作者s6210603 (漂向北方)
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标题[新闻] 〈中部〉10年人口少一北斗镇 彰县请神「
时间Wed May 8 21:17:32 2019
〈中部〉10年人口少一北斗镇 彰县请神「催生」
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1286644
2019-05-07
〔记者林良哲／彰化报导〕彰化县人口持续减少，十年前全县人口有一百三十一万四千多
人，目前只剩一百廿七万五千多人，足足少了三万八千多人，十年来减少的人口，竟然比
一个北斗镇（三万三千多人）还要多。为了提高县民生育率，县府和彰化市公所昨天出奇
招，在百年古刹开化寺办理「幸福加持‧祝生好孕」活动，希望透过寺内的注生娘娘，来
提高生育率！
10年少3.8万人 生育补助效果有限
彰化县为目前六都之外人口最多的县市，近年来却饱受生育率下降以及人口外移之苦。前
县长魏明谷推动「疼子三三三」（生一胎补助三万，育儿补助每月三千元，直到三岁为止
）政策，四年来斥资近二十亿元，生育率不但没提高多少，甚至到小孩不能领取补助时，
有超过十%以上户籍立刻迁移出彰化，摆明只是来领取补助金。
与彰市公所请开化寺注生娘娘帮忙
面对人口减少的压力，彰化县府和彰化市公所在百年古刹开化寺办理「幸福加持‧祝生好
孕」活动。县长王惠美指出，不少夫妻「努力」了好几年，还是没有消息，除了一般的医
疗外，如果让神明来加持，应有不错的功效，此次县府提供「祝生好孕包」，市公所赠送
「小金铲」，在特定节日赠送给登记结婚的新人，希望让新人早生贵子。
彰化市长林世贤表示，开化寺（又称「观音亭」）有近三百年历史，寺中注生娘娘可说是
全彰化最灵验，公所与县府共同配合，制作九百支小金铲，附在「好孕包」内送给新婚夫
妇，希望彰化的出生率能够提升。
「祝生好孕包」送金铲子、枣生桂子包
「祝生好孕包」内容物有开化寺的好运（孕）到金铲子，预祝新人顺利产子；还有由红枣
、花生、桂圆、瓜子搭配而成的「枣生桂子包」，取其谐音祝福新人早生贵子。想要拿到
「祝生好孕包」的新人，必须在今年五月廿日至十二月三十一日之间，於特定日期到彰化
县各户政事务所办理结婚登记者，至於特定日期则是五月廿日（我爱你）、六月六日（六
月新娘）、七月廿五日（妻爱我）、八月七日（情牵七夕）、九月廿日（就爱你）、十月
十日（十全十美）、
十二月十二日（要爱要爱）、十二月廿五日（甜蜜圣诞）。
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125万是升格直辖市的门槛，彰化五至十年内有可能跌破，甚至会提早
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1F：推 xy1904312: 门槛不是改成200万了？ 05/09 00:32
2F：→ s6210603: 200万是准直辖市 05/09 00:43
3F：→ s6210603: 台南县市合并 人口也不到200万的 05/09 00:43
4F：推 TaiwanXDman: 125万是升格门槛 200万是可以直接准用部分直辖市 05/09 01:04
5F：→ TaiwanXDman: 的权利 05/09 01:04
6F：推 dawnny: 彰投合并升格直辖市(一级地方行政区)好了 05/09 09:23
7F：→ ji394xu3: 没有自己的独立商业中心,就算有达到人口条件也不会过关 05/09 09:45
8F：推 TaiwanXDman: 如果中央有意消灭三级划区推行市-区二级制 05/09 09:59
9F：→ TaiwanXDman: 也许有可能放些水 05/09 09:59
10F：推 jolin311145: 人口一直减少 房价都破千万 是要卖给鬼喔 05/09 11:50
11F：→ ji394xu3: 因为房子"有新有旧",如果"新成屋"的供给量有限,那房价撑 05/09 16:21
12F：→ ji394xu3: 在那个地方也是可想而知。 05/09 16:21
13F：→ tw3326728a: 县的话需要200万人变准直辖市，才有升格直辖市的可能 05/10 00:21
14F：→ tw3326728a: 若是省辖市升格直辖市的话，人口需达125万，才有可能 05/10 00:23
