靈驗，公所與縣府共同配合，製作九百支小金鏟，附在「好孕包」內送給新婚夫
婦，希望彰化的出生率能夠提升。
「祝生好孕包」送金鏟子、棗生桂子包
「祝生好孕包」內容物有開化寺的好運（孕）到金鏟子，預祝新人順利產子；還有由紅棗
、花生、桂圓、瓜子搭配而成的「棗生桂子包」，取其諧音祝福新人早生貴子。想要拿到
「祝生好孕包」的新人，必須在今年五月廿日至十二月三十一日之間，於特定日期到彰化
縣各戶政事務所辦理結婚登記者，至於特定日期則是五月廿日（我愛你）、六月六日（六
月新娘）、七月廿五日（妻愛我）、八月七日（情牽七夕）、九月廿日（就愛你）、十月
十日（十全十美）、
十二月十二日（要愛要愛）、十二月廿五日（甜蜜聖誕）。
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125萬是升格直轄市的門檻，彰化五至十年內有可能跌破，甚至會提早
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1F：推 xy1904312: 門檻不是改成200萬了？ 05/09 00:32
2F：→ s6210603: 200萬是準直轄市 05/09 00:43
3F：→ s6210603: 台南縣市合併 人口也不到200萬的 05/09 00:43
4F：推 TaiwanXDman: 125萬是升格門檻 200萬是可以直接準用部分直轄市 05/09 01:04
5F：→ TaiwanXDman: 的權利 05/09 01:04
6F：推 dawnny: 彰投合併升格直轄市(一級地方行政區)好了 05/09 09:23
7F：→ ji394xu3: 沒有自己的獨立商業中心,就算有達到人口條件也不會過關 05/09 09:45
8F：推 TaiwanXDman: 如果中央有意消滅三級劃區推行市-區二級制 05/09 09:59
9F：→ TaiwanXDman: 也許有可能放些水 05/09 09:59
10F：推 jolin311145: 人口一直減少 房價都破千萬 是要賣給鬼喔 05/09 11:50
11F：→ ji394xu3: 因為房子"有新有舊",如果"新成屋"的供給量有限,那房價撐 05/09 16:21
12F：→ ji394xu3: 在那個地方也是可想而知。 05/09 16:21
13F：→ tw3326728a: 縣的話需要200萬人變準直轄市，才有升格直轄市的可能 05/10 00:21
14F：→ tw3326728a: 若是省轄市升格直轄市的話，人口需達125萬，才有可能 05/10 00:23
15F：→ tw3326728a: 彰化是縣，所以升格直轄市需要200萬人口，而非125萬。 05/10 00:24
16F：→ tw3326728a: 台南縣市雖未達200萬人口，但若是台南縣併入台南市(省 05/10 00:26
17F：→ tw3326728a: 轄市)，是超過省轄市升格標準的125萬，所以得以升格 05/10 00:26
18F：→ tw3326728a: 縣市合併、還是縣縣合併，中央不給併不給升，也是白搭 05/10 00:30
19F：→ s6210603: 原來如此! 感謝t大的解釋 05/10 00:32
20F：推 TaiwanXDman: 《地方制度法》只有說「人口聚居達一百二十五萬人以 05/10 01:38
21F：→ TaiwanXDman: 上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊 05/10 01:38
22F：→ TaiwanXDman: 需要之地區得設直轄市。」 05/10 01:38
23F：→ TaiwanXDman: 並沒有說一定要125萬的省轄市好嗎... 05/10 01:38
24F：→ TaiwanXDman: 它的用詞特別用「之地區」 而不像準直轄市 05/10 01:38
25F：→ TaiwanXDman: 是直接寫死「縣」 也就是200萬得準用直轄市 05/10 01:39
26F：→ TaiwanXDman: 是只有縣可以用 市不行 但125萬升格 沒有規定縣或市 05/10 01:39
27F：→ TaiwanXDman: 所以要升格就是125萬 然後證明自己很特殊就可以升 05/10 01:39
28F：推 jc110099: 台南應該是用125萬+政治文化(古都.小吃美食)特殊地位 05/10 02:41
29F：→ jc110099: 所以我覺得台南可以丟掉溪北了(還有140萬) 就算丟溪北不 05/10 02:43
30F：→ jc110099: 另外併北高雄 也還是能以125萬+政治文化特殊地位繼續當 05/10 02:44
31F：→ jc110099: 直轄市 05/10 02:44
32F：→ jc110099: 當然 這只是我的私心 因為我不是台南人 卻想移居台南 05/10 02:45
33F：→ jc110099: 但是每次看到舊台南市因為位置不好 在整個大台南縣市太 05/10 02:46
34F：→ jc110099: 西南 造成很多不確定因素 會降低我想南漂台南的意願 05/10 02:46
35F：→ jc110099: 比方說 光是整天嗆聲要不要搬市政府到別的地方就讓我很 05/10 02:47
36F：→ jc110099: 不喜歡 05/10 02:47
