: 推 misteri: 想請問“政令指定都市”和“特別區”的差別？維基上寫得 08/19 09:17 : → misteri: 不是很清楚… 08/19 09:17 政令指定都市(普通地方公共團體 基礎自治體) 擁有都道府縣的大部分權限。除原本市的權限，從都道府縣委讓以下事務: 社會福利(兒童福利 民生委員 智能身體障礙者福利 生活保護 老人福利 母子保健...) 公共衛生(食品衛生 墓地埋葬管制 娛樂場旅館公眾浴場管制 結核病預防) 都市計畫(都市計畫 土地區劃整理事業 屋外廣告物管制) 區域內之國道、都道府縣道路的管理 與住宅地形成的管制事務 區域內建築地用地下水的採取許可...等都道府縣權限 指定都市設置區(派出機關)，沒有法人格，沒有區長民選，不設區議會 東京都、指定都市需設置特別高度救助隊(特殊消防) 特別區、指定都市、中核市...等，設置保健所 指定都市不可設獨自警察部門，但都道府縣需針對指定都市轄區，設置市警察部 地方教職員的任免休職懲戒、研修費用，原由縣執行，改交給指定都市 一般市需受都道府縣監督，指定都市直接受主管部長監督；視同都道府縣 地方交付稅(地方主要財源)的分配比例增加 地方道路讓與稅、石油瓦斯讓與稅、輕油交易稅交付金，都道府縣委讓給指定都市 還有汽車、交通、國公有資產交付金...等稅的分配比例增加 指定都市的地方債發行許可，由中央相關部門許可，而非都道府縣許可；視同都道府縣 可以這樣說，政令指定都市是「準」都道府縣，但沒有被分割出來 少數事務，都道府縣管轄政令指定都市 ------------------------------------------------------------------------------ 特別區(特別地方公共團體 基礎自治體) 日本地方自治法、相關法律裡，除有特別規定外，特別區適用市(一般市)的規定 特別區的組織、運作，大致上與市相同，也可自選區長、區議會 東京23特別區之間，設置特別區協議會、特別區長會、特別區長協議會...等公益財團法人 其實 英(大倫敦) 法 德 韓 日(東京都)大都市的次級地方單位 大部分有民選首長、議會 台灣六都的區 都是無自治權 反而是少數案例 在事務、財政方面，特別區的權限，其實比市(一般市)還少 跨越多區的事務、為求行政一體性或統一性的廣域事務，由上級的都道府縣處理 例如: 上下水道、消防、清掃、都市計劃、地鐵公車等公共交通、都立病院、公立大學、 公營住宅設置、靈園火葬場...等事務 以上事務，東京都的相關單位，有些是同時管多摩地區、特別都區，有些只管特別都區 都民稅、固定資産税、特別土地保有税、事業所税、都市計画税，以上是都稅 通常交給市町村的特別噸稅、國有資產設施市町村交付稅...等，交給都 少部分稅交給特別區，泡湯稅、高爾夫球場稅交付金、航空器燃料讓與稅...等 政令指定都市是「準」都道府縣，特別區是「準」市(一般市) http://i.imgur.com/q1BgpDs.png 這張圖可簡單說明 ------------------------------------------------------------------------------ 如果5月的公投過了 大阪府/大阪市合併，原本大阪市的事務，廣域事務交給大阪府執行 24區(派出機關)重整為5特別區(地方公共團體)，拿到部分自治權、個別區的事務 這些網站分別列出大阪都構想的正反意見 http://www.pressnet.co.jp/osaka/kiji/111022_01.shtml http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/11-1/murakami.pdf 仔細看看，好像也沒一方可以完全說服對方 -- 話說，去年今年提到大阪市公投的台灣新聞 有些新聞居然寫，大阪都構想是學習台灣的五都構想 我想，這些記者可能搞不清日台的地方制度差異 --

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