15F：→ tw3326728a: 彰化是县，所以升格直辖市需要200万人口，而非125万。 05/10 00:24
16F：→ tw3326728a: 台南县市虽未达200万人口，但若是台南县并入台南市(省 05/10 00:26
17F：→ tw3326728a: 辖市)，是超过省辖市升格标准的125万，所以得以升格 05/10 00:26
18F：→ tw3326728a: 县市合并、还是县县合并，中央不给并不给升，也是白搭 05/10 00:30
19F：→ s6210603: 原来如此! 感谢t大的解释 05/10 00:32
20F：推 TaiwanXDman: 《地方制度法》只有说「人口聚居达一百二十五万人以 05/10 01:38
21F：→ TaiwanXDman: 上，且在政治、经济、文化及都会区域发展上，有特殊 05/10 01:38
22F：→ TaiwanXDman: 需要之地区得设直辖市。」 05/10 01:38
23F：→ TaiwanXDman: 并没有说一定要125万的省辖市好吗... 05/10 01:38
24F：→ TaiwanXDman: 它的用词特别用「之地区」 而不像准直辖市 05/10 01:38
25F：→ TaiwanXDman: 是直接写死「县」 也就是200万得准用直辖市 05/10 01:39
26F：→ TaiwanXDman: 是只有县可以用 市不行 但125万升格 没有规定县或市 05/10 01:39
27F：→ TaiwanXDman: 所以要升格就是125万 然後证明自己很特殊就可以升 05/10 01:39
28F：推 jc110099: 台南应该是用125万+政治文化(古都.小吃美食)特殊地位 05/10 02:41
29F：→ jc110099: 所以我觉得台南可以丢掉溪北了(还有140万) 就算丢溪北不 05/10 02:43
30F：→ jc110099: 另外并北高雄 也还是能以125万+政治文化特殊地位继续当 05/10 02:44
31F：→ jc110099: 直辖市 05/10 02:44
32F：→ jc110099: 当然 这只是我的私心 因为我不是台南人 却想移居台南 05/10 02:45
33F：→ jc110099: 但是每次看到旧台南市因为位置不好 在整个大台南县市太 05/10 02:46
34F：→ jc110099: 西南 造成很多不确定因素 会降低我想南漂台南的意愿 05/10 02:46
35F：→ jc110099: 比方说 光是整天呛声要不要搬市政府到别的地方就让我很 05/10 02:47
36F：→ jc110099: 不喜欢 05/10 02:47
37F：→ jc110099: 如果丢溪北 应该就不会再出现要不要搬市府的议题 05/10 02:49
38F：推 KangSuat: 溪北本身就是从嘉义挖角来的 05/10 07:05
39F：→ KangSuat: 溪南的主体地区在1684-1895年属单独的台湾县(安平县) 05/10 07:11
40F：→ ji394xu3: tw大完全说错，地方制度法升格直辖市的人口条件唯一只有 05/10 08:09
41F：→ ji394xu3: 125万人。所谓的200万人是指县达到200万人没有升格直辖 05/10 08:09
42F：→ ji394xu3: 市的时候,可以准用直辖市的某些法条(只是在法律位阶上它 05/10 08:10
43F：→ ji394xu3: 仍然是县) 05/10 08:10
44F：→ ji394xu3: jc110099大 人口125万人是绝对条件。至於什麽"政治、经 05/10 08:12
45F：→ ji394xu3: 济、文化及都会区域发展上，有特殊需要之地区..."这句话 05/10 08:13
46F：→ ji394xu3: 在我感觉那只是给中央政府一个极大裁量的工具而已。 05/10 08:16
47F：→ ji394xu3: 中央政府想给你升的时候,就能生出你有某某特殊需要,同样 05/10 08:16
48F：→ ji394xu3: 的,不想让你升的时候,也能掰出你没有某某特殊需要的理由 05/10 08:17
49F：→ ji394xu3: 例如政治需要,当初这条是应用在某些省会城市 ex.广州 西 05/10 08:20
50F：→ ji394xu3: 安 渖阳。 後来政府来台湾之後,那还有城市会因为政治需 05/10 08:20