37F：→ jc110099: 如果丟溪北 應該就不會再出現要不要搬市府的議題 05/10 02:49
38F：推 KangSuat: 溪北本身就是從嘉義挖角來的 05/10 07:05
39F：→ KangSuat: 溪南的主體地區在1684-1895年屬單獨的臺灣縣(安平縣) 05/10 07:11
40F：→ ji394xu3: tw大完全說錯，地方制度法升格直轄市的人口條件唯一只有 05/10 08:09
41F：→ ji394xu3: 125萬人。所謂的200萬人是指縣達到200萬人沒有升格直轄 05/10 08:09
42F：→ ji394xu3: 市的時候,可以準用直轄市的某些法條(只是在法律位階上它 05/10 08:10
43F：→ ji394xu3: 仍然是縣) 05/10 08:10
44F：→ ji394xu3: jc110099大 人口125萬人是絕對條件。至於什麼"政治、經 05/10 08:12
45F：→ ji394xu3: 濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區..."這句話 05/10 08:13
46F：→ ji394xu3: 在我感覺那只是給中央政府一個極大裁量的工具而已。 05/10 08:16
47F：→ ji394xu3: 中央政府想給你升的時候,就能生出你有某某特殊需要,同樣 05/10 08:16
48F：→ ji394xu3: 的,不想讓你升的時候,也能掰出你沒有某某特殊需要的理由 05/10 08:17
49F：→ ji394xu3: 例如政治需要,當初這條是應用在某些省會城市 ex.廣州 西 05/10 08:20
50F：→ ji394xu3: 安 瀋陽。 後來政府來台灣之後,那還有城市會因為政治需 05/10 08:20
51F：→ ji394xu3: 要升格直轄市?(首都本來在台北) 05/10 08:21
52F：→ ji394xu3: 經濟需要這條更模糊,以新竹縣市的經濟規模來說,已經跟桃 05/10 08:22
53F：→ ji394xu3: 園市差不多了,老早把台南市甩掉好幾條街.... 05/10 08:22
54F：→ ji394xu3: 文化需要更詭異,老實說我真看不出台南有什麼特別的文化 05/10 08:23
55F：→ ji394xu3: 條件要到升格直轄市,反而像新竹的"客家文化"還比較明顯 05/10 08:23
56F：→ ji394xu3: 最後一個"都會區域發展上",講的大概就是區域的主要城市 05/10 08:24
57F：→ ji394xu3: 例如北部區域,中部區域,南部區域,東部區域.... 05/10 08:25
58F：→ ji394xu3: 這在我看來也是中央政府高興說你有你就有,你沒有你就沒 05/10 08:25
59F：→ ji394xu3: 有而已... 05/10 08:25
60F：→ ji394xu3: 當年台南升格直轄市以文化需求的由,就我看來也是審查委 05/10 08:36
61F：→ ji394xu3: 原曲解了法條(不管有意或無意),台南的確是開城較早的地 05/10 08:36
62F：→ ji394xu3: 方,但開城較早跟文化有無特殊性卻是兩回事,否則中國的八 05/10 08:37
63F：→ ji394xu3: 大古都(除了北京),豈不都該向中共上級申請直轄市了 05/10 08:38
64F：推 dawnny: 省縣自治法還有一條 省會所在地得升格省轄市 但南投縣哭哭 05/10 09:16
65F：推 cannengue: 他國事務 與本島不須一體適用 05/10 09:18
66F：推 tbrs: 全臺灣地區設一市就好了 有特殊需要 就是臺灣了 05/10 15:24
67F：推 tbrs: 反正沒寫死市或縣 那全島設一直轄市 臺灣市長等於中華民國 05/10 15:27
68F：→ tbrs: 九成九的人口 05/10 15:28
69F：→ tbrs: 全中華民國就一市四縣就好了 臺灣 澎湖 金門 聯江 南洋 05/10 15:30
70F：→ tbrs: 一市下轄365區 05/10 15:31
71F：推 ji394xu3: 縣人口達200萬準用直轄市那條可以刪掉了,當年是為桃園縣 05/10 16:21
72F：→ ji394xu3: 量身訂做的條款,如今台灣人口準備進入衰退,剩下的縣也不 05/10 16:22
73F：→ ji394xu3: 會再有200萬人口而未升直轄市的情況。(縣合併超過200萬 05/10 16:22
74F：→ ji394xu3: 人還是縣這種情況,應該也不會發生) 05/10 16:22
75F：推 TaiwanXDman: 什麼完全說錯？ 我那句「人口聚居...略」完完全全 05/10 16:49
76F：→ TaiwanXDman: 複製自《地方制度法》 它是用「且」在政治、經濟... 05/10 16:49
77F：→ TaiwanXDman: 略 所以才不是你說的「條件唯一只有125萬人」 05/10 16:49
78F：→ TaiwanXDman: 而200萬那個我哪裡說錯 制度法就寫死只有200萬「縣」 05/10 16:50
79F：→ TaiwanXDman: 可以準用直轄市部分權利 所以省轄市不行 05/10 16:50
