※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1JL8Laib ] 作者: haijin () 看板: Gossiping 標題: [新聞] 北市／北北基合併 參選人怎麼看？ 時間: Mon Apr 21 10:41:38 2014 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8625245.shtml 北市／北北基合併 參選人怎麼看？ 【聯合報╱記者黃福其／專題報導】 年底市長選舉逼近，國民黨參選人雖底定，在野陣營仍待競合。各參選人對市政主張不同 ，本報特闢紙上政見會，供讀者了解（按姓氏比畫排列）；本周主題為「北北基合併」。 呂秀蓮：合併 陸海空交通有優勢 為台灣的永續發展和區域均衡，並提升國家競爭力，我主張因應「六都」的形成，提出「 新六都行政區域」，包括大台北都（台北市+新北市+宜蘭縣+基隆市）、桃園都（桃園市+ 新竹縣、市+苗栗縣）、台中都（台中市+彰化縣+南投縣）、台南都（台南市+嘉義縣、市 +雲林縣）、高雄都（高雄市+屏東縣）及花東都（花蓮縣+台東縣）。 北北基宜四縣市合併成一大都會，使台北都兼具陸海空交通優勢，及政經科技藝文多元優 勢，才能與世界接軌成為國際大都會。 柯文哲：微調 淡水河以東重分區 北北基共同生活圈是理想的目標，但直接合併可能爭議太大，或許先從效益較大的行政區 調整做起，把跟北市關係較密切，但新北市府照顧起來不如北市府、基隆市府方便的淡水 河以東地區，分別畫入北市及基隆市。 也就是說，深坑、石碇、坪林、雙溪、平溪、汐止、新店、烏來、坪林、淡水、三芝畫入 北市，北海岸地區畫入基隆市，其餘地區仍屬新北市。 姚文智：合併 要避免城鄉落差增 從城市治理和發展的角度來看，北北基合併是正面的方向，對內可整合城鄉資源與規畫， 如交通、社福、醫療、水利、防災等系統，尤其衛星城鎮、社會住宅與產業軸線，可由整 體綜效規畫，解決目前僵化失能景況。 對外擴大區域人口至700萬以上，躍升為更具競爭力與自明性的國際都會，有效建立城市 政府的全球品牌，在台灣國際外交困境中別具意義。 但北北基合併並非萬靈丹，若國土規畫與區域整合失調，也有可能擴大城鄉落差及資源配 置失衡，未來仍應全盤思考台灣整體與區域的發展，再審慎推動。 連勝文：合併 也須考量國土規畫 基於城市發展的長遠目標，北北基合併是未來趨勢，但恐需10年才能達成，我主張「待水 到渠成時，自然形成」。 大台北地區一日共同生活圈早已形成，北捷延伸與三環三線完成後，將使北北基整體交通 網更方便。大台北都會區，須兼具空港與海港，對外才能更具國際經貿競爭力；對內，在 教育文化、公共安全、社會福利與醫療衛生等各方面都須彼此合作，重新建立突破行政區 域、共存共榮的新關係。 但行政區合併並非一蹴可幾之事，涉及城鄉資源分配及國家區域規畫的問題，必須以國土 規畫的角度進行戰略思考。 許添財：整合 只需納入緊鄰地區 北市城市機能正處於系統性失能的危機。在現有行政轄區不變下，我提出「環境大改造」 、「行政大改革」、「產業大升級」多元整合的系統再造論；這與鄰近的基隆、新北市作 全部或局部合併，並不衝突。只是北市轄區再擴大，考量全國性國土規畫、行政區畫分及 民意允許與否，並非易事。 為求雙方可公投通過，我認為僅基隆與新北市緊鄰的北端幾個區納入北市，反而規模、功 能較具適度性。一則北市負擔沒那麼大，二則新北市可減輕大而不當的問題，基隆更求之 不得；北市則因港市合一，海空兼具，更能營造為發展性、方便性、效率性都能滿足宜居 與國際競爭的完美首都。 馮光遠：合併 不能只想短期利益 我認為城市的主體，是生活於其中的市民，諸如北北基這樣行政區的整併，首先要顧及的 是市民的需求、期望與想像。以「共同生活圈」的概念來看，北北基整併有其正當性，且 三個行政區內市民的各個生活層面都高度融合，北北基合併也是趨勢。 但這樣的行政區域整併，實際上涉及國土規畫，在行政區域擴大的同時，也應該同時思索 治理基礎的構建、與去中心的城鄉均衡發展。 這議題也涉及中央與地方權限、財政重新畫分，更需要根本與通盤的考量，因此倉促及帶 著短期政治效應而貿然推動的整併計畫，並非成熟的治理團隊所樂見。 顧立雄：獨大 恐讓資源集中北台 北北基合併須在整體國土規畫下進行，我不贊成北北基單獨合併。 北北基若以現況合併，人口近七百萬人，占台灣人口約30％；面積達2457平方公里，占台 灣約15％；預算規模逾3500億元。一旦單獨合併，不但使多數資源集中北台灣，嚴重加劇 當前城鄉失衡、南北差距，更不利台灣整體發展。 當前應先以國家均衡發展的角度，從國土計畫、行政區畫、財政分配、產業配置及發展策 略作全面檢討，並兼顧平衡南北發展與均衡東西資源，啟動全國行政區域重組；北北基合 併應在此一架構下考量。 北北基不論地理環境或市民生活，都屬同一生活圈，因此應強化城市治理的跨域合作，來 提高施政效率，並統整運用政府資源。 --

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