51F：→ ji394xu3: 要升格直辖市?(首都本来在台北) 05/10 08:21
52F：→ ji394xu3: 经济需要这条更模糊,以新竹县市的经济规模来说,已经跟桃 05/10 08:22
53F：→ ji394xu3: 园市差不多了,老早把台南市甩掉好几条街.... 05/10 08:22
54F：→ ji394xu3: 文化需要更诡异,老实说我真看不出台南有什麽特别的文化 05/10 08:23
55F：→ ji394xu3: 条件要到升格直辖市,反而像新竹的"客家文化"还比较明显 05/10 08:23
56F：→ ji394xu3: 最後一个"都会区域发展上",讲的大概就是区域的主要城市 05/10 08:24
57F：→ ji394xu3: 例如北部区域,中部区域,南部区域,东部区域.... 05/10 08:25
58F：→ ji394xu3: 这在我看来也是中央政府高兴说你有你就有,你没有你就没 05/10 08:25
59F：→ ji394xu3: 有而已... 05/10 08:25
60F：→ ji394xu3: 当年台南升格直辖市以文化需求的由,就我看来也是审查委 05/10 08:36
61F：→ ji394xu3: 原曲解了法条(不管有意或无意),台南的确是开城较早的地 05/10 08:36
62F：→ ji394xu3: 方,但开城较早跟文化有无特殊性却是两回事,否则中国的八 05/10 08:37
63F：→ ji394xu3: 大古都(除了北京),岂不都该向中共上级申请直辖市了 05/10 08:38
64F：推 dawnny: 省县自治法还有一条 省会所在地得升格省辖市 但南投县哭哭 05/10 09:16
65F：推 cannengue: 他国事务 与本岛不须一体适用 05/10 09:18
66F：推 tbrs: 全台湾地区设一市就好了 有特殊需要 就是台湾了 05/10 15:24
67F：推 tbrs: 反正没写死市或县 那全岛设一直辖市 台湾市长等於中华民国 05/10 15:27
68F：→ tbrs: 九成九的人口 05/10 15:28
69F：→ tbrs: 全中华民国就一市四县就好了 台湾 澎湖 金门 联江 南洋 05/10 15:30
70F：→ tbrs: 一市下辖365区 05/10 15:31
71F：推 ji394xu3: 县人口达200万准用直辖市那条可以删掉了,当年是为桃园县 05/10 16:21
72F：→ ji394xu3: 量身订做的条款,如今台湾人口准备进入衰退,剩下的县也不 05/10 16:22
73F：→ ji394xu3: 会再有200万人口而未升直辖市的情况。(县合并超过200万 05/10 16:22
74F：→ ji394xu3: 人还是县这种情况,应该也不会发生) 05/10 16:22
75F：推 TaiwanXDman: 什麽完全说错？ 我那句「人口聚居...略」完完全全 05/10 16:49
76F：→ TaiwanXDman: 复制自《地方制度法》 它是用「且」在政治、经济... 05/10 16:49
77F：→ TaiwanXDman: 略 所以才不是你说的「条件唯一只有125万人」 05/10 16:49
78F：→ TaiwanXDman: 而200万那个我哪里说错 制度法就写死只有200万「县」 05/10 16:50
79F：→ TaiwanXDman: 可以准用直辖市部分权利 所以省辖市不行 05/10 16:50
80F：推 TaiwanXDman: 你说的广州 西安那些 也跟地方制度法无关啊 05/10 16:53
81F：→ TaiwanXDman: 地方制度法是1999年才通过的 你是不是搞混成1930年 05/10 16:53
82F：→ TaiwanXDman: 通过的《市组织法》? 《市组织法》的确说院辖市如果 05/10 16:53
83F：→ TaiwanXDman: 经济特殊可以不用看人口就升 05/10 16:54
84F：推 sHakZit75: 彰化人口被台中吸走啊 05/10 17:03
85F：→ ji394xu3: TaiwanXDman大 你要不要再看仔细我推文写的是谁.... 05/10 18:07
86F：→ ji394xu3: 我是讲tw大,不是讲你 ...XD 05/10 18:08