80F：推 TaiwanXDman: 你說的廣州 西安那些 也跟地方制度法無關啊 05/10 16:53
81F：→ TaiwanXDman: 地方制度法是1999年才通過的 你是不是搞混成1930年 05/10 16:53
82F：→ TaiwanXDman: 通過的《市組織法》? 《市組織法》的確說院轄市如果 05/10 16:53
83F：→ TaiwanXDman: 經濟特殊可以不用看人口就升 05/10 16:54
84F：推 sHakZit75: 彰化人口被臺中吸走啊 05/10 17:03
85F：→ ji394xu3: TaiwanXDman大 你要不要再看仔細我推文寫的是誰.... 05/10 18:07
86F：→ ji394xu3: 我是講tw大,不是講你 ...XD 05/10 18:08
87F：推 ji394xu3: 但"市組織法"在當年其實也只是參考參考用,有關直轄市的 05/10 18:24
88F：→ ji394xu3: 規定,市組織法用到1994年,1994~1999:直轄市自治法,之後 05/10 18:25
89F：→ ji394xu3: 就由現在的地方制度法接棒。看看市組織法當時怎麼規定 05/10 18:26
90F：→ ji394xu3: 只要有以下三個任何一項設市(直轄市):1.首都 2.人口在百 05/10 18:27
91F：→ ji394xu3: 萬以上 3.在政治經濟文化上有特殊需要。 05/10 18:27
92F：→ ji394xu3: 光是第2點在當時就應該要有一拖拉庫的地方該升直轄市了 05/10 18:28
93F：→ ji394xu3: 1990年人口:台北縣304萬,桃園縣135萬,台中縣125萬,彰化 05/10 18:29
94F：→ ji394xu3: 縣124萬,台南縣102萬,高雄縣111萬。 05/10 18:29
95F：推 TWkiller: 中央說的算 05/10 18:39
96F：→ ji394xu3: ps.市組織法第三條有關直轄市的規定是滿足上列三項條件 05/10 18:40
97F：→ ji394xu3: 任何之一"設市"( 還不是"得設市")，結果當時一堆地方也 05/10 18:41
98F：→ ji394xu3: 沒有因此升格直轄市。 05/10 18:42
99F：推 viclin1982: 新竹市是泉州人打造的閩南城市，不是客家城市 05/11 08:47
100F：→ viclin1982: 當年新竹市要從客家縣新竹縣底下恢復為省轄市的時候， 05/11 08:47
101F：→ viclin1982: 就鬧得不太愉快了....如果以新竹市為主體，消滅新竹縣 05/11 08:48
102F：→ viclin1982: 跟苗栗縣併入新竹市，或是消滅新竹市併入新竹縣，應該 05/11 08:49
103F：→ viclin1982: 都有難度 05/11 08:49
104F：→ s6210603: 雲嘉嘉比較容易 05/11 10:06
105F：→ s6210603: 彰化南投要成為直轄市，被併進台中機率可能還比較大吧 05/11 10:07
106F：→ s6210603: 屏東就只能被高雄併 05/11 10:08
107F：→ ji394xu3: "新竹縣市"整體還是客家比例最高的地方 05/11 10:10
108F：→ ji394xu3: 如果是竹竹苗談合併,那竹竹苗的客家文化比例又更高了 05/11 10:12
109F：→ ji394xu3: 不過台灣經過多年的通婚以後,這些族群的界線愈來愈模糊 05/11 10:35
110F：→ ji394xu3: 例如綜藝節目主持人胡瓜,爸爸是江蘇人,媽媽是客家人,但 05/11 10:36
111F：→ ji394xu3: 胡瓜卻鮮少在電視上說自己是外省人,倒是講自己是客家人 05/11 10:37
112F：→ ji394xu3: 的比例比較多(我個人的印象)。 05/11 10:37
113F：→ ji394xu3: 但無論如何,竹竹苗這塊區域已經是中華民國台灣客家文化 05/11 10:38
114F：→ ji394xu3: 與人口相對比例最高的地方了,在文化特殊這點上毋庸置疑 05/11 10:38
115F：推 ekes11: 直轄市的文化特殊需求只看當地有無特殊文化,本就不看人口 05/11 10:53
116F：推 KangSuat: 不把新竹市併入客家地區 難道選難度更高的台中? 05/11 10:53
117F：→ ekes11: 比例,如果看人口比例,那就變成像中國在劃設**族自治區了 05/11 10:53
118F：→ KangSuat: 客家地區需要明星城市 05/11 10:53
119F：推 antivenom: 一級行政區劃依據多是以地理條件為主 如果新竹因為族 05/11 12:09
120F：→ antivenom: 群不同就得分治 那麼苗栗山海線 北桃南桃也要先分裂了 05/11 12:10
121F：→ s6210603: 南部還有六堆 05/11 13:09
122F：推 tbrs: 從烏來 復興 五峰 尖石 和平 到那馬夏都可分治哩 05/11 22:14
123F：推 Lincoln: 建議回到台北市 高雄市 台灣省的年代 05/13 17:03