※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1JL8Laib ] 作者: haijin () 看板: Gossiping 标题: [新闻] 北市／北北基合并 参选人怎麽看？ 时间: Mon Apr 21 10:41:38 2014 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8625245.shtml 北市／北北基合并 参选人怎麽看？ 【联合报╱记者黄福其／专题报导】 年底市长选举逼近，国民党参选人虽底定，在野阵营仍待竞合。各参选人对市政主张不同 ，本报特辟纸上政见会，供读者了解（按姓氏比画排列）；本周主题为「北北基合并」。 吕秀莲：合并 陆海空交通有优势 为台湾的永续发展和区域均衡，并提升国家竞争力，我主张因应「六都」的形成，提出「 新六都行政区域」，包括大台北都（台北市+新北市+宜兰县+基隆市）、桃园都（桃园市+ 新竹县、市+苗栗县）、台中都（台中市+彰化县+南投县）、台南都（台南市+嘉义县、市 +云林县）、高雄都（高雄市+屏东县）及花东都（花莲县+台东县）。 北北基宜四县市合并成一大都会，使台北都兼具陆海空交通优势，及政经科技艺文多元优 势，才能与世界接轨成为国际大都会。 柯文哲：微调 淡水河以东重分区 北北基共同生活圈是理想的目标，但直接合并可能争议太大，或许先从效益较大的行政区 调整做起，把跟北市关系较密切，但新北市府照顾起来不如北市府、基隆市府方便的淡水 河以东地区，分别画入北市及基隆市。 也就是说，深坑、石碇、坪林、双溪、平溪、汐止、新店、乌来、坪林、淡水、三芝画入 北市，北海岸地区画入基隆市，其余地区仍属新北市。 姚文智：合并 要避免城乡落差增 从城市治理和发展的角度来看，北北基合并是正面的方向，对内可整合城乡资源与规画， 如交通、社福、医疗、水利、防灾等系统，尤其卫星城镇、社会住宅与产业轴线，可由整 体综效规画，解决目前僵化失能景况。 对外扩大区域人口至700万以上，跃升为更具竞争力与自明性的国际都会，有效建立城市 政府的全球品牌，在台湾国际外交困境中别具意义。 但北北基合并并非万灵丹，若国土规画与区域整合失调，也有可能扩大城乡落差及资源配 置失衡，未来仍应全盘思考台湾整体与区域的发展，再审慎推动。 连胜文：合并 也须考量国土规画 基於城市发展的长远目标，北北基合并是未来趋势，但恐需10年才能达成，我主张「待水 到渠成时，自然形成」。 大台北地区一日共同生活圈早已形成，北捷延伸与三环三线完成後，将使北北基整体交通 网更方便。大台北都会区，须兼具空港与海港，对外才能更具国际经贸竞争力；对内，在 教育文化、公共安全、社会福利与医疗卫生等各方面都须彼此合作，重新建立突破行政区 域、共存共荣的新关系。 但行政区合并并非一蹴可几之事，涉及城乡资源分配及国家区域规画的问题，必须以国土 规画的角度进行战略思考。 许添财：整合 只需纳入紧邻地区 北市城市机能正处於系统性失能的危机。在现有行政辖区不变下，我提出「环境大改造」 、「行政大改革」、「产业大升级」多元整合的系统再造论；这与邻近的基隆、新北市作 全部或局部合并，并不冲突。只是北市辖区再扩大，考量全国性国土规画、行政区画分及 民意允许与否，并非易事。 为求双方可公投通过，我认为仅基隆与新北市紧邻的北端几个区纳入北市，反而规模、功 能较具适度性。一则北市负担没那麽大，二则新北市可减轻大而不当的问题，基隆更求之 不得；北市则因港市合一，海空兼具，更能营造为发展性、方便性、效率性都能满足宜居 与国际竞争的完美首都。 冯光远：合并 不能只想短期利益 我认为城市的主体，是生活於其中的市民，诸如北北基这样行政区的整并，首先要顾及的 是市民的需求、期望与想像。以「共同生活圈」的概念来看，北北基整并有其正当性，且 三个行政区内市民的各个生活层面都高度融合，北北基合并也是趋势。 但这样的行政区域整并，实际上涉及国土规画，在行政区域扩大的同时，也应该同时思索 治理基础的构建、与去中心的城乡均衡发展。 这议题也涉及中央与地方权限、财政重新画分，更需要根本与通盘的考量，因此仓促及带 着短期政治效应而贸然推动的整并计画，并非成熟的治理团队所乐见。 顾立雄：独大 恐让资源集中北台 北北基合并须在整体国土规画下进行，我不赞成北北基单独合并。 北北基若以现况合并，人口近七百万人，占台湾人口约30％；面积达2457平方公里，占台 湾约15％；预算规模逾3500亿元。一旦单独合并，不但使多数资源集中北台湾，严重加剧 当前城乡失衡、南北差距，更不利台湾整体发展。 当前应先以国家均衡发展的角度，从国土计画、行政区画、财政分配、产业配置及发展策 略作全面检讨，并兼顾平衡南北发展与均衡东西资源，启动全国行政区域重组；北北基合 并应在此一架构下考量。 北北基不论地理环境或市民生活，都属同一生活圈，因此应强化城市治理的跨域合作，来 提高施政效率，并统整运用政府资源。 --

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