87F：推 ji394xu3: 但"市组织法"在当年其实也只是参考参考用,有关直辖市的 05/10 18:24
88F：→ ji394xu3: 规定,市组织法用到1994年,1994~1999:直辖市自治法,之後 05/10 18:25
89F：→ ji394xu3: 就由现在的地方制度法接棒。看看市组织法当时怎麽规定 05/10 18:26
90F：→ ji394xu3: 只要有以下三个任何一项设市(直辖市):1.首都 2.人口在百 05/10 18:27
91F：→ ji394xu3: 万以上 3.在政治经济文化上有特殊需要。 05/10 18:27
92F：→ ji394xu3: 光是第2点在当时就应该要有一拖拉库的地方该升直辖市了 05/10 18:28
93F：→ ji394xu3: 1990年人口:台北县304万,桃园县135万,台中县125万,彰化 05/10 18:29
94F：→ ji394xu3: 县124万,台南县102万,高雄县111万。 05/10 18:29
95F：推 TWkiller: 中央说的算 05/10 18:39
96F：→ ji394xu3: ps.市组织法第三条有关直辖市的规定是满足上列三项条件 05/10 18:40
97F：→ ji394xu3: 任何之一"设市"( 还不是"得设市")，结果当时一堆地方也 05/10 18:41
98F：→ ji394xu3: 没有因此升格直辖市。 05/10 18:42
99F：推 viclin1982: 新竹市是泉州人打造的闽南城市，不是客家城市 05/11 08:47
100F：→ viclin1982: 当年新竹市要从客家县新竹县底下恢复为省辖市的时候， 05/11 08:47
101F：→ viclin1982: 就闹得不太愉快了....如果以新竹市为主体，消灭新竹县 05/11 08:48
102F：→ viclin1982: 跟苗栗县并入新竹市，或是消灭新竹市并入新竹县，应该 05/11 08:49
103F：→ viclin1982: 都有难度 05/11 08:49
104F：→ s6210603: 云嘉嘉比较容易 05/11 10:06
105F：→ s6210603: 彰化南投要成为直辖市，被并进台中机率可能还比较大吧 05/11 10:07
106F：→ s6210603: 屏东就只能被高雄并 05/11 10:08
107F：→ ji394xu3: "新竹县市"整体还是客家比例最高的地方 05/11 10:10
108F：→ ji394xu3: 如果是竹竹苗谈合并,那竹竹苗的客家文化比例又更高了 05/11 10:12
109F：→ ji394xu3: 不过台湾经过多年的通婚以後,这些族群的界线愈来愈模糊 05/11 10:35
110F：→ ji394xu3: 例如综艺节目主持人胡瓜,爸爸是江苏人,妈妈是客家人,但 05/11 10:36
111F：→ ji394xu3: 胡瓜却鲜少在电视上说自己是外省人,倒是讲自己是客家人 05/11 10:37
112F：→ ji394xu3: 的比例比较多(我个人的印象)。 05/11 10:37
113F：→ ji394xu3: 但无论如何,竹竹苗这块区域已经是中华民国台湾客家文化 05/11 10:38
114F：→ ji394xu3: 与人口相对比例最高的地方了,在文化特殊这点上毋庸置疑 05/11 10:38
115F：推 ekes11: 直辖市的文化特殊需求只看当地有无特殊文化,本就不看人口 05/11 10:53
116F：推 KangSuat: 不把新竹市并入客家地区 难道选难度更高的台中? 05/11 10:53
117F：→ ekes11: 比例,如果看人口比例,那就变成像中国在划设**族自治区了 05/11 10:53
118F：→ KangSuat: 客家地区需要明星城市 05/11 10:53
119F：推 antivenom: 一级行政区划依据多是以地理条件为主 如果新竹因为族 05/11 12:09
120F：→ antivenom: 群不同就得分治 那麽苗栗山海线 北桃南桃也要先分裂了 05/11 12:10
121F：→ s6210603: 南部还有六堆 05/11 13:09
122F：推 tbrs: 从乌来 复兴 五峰 尖石 和平 到那马夏都可分治哩 05/11 22:14
123F：推 Lincoln: 建议回到台北市 高雄市 台湾省的年代 05/13 17:03